Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения в долгосрочную целевую программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 N 172-п (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 N 201-п, от 11.03.2011 N 35-п) и иные акты Администрации Ненецкого автономного округа.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Заместитель главы Администрации |
И.М. Михайлов |
Изменения
в долгосрочную целевую программу Ненецкого автономного округа
"Жилище" на 2011-2022 годы" и иные акты Администрации Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 мая 2011 г. N 87-п)
1. В долгосрочную целевую программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 N 172-п (далее - Программа), внести следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) раздел "Задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- создание условий для развития жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования";
б) в разделе "Целевые показатели первого этапа Программы" цифры "1,32" заменить цифрами "1,24", цифры "0,73" заменить цифрами "0,68";
в) пункт 3 раздела "Перечень основных мероприятий Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- создание условий для развития жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования";
г) в разделе "Объем и источники финансирования Программы" цифры "21 590 266,4" заменить цифрами "21 686 958,9", цифры "2 454 698,3" заменить цифрами "2 572 890,8", цифры "3 803 922,5" заменить цифрами "3 782 422,5", цифры "20 548 849,3" заменить цифрами "20 643 995,6", цифры "2 382 538,4" заменить цифрами "2 499 184,7", цифры "3 693 330,3" заменить цифрами "3 671 830,3", цифры "361 643,8" заменить цифрами "363 190,2", цифры "27 678,0" заменить цифрами "29 224,4", цифры "679 773,3" заменить цифрами "679 773,1", цифры "44 481,9" заменить цифрами "44 481,7";
д) в разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации первого этапа Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы":
абзац 5 изложить в следующей редакции:
"- долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - 60,5%;";
в абзаце 6 цифры "1,32" заменить цифрами "1,24", цифры "0,73" заменить цифрами "0,68";
2) раздел I Программы изложить в следующей редакции:
"Ненецкий автономный округ занимает территорию 176,73 тыс. кв. км., на которой расположено 21 муниципальное образование, в том числе: один городской округ "Город Нарьян-Мар", одно городское поселение "Рабочий поселок Искателей", входящее в состав муниципального района "Заполярный район", в который также входит 18 муниципальных образований сельских поселений. По состоянию на 01.01.2010 года в Ненецком автономном округе постоянно проживают 42,3 тыс. человек, в том числе в городских поселениях - 27,2 тыс. человек, в сельской местности - 15,1 тыс. человек. Жилищный фонд Ненецкого автономного округа по состоянию на 01.01.2010 года составил 958,4 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе в городском округе с городским поселением - 642,0 тыс. кв. метров, в сельских поселениях - 316,4 тыс. кв. метров. На начало 2010 года более 3,5 тысяч семей состоят на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом более 20 процентов семей встали на учет нуждающихся в органы местного самоуправления более 20 лет назад.
В ходе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ненецком автономном округе созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены её приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.
С 2005 года по 2009 год в округе была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений.
Практически во всех сельских муниципальных образованиях округа разработаны и утверждены генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки. В городе Нарьян-Маре и городском поселении "Рабочий поселок Искателей" генеральные планы также утверждены, соответственно, в 2003 и 2007 годах.
В 2009 году Администрацией округа утвержден проект схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа.
В результате реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в округе сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, а также достигнуты определенные результаты по улучшению их жилищных условий.
Однако острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Ненецкого автономного округа требуют продолжения реализации комплекса мер начатых в рамках приоритетного национального проекта.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе содействовать развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; использовать бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулировать жилищное строительство.
Современное состояние рынка жилья, жилищного кредитования и жилищного строительства в округе характеризуется следующими факторами.
В округе создана основная правовая и институциональная база рынка жилья - более 65 процентов жилья находится в частной собственности; ежегодно (по оценке) у порядка 4,5 процентов жилья меняется собственник; почти все строительные организации являются частными компаниями; принято более 20 региональных нормативных правовых актов, направленных на создание благоприятных условий для развития рынка жилья.
По формам собственности основная доля жилищного фонда приходится на частный сектор - 66,7 процентов, из которых 81 процент составляет собственность граждан.
Значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками. Из общей площади жилищного фонда Ненецкого автономного округа только 240,4 тыс. кв. метров, или 26,3% оборудовано всеми видами благоустройства.
По обеспечению жилищного фонда оборудованного водопроводом, канализацией, ваннами (душем), горячим водоснабжением округ значительно отстает как от показателей по Северо-Западному федеральному округу, так и от среднероссийских показателей. В большей степени это отставание наблюдается в сельской местности.
По материалу стен в целом по округу в структуре жилищного фонда преобладают дома в деревянном исполнении - 71,6%, что обусловлено традиционной деревянной застройкой в предыдущие годы. Основная доля деревянных домов сосредоточена в сельских поселениях, на которую приходится 96,7% от общей площади жилья.
Одна из самых острых проблем в округе - наличие высокой доли ветхого жилья. Более 90 тыс. кв. метров или 9,4% от общего объема жилищного фонда находится в ветхом состоянии, при этом 46,4 тыс. кв. метров общей площади ветхого жилья сосредоточено в г. Нарьян-Маре, и в муниципальном районе "Заполярный район" - 43,3 тыс. кв. метров. В сельских поселениях округа более 17% жилых домов имеют физический износ 66 и свыше процентов, при этом наибольшая доля ветхого жилищного фонда (83,2%) приходится на частные домовладения.
С учетом прогнозного объема ввода общей площади жилья в 2010 году, а также ежегодного прироста показателя ветхих домов, на начало 2011 года ожидается снижение удельного веса ветхого жилья до 5,4 процентов. Тем не менее, окружной показатель доли ветхого жилья значительно превышает показатели в среднем по Российской Федерации и по Северо-Западному федеральному округу, которые соответственно составляют 2,7% и 1,8%.
Необходимо отметить, что в целом ситуация в жилищном строительстве характеризуется стабильной динамикой: Ненецкий автономный округ на протяжении последних 5 лет сохраняет положительные темпы роста строительства жилья, при этом за период 2003-2009 годы почти в шесть раз увеличился объем индивидуального жилищного строительства. В 2009 году в общем объеме ввода жилья его доля составила 17,5%.
Основную роль в активизации жилищного строительства сыграла реализация региональных долгосрочных программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
Существовавшие в 2002-2009 годы возможности строительного комплекса региона обеспечили в среднем по округу прирост жилищной обеспеченности на 2,7 кв. метра на душу населения. Уровень обеспеченности населения округа жильем по состоянию на начало 2010 года составляет 22,7 кв. метров общей площади жилья.
С начала реализации в округе приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" с 2006 года по 2009 год 181 семья (857 человек), проживающих в сельских поселениях, получили государственную поддержку за счет средств окружного бюджета при строительстве индивидуального жилья. При этом общий объем средств окружного бюджета составил более 291 млн. рублей и 37,4 млн. рублей собственные средства граждан. С помощью государственной поддержки жителями села будет построено более 15,5 тыс. кв. метров общей площади жилья.
В целях развития долгосрочного ипотечного кредитования в Ненецком автономном округе с декабря 2006 года действует целевая программа по оказанию мер социальной поддержки населению округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья. Услуги населению по ипотечному жилищному кредитованию оказывают кредитные организации (банки) и ОАО "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию", открывший в 2009 году свое представительство в округе.
Необходимо отметить, что ОАО "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию", не только предоставляет услуги по ипотечному кредитованию, но и осуществляет деятельность по привлечению инвестиций в сферу ипотечного жилищного кредитования и рефинансированию организаций, выдающих долгосрочные ипотечные жилищные кредиты (займы) населению на основе стандартов, установленных рефинансирующими организациями.
Об активном развитии в округе системы долгосрочного ипотечного кредитования говорит тот факт, что в 2007 году объем предоставленных банками ипотечных кредитов физическим лицам составлял немногим более 500 млн. рублей, при этом, уже в 2008 году был отмечен рост в 1,6 раза. В 2009 году на территории округа было отмечено незначительное снижение объемов выданных ипотечных кредитов, что, безусловно, связано с кризисными явлениями в экономике в целом по России.
В рамках реализации целевой программы с 2006 года по 2009 год более 620 семей получили социальные выплаты на оплату первоначального взноса, в том числе 126 семей на строительство жилья, при этом общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию и строящегося в рамках программы, составила 7,5 тыс. кв. метров.
В рамках программы ее участникам, предоставляются социальные выплаты, в том числе на компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование ипотечным или жилищным кредитом (займом), а также единовременные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка. При погашении ипотечного или жилищного кредита или займа участники программы могут также воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала.
В целях обеспечения исполнения участниками программы обязательств по ипотечным кредитам (займам) в рамках программы предусмотрена возможность обращения ее участников о досрочной переаттестации и перерасчета размера социальных выплат, в связи со снижением дохода семьи вследствие утраты работы по сокращению численности штата предприятий.
Однако, несмотря на принимаемые меры, вопросы обеспечения населения округа доступным и комфортным жильем остаются актуальными.
Проблемы жилищной сферы сводятся к двум основным. Первое - это ухудшающееся состояние жилищного фонда, в том числе и индивидуального; второе - это недостаточные темпы жилищного строительства и слаборазвитая инженерная инфраструктура.
Чтобы соответствовать европейским стандартам, согласно которым строительная активность составляет 1 кв. метр на душу населения, жилищная обеспеченность, с учетом сноса ветхого и аварийного жилищного фонда должна прирастать ежегодно на 1,2-1,3 кв. метров жилья на человека. Следовательно, в округе необходимо строить ежегодно около 55 тысяч кв. метров жилья.
Основными факторами, которые негативно отражаются на развитии жилищного строительства в Ненецком автономном округе, являются:
- отсутствие сформированных и обеспеченных инженерной и коммунальной инфраструктурой земельных участков под жилищную застройку, вследствие чего строительство ведется путем точечной застройки;
- наличие административных барьеров, обуславливающих трудности в получении согласований и разрешений на осуществление строительства и влекущих значительные финансовые расходы застройщиков;
- отсутствие проектов развития инженерной инфраструктуры земельных участков в целях повышения инвестиционной привлекательности районов перспективной застройки, и стимулирующих, в первую очередь, развитие индивидуального жилищного строительства;
- непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры;
- отсутствие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры;
- отсутствие предприятий развитой строительной индустрии, в том числе предприятий промышленности строительных материалов.
Административный центр округа - город Нарьян-Мар - практически подошел к стадии, когда ресурс свободных и готовых для застройки земельных участков уже исчерпан. Развитие жилищного строительства в городе возможно только с учетом привлечения в оборот новых земельных участков, и обеспечения их магистральными инженерными сетями и автомобильными дорогами. Переложить решение этих вопросов на самих застройщиков невозможно, так как это повлечет за собой существенное увеличение себестоимости жилья, и следовательно, снижение его доступности для жителей города. Недостаток средств в бюджете города, также не позволяет органам местного самоуправления городского поселения решить вопросы обеспечения новых земельных участков инженерной инфраструктурой и автомобильными дорогами самостоятельно, без привлечения средств окружного бюджета.
Аналогичные факторы присутствуют и в большинстве поселений округа. Эти же факторы сдерживают и застройку участков, которые высвобождаются после расселения и сноса непригодного для проживания жилищного фонда. Как правило, данный жилищный фонд располагается в районах с полным отсутствием сетей водоснабжения и водоотведения, со слабо развитой сетью автомобильных дорог.
Существующие административные барьеры, сдерживающие развитие жилищного строительства, выражаются в первую очередь в длительных сроках оформления земельных участков под жилищное строительство, получения разрешения на строительство, непрозрачностью проведения указанных процедур. Снятие административных барьеров возможно только путем установления регламентов, определяющих порядок и сроки прохождения разрешительных процедур. Это позволит оптимизировать процедуры формирования и предоставления земельных участков под строительство, ускорить получение разрешения на строительство. Сокращение количества согласований при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при их предоставлении по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, внедрение комплексного рассмотрения вопросов всего цикла: оформление прав на землю, сбор исходных данных, подготовка, согласование и экспертиза проектной документации, получение разрешений, строительство и ввод объекта в эксплуатацию позволит реально сократить сроки прохождения разрешительных процедур.
Организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна", а также перевод в электронный вид оказываемых государственных и муниципальных услуг в сфере строительства позволит обеспечить получение исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам.
Одним из факторов, негативно отражающихся на развитии жилищного строительства, являются непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. В случае предоставления застройщикам земельных участков не обеспеченных инженерной инфраструктурой, сетевые компании зачастую осуществляют выдачу технических условий с явно завышенными требованиями. Нередко технические условия являются просто неподъемными для инвесторов, а в некоторых случаях стоимость подключения к инженерным сетям делает строительство жилого дома на уже приобретенном земельном участке экономически бессмысленным.
В связи с отсутствием предприятий строительной индустрии на территории округа поставка строительных материалов и конструктивных элементов осуществляется преимущественно в летний период водным транспортом из соседних регионов - Республики Коми и Архангельской области, что в свою очередь связано с отсутствием наземного круглогодичного транспортного сообщения.
Отсутствие сырьевой базы, достаточного по нормам рентабельности рынка сбыта, а также отсутствие наземной транспортной сети автомобильных и железных дорог являются факторами, препятствующими разработке и реализации долгосрочных региональных программ развития производства строительных материалов.
Планируемые объемы строительства жилья на первом этапе Программы 2011-2015 годы потребуют поставки в округ значительных объемов строительных материалов и конструктивных элементов. В Приложении N 1.1 к Программе приведен прогнозный объем потребления основных строительных материалов на территории Ненецкого автономного округа на 2011-2015 годы.
Увеличение объемов жилищного строительства возможно только путем обеспечения опережающего развития коммунальной и инженерной инфраструктуры.
Мероприятия по развитию и модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры, реализуемые в рамках долгосрочных целевых программ "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы", "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы", не носят комплексного характера, и в первую очередь направлены на поддержание существующего уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой, а не на перспективное развитие.
В муниципальных образованиях отсутствуют комплексные планы развития систем коммунальной инфраструктуры.
Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой требует совместных действий со стороны региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Одна из серьезных социально-экономических проблем в округе - значительное количество нетрудоспособных граждан, безработных и лиц пенсионного возраста, высокие затраты на их содержание. Бюджетное финансирование поддержания приемлемых условий жизни в удельном исчислении на одного жителя округа в несколько раз превышает аналогичное финансирование в районах России, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - климатически благоприятные регионы). Большинство из указанных категорий граждан прибыли в округ в период его освоения из климатически благоприятных регионов. К сожалению, материальное положение этих категорий граждан не позволяет им самостоятельно решить проблему переезда в климатически благоприятные регионы России. Осуществление выезда в рамках реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" растянуто на многие годы, учитывая ограниченный объем средств выделяемых из федерального бюджета на эти цели. По данным на начало 2010 года 2399 семей состоят на учете по переселению в климатически благоприятные регионы, из которых 1274 относятся к категории "пенсионеры".
Необходимость комплексного подхода к решению данной проблемы, устранение социальной напряженности среди граждан, которые более десяти лет ожидают государственной поддержки при переселении в регионы с благоприятными климатическими условиями, выработка эффективных механизмов реструктурирования муниципалитетов округа, связанного с оттоком социально уязвимых категорий населения, возможны путем принятия и реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа".
Существующие проблемы в жилищной и коммунальной сферах, связанные с необходимостью ускоренного перехода к их устойчивому функционированию и развитию, определяют целесообразность использования программно-целевого метода их решения.
Решение существующих проблем программно-целевым методом позволит обеспечить возможность создания условия для устойчивого развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья.
Решение вопросов, связанных с организацией в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; обеспечением малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда; созданием условий для жилищного строительства; утверждением генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждением подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдачей разрешений на строительство, относятся к вопросам местного значения поселений. Учитывая ограниченные возможности местных бюджетов, без финансовой поддержки из регионального бюджета решение данных вопросов будет невыполнимо.
Существующие проблемы носят комплексный характер, их решение не возможно в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение 12 лет.
Для сохранения объемов вводимого жилья на уровне прогнозного; сохранения позитивной динамики роста вводимых жилых площадей; обеспечения жильем граждан, проживающих в домах с высоким уровнем износа; обеспечения социальным жильем малоимущих граждан, признанных таковыми в установленном порядке; обеспечения государственной поддержки гражданам, выезжающим из Ненецкого автономного округа, а также стимулирования спроса на жилье необходимо принятие окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2022 годы".
Программа представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение социально-экономических проблем округа в сфере жилищного строительства и обеспечения доступности жилья для нуждающихся граждан, и предусматривает продолжение преобразований в жилищной сфере, а также реализацию комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".";
3) в разделе II Программы после абзаца 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"- создание условий для развития жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.";
4) в разделе V Программы цифры "21 590 266,4" заменить цифрами "21 686 958,9", цифры "2 454 698,3" заменить цифрами "2 572 890,8", цифры "3 803 922,5" заменить цифрами "3 782 422,5", цифры "20 548 849,3" заменить цифрами "20 643 995,6", цифры "2 382 538,4" заменить цифрами "2 499 184,7", цифры "3 693 330,3" заменить цифрами "3 671 830,3", цифры "361 643,8" заменить цифрами "363 190,2", цифры "27 678,0" заменить цифрами "29 224,4", цифры "679 773,3" заменить цифрами "679 773,1", цифры "44 481,9" заменить цифрами "44 481,7";
5) в разделе VI Программы:
а) в абзаце 7 цифры "25,2" заменить цифрами "25,3";
б) абзац 9 изложить в следующей редакции:
"долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - 60,5%;";
6) Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы"
Перечень
программных мероприятий долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственные исполнители |
Сроки исполнения |
1. |
Совершенствование нормативной правовой базы |
||
1.1. |
Разработка проекта постановления "Об утверждении методики определения предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, строящегося с привлечением средств окружного бюджета" |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
первое полугодие 2011 г. |
1.2. |
Разработка проекта постановления "Об утверждении предельной стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья, строящегося с привлечением средств окружного бюджета" |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
на 2011 год - в 2011 году, на 2012 - 2022 гг. - 4 квартал, ежегодно |
1.3. |
Разработка проекта постановления "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья" |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
февраль и август, ежегодно |
1.4. |
Разработка проекта постановления Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении порядка постановки на учет граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
1 квартал 2011 г. |
1.5. |
Разработка проекта постановления Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении порядка предоставления социальных выплат гражданам, выезжающим из Ненецкого автономного округа" |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011 г. |
1.6. |
Разработка и введение упрощенного порядка оформления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство |
Органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Муниципальный район "Заполярный район" |
2011 г. |
1.7. |
Разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов и городских поселений |
Органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" |
первое полугодие 2011 г. |
1.8. |
Разработка документации по планировке территорий в целях жилищного строительства |
Органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Муниципальный район "Заполярный район" |
2011 г. |
1.9. |
Разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011 г. |
1.10. |
Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования |
Органы местного самоуправления |
2012 г. |
1.11. |
Разработка и утверждение муниципальных программ комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, необходимых для комплексного освоения и развития территории в целях жилищного строительства |
Органы местного самоуправления |
2011-2022 гг. |
1.12. |
Разработка инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры |
Организации коммунального комплекса |
2011-2022 гг. |
1.13. |
Утверждение инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры |
Управление строительства и ЖКХ НАО, Комитет регулирования цен (тарифов) НАО, органы местного самоуправления |
2011-2022 гг. |
1.14. |
Разработка и утверждение плана формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий |
Органы местного самоуправления |
ежегодно |
1.15. |
Разработка проекта распоряжения губернатора Ненецкого автономного округа "О создании рабочей группы по реализации долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011 год |
2. |
Стимулирование жилищного строительства |
||
2.1. |
Предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов освоения и развития территории для жилищного строительства, в том числе комплексного, предусматривающих обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
2.2. |
Предоставление государственной поддержки жителям сельской местности на строительство индивидуальных домов |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
3. |
Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества |
||
3.1. |
Предоставление финансовой поддержки из бюджета Ненецкого автономного округа бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по технической инвентаризации многоквартирных домов и по изготовлению (восстановлению) технической документации многоквартирных домов |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2012 гг. |
3.2. |
Предоставление финансовой поддержки из бюджета Ненецкого автономного округа бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
3.3. |
Завершение строительства многоквартирных жилых домов общей площадью 8,8 тыс. кв. метров, начатого в рамках долгосрочной целевой программы "Переселение жителей из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа на 2009-2010 годы" |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011 г. |
3.4. |
Разработка проектной документации на строительство жилья, строительство и/или приобретение жилья для переселения граждан, из многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, и/или с высоким уровнем износа |
ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик" |
2011-2022 гг. |
3.5. |
Предоставление государственной поддержки жителям сельской местности на компенсацию части расходов при газификации индивидуальных домов |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
4. |
Мероприятия по обеспечению прав граждан на жилище |
||
4.1. |
Оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на строительство жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, и на формирование специализированного жилищного фонда |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
4.2. |
Формирование государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, предоставляемого гражданам по договорам социального найма или по договорам найма специализированного жилого помещения |
ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик" |
2011-2022 гг. |
4.3. |
Формирование маневренного фонда |
Органы местного самоуправления |
2011-2022 гг. |
4.4. |
Формирование сектора арендного жилья в целях обеспечения жильем граждан, временно проживающих на территории Ненецкого автономного округа, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья |
Органы местного самоуправления |
2011-2022 гг. |
5. |
Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в т.ч. с помощью ипотечного жилищного кредитования |
||
5.1. |
Оказание гражданам-участникам подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" государственной поддержки в виде предоставления социальных выплат: |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
5.1.1. |
- на полную или частичную оплату первоначального взноса при кредитовании или заимствовании на приобретение у физических или юридических лиц жилых помещений, на долевое участие в строительстве жилых помещений или создание объектов индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для места постоянного проживания |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2012 гг. |
5.1.2. |
- на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование кредитом или займом |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
5.1.3. |
- на предоставление единовременной социальной выплаты для погашения части кредита или займа в размере 250 тыс. рублей на каждого ребенка, родившегося (усыновленного) у гражданина - участника подпрограммы в течение 10 лет с начала гашения кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, но не более суммы остатка по кредиту или займу |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
6. |
Государственная поддержка жителей Ненецкого автономного округа, выезжающих в климатически благоприятные регионы Российской Федерации на постоянное место жительства |
||
6.1. |
Предоставление социальных выплат гражданам, участникам подпрограммы "Государственная поддержка граждан выезжающих из Ненецкого автономного округа", на строительство (приобретение) жилых помещений |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
7. |
Организационные и другие мероприятия |
||
7.1. |
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограмм долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
ежегодно с 2011 г. по 2022 г. |
7.2. |
Методическое и организационное содействие развитию жилищного строительства |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
7.3. |
Проведение мониторинга и оценка хода выполнения Программы |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
7.4. |
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение выставок, конференций, семинаров |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
7.5. |
Предоставление в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа ежегодного доклада о ходе реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
ежегодно до 20 января в период 2012-2023 гг. |
7.6. |
Осуществление мониторинга жилищного строительства на территории муниципальных образований округа, установление контрольных показателей ввода жилья в муниципальных образованиях округа |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
2011-2022 гг. |
7.7. |
Проведение мероприятий по стимулированию малоэтажного жилищного строительства, в том числе разработка и распространение информационных материалов, в том числе в средствах массовой информации, демонстрирующих населению преимущества малоэтажного жилья перед многоэтажным |
Управление строительства и ЖКХ НАО, органы местного самоуправления |
2011-2022 гг. |
7.8. |
Осуществление мероприятий, предусматривающих снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства |
Управление строительства и ЖКХ НАО, органы местного самоуправления |
2011-2022 гг. |
";
7) Программу дополнить Приложением N 1.1.:
"Приложение N 1.1.
к долгосрочной целевой программе
Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы"
Прогнозный объем
потребления основных строительных материалов на территории Ненецкого автономного округа в 2011-2015 годах
Наименование строительной продукции |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||||||
Потребность |
Производство |
Обеспеченность (+/-) |
Потребность |
Производство |
Обеспеченность (+/-) |
Потребность |
Производство |
Обеспеченность (+/-) |
Потребность |
Производство |
Обеспеченность (+/-) |
Потребность |
Производство |
Обеспеченность (+/-) |
|
Цемент, тыс. тонн |
34,4 |
|
-34,4 |
35,3 |
|
-35,3 |
35,8 |
|
-35,8 |
36,3 |
|
-36,3 |
36,9 |
|
-36,9 |
Стеновые материалы, млн. усл. шт. |
22,4 |
|
-22,4 |
22,7 |
|
-22,7 |
23,1 |
|
-23,1 |
23,4 |
|
-23,4 |
23,8 |
|
-23,8 |
Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс. куб. м. |
13,8 |
|
-13,8 |
14,0 |
|
-14,0 |
14,2 |
|
-14,2 |
14,4 |
|
-14,4 |
14,6 |
|
-14,6 |
Панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения, тыс. кв. м. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Материалы мягкие кровельные, тыс. кв. м. |
522 |
|
-522 |
529,8 |
|
-529,8 |
537,8 |
|
-537,8 |
545,8 |
|
-545,8 |
554,0 |
|
-554,0 |
Металлочерепица и другие металлические кровельные материалы, тыс. тонн. |
0,35 |
|
-0,35 |
0,4 |
|
-0,4 |
0,4 |
|
-0,4 |
0,4 |
|
-0,4 |
0,4 |
|
-0,4 |
Теплоизоляционные материалы из минеральных волокнистых материалов, тыс. куб. м. |
5,3 |
|
-5,3 |
5,4 |
|
-5,4 |
5,5 |
|
-5,5 |
5,5 |
|
-5,5 |
5,6 |
|
-5,6 |
Изделия теплоизоляционные на основе вспененных полимеров, тыс. куб. м. |
4,8 |
|
-4,8 |
4,9 |
|
-4,9 |
4,9 |
|
-4,9 |
5,0 |
|
-5,0 |
5,1 |
|
-5,1 |
Нерудные строительные материалы, тыс. куб. м. |
192,3 |
125,6 |
-33,3 |
195,2 |
127,5 |
-67,7 |
198,1 |
129,4 |
-68,7 |
201,1 |
131,3 |
-69,8 |
204,1 |
133,3 |
-70,8 |
Стекло листовое, тыс. кв. м. |
31,3 |
|
-31,3 |
31,8 |
|
-31,8 |
32,2 |
|
-32,2 |
32,7 |
|
-32,7 |
33,2 |
|
-33,2 |
Деревянные дома заводского изготовления, тыс. кв.м. |
10,2 |
|
-10,2 |
10,4 |
|
-10,4 |
10,5 |
|
-10,5 |
10,7 |
|
-10,7 |
10,8 |
|
-10,8 |
Асбестоцементные изделия, млн. усл. плиток. |
0,25 |
|
-0,25 |
0,3 |
|
-0,3 |
0,3 |
|
-0,3 |
0,3 |
|
-0,3 |
0,3 |
|
-0,3 |
";
8) Приложение N 2 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы"
Перечень
подпрограмм, входящих в состав долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа
"Жилище" на 2011-2022 годы" и объемы их финансирования за счет средств окружного бюджета
Наименование подпрограммы |
Объемы финансирования за счет средств окружного бюджета долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" |
||
Всего |
Первый этап |
Второй этап |
|
2011-2015 г.г. |
2016-2022 г.г. |
||
Подпрограмма "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" |
10 461 037,5 |
7 455 939,8 |
3 005 097,7 |
Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа" |
5 365 816,3 |
2 093 421,4 |
3 272 394,9 |
Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства" |
1 504 984,3 |
877 454,1 |
627 530,2 |
Подпрограмма "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" |
1 690 403,6 |
1 335 876,2 |
354 527,4 |
Подпрограмма "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" |
632 030,9 |
265 869,9 |
366 161,0 |
Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" |
989 723,0 |
339 152,9 |
650 570,1 |
";
9) Приложение N 3 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы"
Объем
потребности средств на реализацию Программы
N п/п |
Мероприятия Программы |
Объемы финансирования подпрограммы (тыс. руб.) |
||||||||||
Всего |
Первый этап |
Второй этап |
||||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 -2022 гг. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
1. |
Всего по долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы", в т.ч.: |
21 686 958,9 |
2 572 890,8 |
3 782 422,5 |
2 247 882,4 |
2 103 446,7 |
2 169 772,5 |
8 810 544,0 |
||||
1.1. |
средства окружного бюджета |
20 643 995,6 |
2 499 184,7 |
3 671 830,3 |
2 143 720,8 |
1 995 966,4 |
2 057 012,1 |
8 276 281,3 |
||||
1.2. |
средства местных бюджетов |
363 190,2 |
29 224,4 |
62 774,1 |
51 752,8 |
52 451,1 |
54 980,0 |
112 007,8 |
||||
1.3. |
собственные и привлеченные средства граждан |
679 773,1 |
44 481,7 |
47 818,1 |
52 408,8 |
55 029,2 |
57 780,4 |
422 254,9 |
||||
2. |
Подпрограмма "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" |
|||||||||||
2.1. |
Общий объем финансирования подпрограммы, в т.ч.: |
10 770 981,6 |
805 316,0 |
1 968 577,4 |
1 605 759,0 |
1 613 329,0 |
1 683 618,2 |
3 094 382,0 |
||||
2.1.1. |
средства окружного бюджета, в т.ч.: |
10 461 037,5 |
784 511,5 |
1 911 836,7 |
1 560 446,4 |
1 565 620,7 |
1 633 524,5 |
3 005 097,7 |
||||
2.1.1.1 |
- на строительство государственного жилищного фонда (Государственный заказчик - ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик") |
439 518,0 |
111 834,0 |
77 222,0 |
95 340,0 |
23 051,0 |
13 831,0 |
118 240,0 |
||||
2.1.1.2 |
- субсидии местным бюджетам на строительство муниципального жилищного фонда, в т.ч.: |
10 021 519,5 |
672 677,5 |
1 834 614,7 |
1 465 106,4 |
1 542 569,7 |
1 619 693,5 |
2 886 857,7 |
||||
2.1.1.2.1 |
- бюджету МО "Муниципальный район "Заполярный район" |
2 328 854,6 |
119 969,6 |
208 254,2 |
248 260,8 |
264 885,7 |
278 125,2 |
1 209 359,1 |
||||
2.1.1.2.2 |
- бюджету МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
5 371 848,7 |
410 929,8 |
1 223 641,7 |
912 634,2 |
958 263,0 |
1 006 176,2 |
860 203,8 |
||||
2.1.1.2.3 |
- бюджету МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" |
2 320 816,2 |
141 778,1 |
402 718,8 |
304 211,4 |
319 421,0 |
335 392,1 |
817 294,8 |
||||
2.1.2. |
средства местных бюджетов, в т.ч.: |
309 944,1 |
20 804,5 |
56 740,7 |
45 312,6 |
47 708,3 |
50 093,7 |
89 284,3 |
||||
2.1.2.1 |
- бюджета МО "Муниципальный район "Заполярный район" |
72 026,5 |
3 710,4 |
6 440,9 |
7 678,2 |
8 192,3 |
8 601,8 |
37 402,9 |
||||
2.1.2.2 |
- бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
166 139,7 |
12 709,2 |
37 844,6 |
28 225,8 |
29 637,0 |
31 118,9 |
26 604,2 |
||||
2.1.2.3 |
- бюджета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" |
71 777,9 |
4 384,9 |
12 455,2 |
9 408,6 |
9 879,0 |
10 373,0 |
25 277,2 |
||||
3. |
Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа" |
|||||||||||
3.1. |
Общий объем финансирования подпрограммы, в т.ч. |
5 372 516,5 |
1 108 146,8 |
863 970,2 |
101 380,0 |
12 893,1 |
10 416,1 |
3 275 710,3 |
||||
3.1.1. |
средства окружного бюджета, в т.ч.: |
5 365 816,3 |
1 106 394,9 |
863 442,5 |
100 974,1 |
12 506,3 |
10 103,6 |
3 272 394,9 |
||||
3.1.1.1 |
- на завершение строительства многоквартирных домов, начатых в рамках долгосрочной целевой программы "Переселение жителей Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа на 2009-2010 годы" (государственный заказчик - Управление строительства и ЖКХ НАО) |
86 350,3 |
86 350,3 |
|
|
|
|
|
||||
3.1.1.2 |
- на строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах непригодных для проживания, и/или с высоким уровнем износа (государственный заказчик - ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик") |
5 062 830,7 |
963 399,7 |
846 381,3 |
87 852,3 |
0,0 |
0,0 |
3 165 197,4 |
||||
3.1.2. |
- субсидии местным бюджетам, в т.ч.: |
216 635,3 |
56 644,9 |
17 061,3 |
13 121,8 |
12 506,3 |
10 103,6 |
107 197,5 |
||||
3.1.2.1 |
- бюджету МО "Муниципальный район "Заполярный район", в т.ч. на софинансирование мероприятий: |
124 065,8 |
21 481,5 |
13 606,4 |
2 928,4 |
1 800,5 |
461,0 |
83 788,0 |
||||
3.1.2.1.1 |
- по сносу многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, и/или с высоким уровнем износа |
113 896,2 |
19 784,0 |
5 134,3 |
2 928,4 |
1 800,5 |
461,0 |
83 788,0 |
||||
3.1.2.1.2 |
- на проведение технической инвентаризации многоквартирных домов |
10 169,6 |
1 697,5 |
8 472,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
3.1.2.2 |
- бюджету МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
92 569,5 |
35 163,4 |
3 454,8 |
10 193,4 |
10 705,8 |
9 642,6 |
23 409,5 |
||||
3.1.2.2.1 |
- по сносу многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, и/или с высоким уровнем износа |
86 535,6 |
29 129,5 |
3 454,8 |
10 193,4 |
10 705,8 |
9 642,6 |
23 409,5 |
||||
3.1.2.2.2 |
- на проведение технической инвентаризации многоквартирных домов |
6 033,9 |
6 033,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
3.1.3. |
средства местных бюджетов, в т.ч.: |
6 700,2 |
1 751,9 |
527,7 |
405,9 |
386,8 |
312,5 |
3 315,4 |
||||
3.1.3.1 |
- бюджета МО "Муниципальный район "Заполярный район" |
3 837,2 |
664,4 |
420,8 |
90,6 |
55,7 |
14,3 |
2 591,4 |
||||
3.1.3.2 |
- бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
2 863,0 |
1 087,5 |
106,9 |
315,3 |
331,1 |
298,2 |
724,0 |
||||
4. |
Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства" |
|||||||||||
4.1. |
Общий объем финансирования подпрограммы, в т.ч.: |
1 551 530,2 |
222 266,4 |
183 524,0 |
201 142,3 |
145 199,6 |
152 459,6 |
646 938,3 |
||||
4.1.1. |
средства окружного бюджета на софинансирование мероприятий по формированию земельных участков для жилищного строительства, освоению и развитию территорий для жилищного строительства, предусматривающих обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, в том числе, высвободившихся после сноса непригодного жилищного фонда, и обеспечение транспортной доступности новых районов комплексной жилищной застройки, в т.ч.: |
1 504 984,3 |
215 598,4 |
178 018,3 |
195 108,0 |
140 843,6 |
147 885,8 |
627 530,2 |
||||
4.1.1.1. |
- субсидии бюджету МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
978 942,0 |
153 499,0 |
111 261,4 |
121 942,5 |
64 019,8 |
67 220,8 |
460 998,5 |
||||
4.1.1.2. |
- субсидии бюджету МО "Муниципальный район "Заполярный район" |
526 042,3 |
62 099,4 |
66 756,9 |
73 165,5 |
76 823,8 |
80 665,0 |
166 531,7 |
||||
4.1.2. |
средства местных бюджетов, в т.ч.: |
46 545,9 |
6 668,0 |
5 505,7 |
6 034,3 |
4 356,0 |
4 573,8 |
19 408,1 |
||||
4.1.2.1. |
- бюджет МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
30 276,5 |
4 747,4 |
3 441,1 |
3 771,4 |
1 980,0 |
2 079,0 |
14 257,6 |
||||
4.1.2.2. |
- бюджет МО "Муниципальный район "Заполярный район" |
16 269,4 |
1 920,6 |
2 064,6 |
2 262,9 |
2 376,0 |
2 494,8 |
5 150,5 |
||||
5. |
Подпрограмма "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" |
|||||||||||
5.1. |
Общий объем финансирования подпрограммы, в т.ч. |
1 690 403,6 |
288 172,9 |
606 187,2 |
164 061,2 |
147 708,2 |
129 746,7 |
354 527,4 |
||||
5.1.1. |
средства окружного бюджета, в т.ч.: |
1 690 403,6 |
288 172,9 |
606 187,2 |
164 061,2 |
147 708,2 |
129 746,7 |
354 527,4 |
||||
5.1.1.1. |
- на предоставление социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы на полную или частичную оплату первоначального взноса при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья, на компенсацию части процентов, начисленных банком или юридическим лицом за пользование кредитом или займом, на погашении части основного долга по кредиту или займу в связи с рождением (усыновлением) ребенка (государственный заказчик - Управление строительства и ЖКХ НАО) |
1 690 378,6 |
288 168,9 |
606 184,2 |
164 060,0 |
147 707,0 |
129 745,5 |
354 513,0 |
||||
5.1.1.2. |
- на мероприятия по информированию населения о реализации подпрограммы (государственный заказчик - Управление строительства и ЖКХ НАО) |
25,0 |
4,0 |
3,0 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
14,4 |
||||
6. |
Подпрограмма "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" |
|||||||||||
6.1. |
Общий объем финансирования подпрограммы, в т.ч.: |
887 636,9 |
65 299,5 |
70 197,0 |
76 935,9 |
80 782,6 |
84 821,8 |
509 600,1 |
||||
6.1.1. |
средства окружного бюджета, в т.ч.: |
632 030,9 |
45 924,6 |
49 368,9 |
54 108,3 |
56 813,7 |
59 654,4 |
366 161,0 |
||||
6.1.1.1. |
- на предоставление социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных домов (государственный заказчик - Управление строительства и ЖКХ НАО) |
596 414,0 |
45 208,2 |
48 598,8 |
53 264,3 |
55 927,5 |
58 723,9 |
334 691,3 |
||||
6.1.1.2. |
- на предоставление социальных выплат жителям сельской местности на компенсацию части расходов по газификации индивидуальных домов (государственный заказчик - Управление строительства и ЖКХ НАО) |
35 616,9 |
716,4 |
770,1 |
844,0 |
886,2 |
930,5 |
31 469,7 |
||||
6.1.2. |
собственные или привлеченные средства граждан |
255 606,0 |
19 374,9 |
20 828,1 |
22 827,6 |
23 968,9 |
25 167,4 |
143 439,1 |
||||
7. |
Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" |
|||||||||||
7.1. |
Общий объем финансирования подпрограммы, в т.ч.: |
1 413 890,1 |
83 689,2 |
89 966,7 |
98 604,0 |
103 534,2 |
108 710,1 |
929 385,9 |
||||
7.1.1. |
средства окружного бюджета, в т.ч.: |
989 723,0 |
58 582,4 |
62 976,7 |
69 022,8 |
72 473,9 |
76 097,1 |
650 570,1 |
||||
7.1.1.1. |
- на предоставление социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы на строительство (приобретение) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации, в связи с выездом их на постоянное место жительства (государственный заказчик - Управление строительства и ЖКХ НАО) |
989 723,0 |
58 582,4 |
62 976,7 |
69 022,8 |
72 473,9 |
76 097,1 |
650 570,1 |
||||
7.1.2. |
собственные или привлеченные средства граждан |
424 167,1 |
25 106,8 |
26 990,0 |
29 581,2 |
31 060,3 |
32 613,0 |
278 815,8 |
Примечания:
* - жилые помещения, построенные (приобретённые) за счет средств предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа", подлежат передаче органам местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений Ненецкого автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для последующего предоставления указанных жилых помещений гражданам, проживающим в домах, подлежащих сносу и включенных в окружной реестр подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа".
10) в Приложении N 4 к Программе цифры "50,6" заменить цифрами "52,5", цифры "50,7" заменить цифрами "54,5", цифры "50,8" заменить цифрами "56,5", цифры "50,9" заменить цифрами "58,5", цифры "51,0" заменить цифрами "60,5";
11) в пункте 3 раздела III Приложения N 5 к Программе цифры "51,0" заменить цифрами "60,5";
12) в Приложении N 6 к Программе "Подпрограмма "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" (далее - подпрограмма):
а) в разделе "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "10 772 481,6" заменить цифрами "10 770 981,6", цифры "785 316,0" заменить цифрами "805 316,0", цифры "1 990 077,4" заменить цифрами "1 968 577,4", цифры "10 462 537,5" заменить цифрами "10 461 037,5", цифры "764 511,5" заменить цифрами "784 511,5", цифры "1 933 336,7" заменить цифрами "1 911 836,7";
б) после абзаца 7 раздела I подпрограммы дополнить абзацами следующего содержания:
"За счет высвободившихся пригодных для проживания жилых помещений у граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма в рамках данной подпрограммы, органам местного самоуправления необходимо обеспечить формирование маневренного фонда, и определить категории граждан, которым указанный фонд будет предоставляться. Также необходимо обеспечить формирование сектора арендного жилья в целях обеспечения жильем граждан, временно проживающих на территории Ненецкого автономного округа, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья.
Данные мероприятия органам местного самоуправления следует предусмотреть в рамках муниципальных программ.";
в) в разделе IV подпрограммы:
после абзаца 41 дополнить абзацами следующего содержания:
"Предельная стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, строящегося с привлечением средств окружного бюджета, утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа ежегодно на очередной финансовый год. На 2011 год предельная стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, строящегося с привлечением средств окружного бюджета, утверждается в 2011 году.
Если строительство жилья в соответствии с муниципальным контрактом будет осуществляться не только в рамках года, на который утверждена предельная стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, то муниципальному заказчику необходимо производить формирование начальной (максимальной) цены муниципального контракта в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме.";
после абзаца 42 дополнить абзацем следующего содержания:
"- формирование начальной (максимальной) цены муниципального контракта в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме;";
после абзаца 44 дополнить абзацем следующего содержания:
"За счет высвободившихся пригодных для проживания жилых помещений у граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма в рамках данной подпрограммы, органы местного самоуправления формируют маневренный фонд, и определяют категории граждан, которым указанный фонд будет предоставляться. Также формируют сектор арендного жилья в целях обеспечения жильем граждан, временно проживающих на территории Ненецкого автономного округа, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья.";
г) в разделе V подпрограммы цифры "10 772 481,6" заменить цифрами "10 770 981,6", цифры "785 316,0" заменить цифрами "805 316,0", цифры "1 990 077,4" заменить цифрами "1 968 577,4", цифры "10 462 537,5" заменить цифрами "10 461 037,5", цифры "764 511,5" заменить цифрами "784 511,5", цифры "1 933 336,7" заменить цифрами "1 911 836,7";
д) в Приложении N 1 к подпрограмме цифры "441 018,0" заменить цифрами "439 518,0", цифры "91 834,0" заменить цифрами "111 834,0", цифры "98 722,0" заменить цифрами "77 222,0", цифры "10 462 537,5" заменить цифрами "10 461 037,5", цифры "764 511,5" заменить цифрами "784 511,5", цифры "1 933 336,7" заменить цифрами "1 911 836,7";
е) в Приложении N 2 к подпрограмме цифры "10 772 481,6" заменить цифрами "10 770 981,6", цифры "785 316,0" заменить цифрами "805 316,0", цифры "1 990 077,4" заменить цифрами "1 968 577,4", цифры "10 462 537,5" заменить цифрами "10 461 037,5", цифры "764 511,5" заменить цифрами "784 511,5", цифры "1 933 336,7" заменить цифрами "1 911 836,7", цифры "441 018,0" заменить цифрами "439 518,0", цифры "91 834,0" заменить цифрами "111 834,0", цифры "98 722,0" заменить цифрами "77 222,0";
ж) подпрограмму дополнить Приложением N 3:
"Приложение N 3
к подпрограмме "Строительство специализированного жилищного фонда
и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма"
Формирование
начальной (максимальной) цены муниципального контракта для размещения заказа по строительству
вновь начинаемых объектов капитального строительства, строящихся с привлечением средств окружного бюджета
В целях единого подхода к формированию начальной (максимальной) цены муниципального контракта при размещении заказа на строительство объектов капитального строительства, осуществляемых с привлечением средств окружного бюджета, путем размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", муниципальным заказчикам необходимо применять следующий расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта.
Расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта для размещения заказа по строительству вновь начинаемых объектов капитального строительства производится по формуле:
НЦК - начальная (максимальная) цена, рублей;
- объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение первого календарного года, рублей;
- объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение второго календарного года, рублей;
- объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение третьего календарного года, рублей.
Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение первого календарного года, рассчитывается по формуле:
- объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение первого календарного года, рублей;
СС - стоимость строительства на дату размещения заказа, рассчитанная как произведение предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа для соответствующего муниципального образования (далее - РПСтр.с. или РПСтр.г.) и общей площади жилых помещений объекта строительства (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) в соответствии с решением заказчика (указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта) (далее - S), рублей;
А - размер аванса в процентах от стоимости строительства в соответствии с решением заказчика, указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта, %;
П - продолжительность строительства объекта в соответствии конкурсной (аукционной) документацией, месяцев;
- продолжительность строительства объекта в течение первого календарного года, месяцев.
Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение второго календарного года, рассчитывается по формуле:
- объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение второго календарного года, рублей;
СС - стоимость строительства на дату размещения заказа (), рублей;
А - размер аванса в процентах от стоимости строительства в соответствии с решением заказчика, указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта, %;
П - продолжительность строительства объекта в соответствии в соответствии конкурсной (аукционной) документацией, месяцев;
- продолжительность строительства объекта в течение второго календарного года, месяцев;
- индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, на второй календарный год строительства объекта, %.
Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение третьего календарного года, рассчитывается по формуле:
- объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение третьего календарного года, рублей;
СС - стоимость строительства на дату размещения заказа (), рублей;
А - размер аванса в процентах от стоимости строительства в соответствии с решением заказчика, указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта, %;
П - продолжительность строительства объекта в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией, месяцев;
- продолжительность строительства объекта в течение третьего календарного года, месяцев;
- индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, на второй календарный год строительства объекта, %;
- индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, на третий календарный год строительства объекта, %.";
13) в Приложении N 7 к Программе "Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа":
а) в паспорте подпрограммы:
в разделе "Перечень основных мероприятий подпрограммы":
в пункте 1 цифры "2,2" заменить цифрами "8,8";
в пункте 2 слова ",общей площадью" исключить;
в разделе "Объемы и источники финансирования подпрограммы" цифры "5 325 869,5" заменить цифрами "5 372 516,5", цифры "1 061 499,8" заменить цифрами "1 108 146,8", цифры "5 319 169,3" заменить цифрами "5 365 816,3", цифры "1 059 747,9" заменить цифрами "1 106 394,9";
б) в разделе V подпрограммы цифры "5 325 869,5" заменить цифрами "5 372 516,5", цифры "1 061 499,8" заменить цифрами "1 108 146,8", цифры "5 319 169,3" заменить цифрами "5 365 816,3", цифры "1 059 747,9" заменить цифрами "1 106 394,9";
в) в разделе VI подпрограммы в строке 3 таблицы 1 цифры "115,5" заменить цифрами "115,4", цифры "46,6" заменить цифрами "46,5";
г) Приложение N 2 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к подпрограмме "Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Государственный заказчик |
Источник финансирования |
Наименование мероприятия |
Объемы финансирования подпрограммы (тыс. рублей) |
||||||
Всего 2011-2022 годы |
Первый этап |
Второй этап |
|||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016-2022 гг. |
||||
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа |
Средства окружного бюджета |
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа: |
216 635,3 |
56 644,9 |
17 061,2 |
13 121,8 |
12 506,3 |
10 103,6 |
107 197,5 |
МО "Муниципальный район "Заполярный район", в т.ч.: |
124 065,8 |
21 481,5 |
13 606,4 |
2 928,4 |
1 800,5 |
461,0 |
83 788,0 |
||
- на мероприятия по сносу МКД |
113 896,2 |
19 784,0 |
5 134,3 |
2 928,4 |
1 800,5 |
461,0 |
83 788,0 |
||
- на мероприятия по технической инвентаризации МКД |
10 169,6 |
1 697,5 |
8 472,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в т.ч.: |
92 569,5 |
35 163,4 |
3 454,8 |
10 193,4 |
10 705,8 |
9 642,6 |
23 409,5 |
||
- на мероприятия по сносу МКД |
86 535,6 |
29 129,5 |
3 454,8 |
10 193,4 |
10 705,8 |
9 642,6 |
23 409,5 |
||
- на мероприятия по технической инвентаризации МКД |
6 033,9 |
6 033,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Завершение строительства многоквартирных жилых домов общей площадью 2,2 тыс. кв. метров, начатого в рамках долгосрочной целевой программы "Переселение жителей Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа на 2009-2010 годы" |
86 350,3 |
86 350,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик" |
Средства окружного бюджета |
Строительство (приобретение) жилья |
5 062 830,7 |
963 399,7 |
846 381,3 |
87 852,3 |
0,0 |
0,0 |
3 165 197,4 |
Итого потребность средств окружного бюджета |
5 365 816,3 |
1 106 394,9 |
863 442,5 |
100 974,1 |
12 506,3 |
10 103,6 |
3 272 394,9 |
";
14) в Приложении N 8 к Программе "Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства" (далее - подпрограмма):
а) в разделе "Необходимые объемы и предлагаемые источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы:
слова "Необходимые объемы и предлагаемые источники финансирования подпрограммы" заменить словами "Объемы и источники финансирования подпрограммы";
цифры "1 499 983,8" заменить цифрами "1 551 530,2", цифры "170 720,0" заменить цифрами "222 266,4", цифры "1 454 984,3" заменить цифрами "1 504 984,3", цифры "165 598,4" заменить цифрами "215 598,4", цифры "44 999,5" заменить цифрами "46 545,9", цифры "5 121,6" заменить цифрами "6 668,0";
б) в разделе I подпрограммы:
в абзаце 1 после слов "и городского округа "Город Нарьян-Мар" дополнить словами ", отсутствие разработанных и утвержденных региональных и местных нормативов градостроительного проектирования";
после абзаца 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"Учитывая ограниченные возможности местных бюджетов, без финансовой поддержки из регионального бюджета решение данных вопросов будет невыполнимо.
Для этих целей необходимо предоставление субсидий местным бюджетам на создание коммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса при наличии утверждённых программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
В рамках муниципальных программ реализация мероприятий может осуществляться в форме:
- предоставления субсидий юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству жилых домов в части расходов на создание коммунальной инфраструктуры;
- размещения заказа на строительство коммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса.
Предоставление субсидий позволит реализовать следующие механизмы создания и обновления объектов коммунальной инфраструктуры:
- при реализации проектов жилищного строительства в случаях, когда инвестиционная программа организации коммунального комплекса не утверждена либо в ней не предусмотрены необходимые объекты коммунальной инфраструктуры, строительство объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется за счёт средств организаций - застройщиков. Компенсация произведенных затрат застройщика производится при условии фиксации на этапе строительства для физических лиц цены приобретения построенного жилья. При предоставлении субсидий поддержка оказывается только проектам строительства жилья экономического класса;
- в рамках муниципального заказа планируется осуществить инженерно-техническое обеспечение существующих жилых застроек, в первую очередь индивидуального жилья, где отсутствует коммунальная инфраструктура, и строительство которой позволит обеспечить дополнительный ввод жилья в ближайшее время. Заказчиками строительства сетей инженерно-технического обеспечения могут выступать органы местного самоуправления или муниципальные организации коммунального комплекса.
Органы местного самоуправления могут осуществлять строительство объектов коммунальной инфраструктуры к перспективным для жилищного строительства земельным участкам, инвестиционная привлекательность которых для застройщиков очень низкая из-за большой удаленности от существующих сетей инженерно-технического обеспечения.
В рамках реализации подпрограммы планируется стимулировать процесс строительства сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства за счёт средств организаций коммунального комплекса, предусмотренных их инвестиционными программами.
Поэтому в рамках реализации данных мероприятий предусматривается следующий механизм строительства объектов коммунальной инфраструктуры.
Создание сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется организациями коммунального комплекса. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы разрабатываются на основе утвержденных органами местного самоуправления программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
В настоящее время имеются два проекта комплексной застройки территории общей площадью 230 тыс. кв.м. Строительство коммунальной инфраструктуры в рамках указанных проектов позволит обеспечить ввод более 61 тыс.кв. метров жилья.";
в) после абзаца 5 раздела II подпрограммы дополнить абзацем следующего содержания:
"Кроме того, в начале реализации первого этапа подпрограммы необходимо разработать и утвердить региональные и местные нормативы градостроительного проектирования."
г) после абзаца 2 раздела III подпрограммы дополнить абзацем следующего содержания:
"Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Ненецкого автономного округа в 2011-2015 годы представлен в Приложении N 4 к подпрограмме.";
д) после абзаца 10 Приложения N 2 к подпрограмме дополнить абзацами следующего содержания:
"Органам местного самоуправления в муниципальных программах рекомендуется предусматривать следующие мероприятия:
- комплексное развитие коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, необходимых для комплексного освоения и развития территории в целях жилищного строительства;
- разработку и утверждение плана формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий;
- разработку документации по планировке территорий в целях жилищного строительства;
- разработку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования.";
е) подпрограмму дополнить Приложением N 4:
"Приложение N 4
к подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной
и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства"
Сетевой график
реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков
в целях жилищного строительства на территории Ненецкого автономного округа в 2011-2015 годах
N п/п |
Наименование населенного пункта, проекта |
Площадь земельного участка, га |
Площадь жилья, строительство которого запланировано в 2011-2022 годах, тыс. кв. м |
Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков |
||||
Срок формирования земельного участка |
Срок обеспечения земельного участка коммунальной инфраструктурой |
Строительство и ввод в эксплуатацию домов |
Строительство объектов социальной инфраструктуры |
|||||
наименование |
строительство и ввод в эксплуатацию |
|||||||
1 |
Микрорайон по ул. Меньшикова (между производственной базой ОАО "Нарьян-Марстрой" и кварталом существующей застройки) в г. Нарьян-Маре |
8,7 |
27,6 |
01.09.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2014 |
детсад |
01.10.2014 |
2 |
Микрорайон по ул. Авиаторов г. Нарьян-Мар |
14,3 |
33,6 |
01.02.2011 |
01.12.2011 |
30.12.2013 |
детсад, школа |
01.09.2013 |
3 |
Центральный микрорайон в г. Нарьян-Маре (на месте снесенных МКД) |
24,4 |
65,3 |
01.09.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2014 |
не требуется |
не требуется |
4 |
с. Несь |
6,24 |
15,6 |
выполнено |
01.10.2011 |
01.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
5 |
д. Андег |
0,5 |
1,3 |
01.09.2010 |
01.04.2012 |
01.09.2012 |
не требуется |
не требуется |
6 |
с. Великовисочное |
2,6 |
6,5 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
школа |
30.08.2011 |
7 |
д. Коткино |
0,2 |
0,5 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
8 |
п. Усть-Кара |
1,1 |
2,7 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
9 |
п. Бугрино |
2,1 |
5,3 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
школа-сад |
30.08.2012 |
10 |
п. Нельмин-Нос |
3,8 |
9,5 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
школа |
30.08.2014 |
11 |
с. Ома |
1,52 |
3,8 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
12 |
с. Нижняя Пеша |
1,5 |
3,7 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
детсад |
01.08.2011 |
13 |
п. Красное |
2,8 |
7,1 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
школа |
01.09.2014 |
14 |
с. Тельвиска |
4,1 |
10,3 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
15 |
п. Индига |
1,2 |
3,0 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
30.12.2015 |
школа |
30.08.2013 |
16 |
п. Хорей-Вер |
1,9 |
4,8 |
01.03.2011 |
01.04.2012 |
01.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
17 |
п. Харута |
3,6 |
8,9 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
01.12.2015 |
детсад |
30.08.2013 |
18 |
п. Шойна |
0,7 |
1,7 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
01.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
19 |
с. Оксино |
1,9 |
4,8 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
01.12.2015 |
школа |
30.08.2015 |
20 |
п. Каратайка |
0,8 |
1,9 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
01.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
21 |
п. Искателей |
16,1 |
52,6 |
01.02.2011 |
01.12.2012 |
01.12.2015 |
не требуется |
не требуется |
|
Итого |
100,06 |
270,5 |
х |
х |
х |
х |
х |
";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
г) в разделе V подпрограммы цифры "1 499 983,8" заменить цифрами "1 551 530,2", цифры "170 720,0" заменить цифрами "222 266,4", цифры "1 454 984,3" заменить цифрами "1 504 984,3", цифры "165 598,4" заменить цифрами "215 598,4", цифры "44 999,5" заменить цифрами "46 545,9", цифры "5 121,6" заменить цифрами "6 668,0";
д) в Приложении N 1 к подпрограмме цифры "1 499 983,8" заменить цифрами "1 551 530,2", цифры "165 598,4" заменить цифрами "215 598,4", цифры "928 942,0" заменить цифрами "978 942,0", цифры "103 499,0" заменить цифрами "153 499,0";
е) Приложение N 3 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной
и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства"
Потребность
средств на реализацию подпрограммы
Наименование показателей |
Объемы финансирования подпрограммы (тыс. рублей) |
||||||
Всего |
Первый этап |
Второй этап |
|||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 - 2022 г.г. |
||
Общий объем финансирования подпрограммы |
1 551 530,2 |
222 266,4 |
183 524,0 |
201 142,3 |
145 199,6 |
152 459,6 |
646 938,3 |
в т.ч. средства бюджета Ненецкого автономного округа |
1 504 984,3 |
215 598,4 |
178 018,3 |
195 108,0 |
140 843,6 |
147 885,8 |
627 530,2 |
- субсидии бюджету МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
978 942,0 |
153 499,0 |
111 261,4 |
121 942,5 |
64 019,8 |
67 220,8 |
460 998,5 |
- субсидии бюджету МО "Муниципальный район "Заполярный район" |
526 042,3 |
62 099,4 |
66 756,9 |
73 165,5 |
76 823,8 |
80 665,0 |
166 531,7 |
средства местных бюджетов |
46 545,9 |
6 668,0 |
5 505,7 |
6 034,3 |
4 356,0 |
4 573,8 |
19 408,1 |
- бюджет МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
30 276,5 |
4 747,4 |
3 441,1 |
3 771,4 |
1 980,0 |
2 079,0 |
14 257,6 |
- бюджет МО "Муниципальный район "Заполярный район" |
16 269,4 |
1 920,6 |
2 064,6 |
2 262,9 |
2 376,0 |
2 494,8 |
5 150,5 |
";
16) в Приложении N 10 к Программе "Подпрограмма "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" (далее - подпрограмма):
а) абзац 10 раздела I подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Действие настоящей подпрограммы распространяется на граждан, признанных участниками долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 N 161-п (далее - долгосрочная целевая программа), а также граждан, подавших до 1 января 2011 года заявления на получение социальных выплат на компенсацию части затрат по газификации индивидуальных жилых домов в рамках указанной долгосрочной целевой программы.";
б) в абзаце 9 раздела II подпрограммы:
слова "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов на 2009-2013 годы" исключить;
после слов "и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья" дополнить словами ", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа";
в) в подразделе 1 раздела IV подпрограммы:
абзац 3 изложить в следующей редакции:
"Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина признаются проживающие совместно с ним супруг (супруга), дети, лица, находящиеся под опекой (попечительством), внуки и родители гражданина и/или супруга (супруги) гражданина.";
в абзаце 4 слово "средней" заменить словом "расчетной";
абзац 5 исключить;
в абзаце 6 слово "Средняя" заменить словом "Расчетная";
в абзаце 7 формулу "" заменить формулой "";
в абзаце 8 слово "средняя" заменить словом "расчетная";
абзац 9 изложить в следующей редакции:
"СРС - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, утвержденная постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;";
абзац 15 изложить в следующей редакции:
"При строительстве индивидуального дома менее нормы общей площади жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, рассчитывается исходя из размера фактически строящегося жилья.";
в абзаце 27 после слов "принадлежащем ему" дополнить словами "и/или членам его семьи";
в абзаце 39 слова "до 20 января" заменить словами "до 10 марта";
после абзаца 39 дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2011 году указанные списки утверждаются до 15 июня.";
в абзаце 40 слова "до 1 февраля" заменить словами "до 15 марта";
после абзаца 40 дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2011 году указанные уведомления направляются до 20 июня.";
после абзаца 45 дополнить абзацем следующего содержания:
"5) реквизиты текущего счета, открытого заявителем в банке."
в абзаце 48 слова "пяти дней" заменить словами "семи рабочих дней", после слова "индивидуального" дополнить словом "жилого";
в абзаце 49 слова "в двухмесячный срок" заменить словами "в течение месяца";
в абзаце 50 слова "в установленные сроки" заменить словами "в установленный срок";
в абзаце 51 слова "на 15 октября" заменить словами "на 1 октября";
г) в разделе VI подпрограммы:
после абзаца 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках первого этапа реализации подпрограммы предусматривается предоставление государственной поддержки за счет средств окружного бюджета:
- на строительство индивидуальных жилых домов ежегодно 30 семьям граждан-участников подпрограммы;
- на компенсацию части расходов по газификации индивидуальных жилых домов ежегодно 12 семьям, проживающим в сельской местности.
В рамках второго этапа реализации подпрограммы предусматривается предоставление государственной поддержки за счет средств окружного бюджета:
- на строительство индивидуальных жилых домов ежегодно 20 семьям граждан-участников подпрограммы;
- на компенсацию части расходов по газификации индивидуальных жилых домов ежегодно 47-48 семьям, проживающим в сельской местности.
Целевые показатели подпрограммы представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Наименование целевого показателя подпрограммы |
Значение индикатора на конец реализации |
||
первого этапа подпрограммы |
второго этапа подпрограммы |
подпрограммы |
|
2011-2015 годы |
2016-2022 годы |
2011-2022 годы |
|
количество семей, улучшивших жилищные условия |
210 |
472 |
682 |
общая площадь построенных индивидуальных жилых домов на территории сельских поселений округа, тыс. кв. метров |
10,8 |
10,1 |
20,9 |
количество газифицированных индивидуальных домов на территории сельских поселений округа |
60 |
332 |
392 |
";
абзацы 6-13 исключить;
д) в Приложении N 4 к подпрограмме:
после слов "расчетной стоимости строительства жилья" дополнить абзацем следующего содержания:
"5) реквизиты текущего счета, открытого заявителем в банке."
слова "и снятия Вас с учета" заменить словами "в текущем году";
е) в Приложении N 7 к подпрограмме:
нумерацию пунктов Соглашения с 1 по 14 соответственно заменить нумерацией пунктов с 1 по 16 соответственно;
в тексте Соглашения слова "Участник программы" в соответствующем падеже заменить словами "Участник подпрограммы" в соответствующем падеже;
в пункте 5 Соглашения слова "в двухмесячный срок" заменить словами "в течение месяца";
пункт 8 Соглашения изложить в следующей редакции:
"Участник подпрограммы и члены его семьи обязуются в течение двух месяцев с даты подписания разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, передать занимаемое жилое помещение в собственность муниципального образования _________________ (наименование муниципального образования), при условии, если занимаемое жилое помещение принадлежит Участнику подпрограммы и/или членам его семьи на праве собственности. Участник подпрограммы и члены его семьи обязуются в течение двух месяцев с даты подписания разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расторгнуть договор социального найма и сдать занимаемое жилое помещение органу местного самоуправления в надлежащем состоянии, в случае, если Участник подпрограммы и члены его семьи занимают жилое помещение по договору социального найма.";
17) в Приложении N 11 к Программе "Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" (далее - подпрограмма):
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" (далее - подпрограмма) |
Государственный заказчик |
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа |
Цели подпрограммы |
- переселение жителей Ненецкого автономного округа, желающих выехать на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение государственной поддержки граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации |
Целевые показатели подпрограммы |
- количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве (приобретении) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации |
Сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в сроки с 2011 года по 2022 год в два этапа: первый этап - 2011-2015 годы; второй этап - 2016-2022 годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- предоставление социальных выплат участникам подпрограммы на строительство (приобретение) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 1 413 890,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 83 689,2 тыс. руб.; 2012 г. - 89 966,7 тыс. руб.; 2013 г. - 98 604,0 тыс. руб.; 2014 г. - 103 534,2 тыс. руб.; 2015 г. - 108 710,1 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 929 385,9 тыс. руб.; в том числе: - средства окружного бюджета: - 989 723,0 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2011 г. - 58 582,4 тыс. руб.; 2012 г. - 62 976,7 тыс. руб.; 2013 г. - 69 022,8 тыс. руб.; 2014 г. - 72 473,9 тыс. руб.; 2015 г. - 76 097,1 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 650 570,1 тыс. руб.; - собственные и привлеченные средства граждан - участников подпрограммы - 424 167,1 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2011 г. - 25 106,8 тыс. руб.; 2012 г. - 26 990,0 тыс. руб.; 2013 г. - 29 581,2 тыс. руб.; 2014 г. - 31 060,3 тыс. руб.; 2015 г. - 32 613,0 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 278 815,8 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы |
количество семей, изъявивших желание выехать из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации, получивших государственную поддержку при строительстве (приобретении) жилых помещений в указанных регионах РФ - 600 семей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа |
";
б) в разделе I подпрограммы:
в абзаце 3 после слова "регионов" дополнить словами "Российской Федерации";
в абзаце 4 цифры "2418" заменить цифрами "2399";
в абзаце 7 цифры "25.10.02" заменить цифрами "25.10.2002";
в абзаце 8 первое предложение изложить в следующей редакции:
"На 2008-2010 годы объем средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим из Ненецкого автономного округа, запланирован в сумме 212,5 млн. рублей.";
после абзаца 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках реализации данной подпрограммы под климатически благоприятными регионами Российской Федерации следует понимать регионы, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.";
в) абзац 2 раздела II подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Достижение поставленной цели осуществляется путем решения задачи по обеспечению государственной поддержкой граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации.";
г) раздел IV подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Реализация подпрограммы обеспечивается Государственным заказчиком подпрограммы, который несет ответственность за достижение конечных результатов подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на её реализацию.
В целях управления реализацией подпрограммы Государственный заказчик подпрограммы исполняет следующие функции:
- ведет учет граждан - участников подпрограммы в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Ненецкого автономного округа;
- формирует списки из числа граждан, поставленных на учет и изъявивших желание на получение социальной выплаты в связи с выездом из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации;
- принимает в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Ненецкого автономного округа, решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы;
- информирует население округа, в том числе через средства массовой информации, об условиях и порядке реализации подпрограммы, проводит разъяснительную работу, информирует о ходе и итогах реализации подпрограммы;
- представляет отчетность о ходе реализации подпрограммы.
Право на государственную поддержку в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации имеют граждане, относящиеся к категории "пенсионеры по старости", прибывшие в Ненецкий автономный округ не позднее 1 января 1992 года и постоянно проживающие на территории округа с момента прибытия, имеющие общую продолжительность стажа работы в Ненецком автономном округе не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации и не получавшие государственную поддержку за счет средств федерального, окружного и местных бюджетов на приобретение (строительство) жилья.
Участие в подпрограмме носит добровольный характер.
Государственная поддержка гражданам-участникам подпрограммы, выезжающим из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации, осуществляется за счет средств окружного бюджета в виде предоставления социальной выплаты на следующие цели:
- приобретение жилого дома (части жилого дома) или жилого помещения в многоквартирном доме (далее - приобретение жилого помещения по договору купли-продажи);
- финансирование строительства жилого помещения в многоквартирном доме со степенью готовности не ниже 80 процентов (далее - участие в долевом строительстве жилья);
- компенсацию расходов гражданина на приобретение жилого помещения в случае, если он произвел полную оплату по договору на приобретение жилого помещения, заключенного в сроки действия выданного решения о предоставлении социальной выплаты за счет собственных (заемных) средств (далее - компенсацию расходов на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи).
Социальная выплата предоставляется гражданину - участнику подпрограммы в размере 70 процентов от нормативной стоимости жилого помещения, которая определяется как произведение нормы общей площади жилого помещения, установленной для одиноко проживающего гражданина и семей разной численности, и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации, на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты.
При этом, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья менее утвержденного норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья. Если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья менее нормы общей площади жилого помещения, установленной для одиноко проживающего гражданина и семей разной численности, размер социальной выплаты определяется исходя из размера фактически строящегося (приобретаемого) жилья.
Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения не должна быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной по месту строительства (приобретения) жилья органом местного самоуправления.
Для определения размера социальной выплаты норма общей площади жилого помещения составляет:
для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;
для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
При расчете размера социальной выплаты право граждан на дополнительную площадь не учитывается.
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), родители и/или родители супруга (супруги) гражданина, несовершеннолетние дети, лица, находящиеся под опекой (попечительством).
Социальные выплаты не предоставляются в случае заключения договора купли-продажи жилого помещения между родителями и детьми; дедушкой, бабушкой и внуками; полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами; усыновителями и усыновленными; попечителями и опекаемыми.
Гражданин - участник подпрограммы направляет средства, предоставленной ему социальной выплаты, на строительство (приобретение) жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для места постоянного проживания в климатически благоприятном регионе Российской Федерации.
В целях подтверждения целевого использования средств социальной выплаты, гражданин - участник подпрограммы в течение двух месяцев с даты предоставления ему социальной выплаты на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи, или на компенсацию расходов на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи, представляет Государственному заказчику подпрограммы копию основного договора купли-продажи жилого помещения, копию передаточного акта, копию свидетельства о праве собственности на приобретенное жилое помещение, документ, подтверждающий постоянное проживание участника подпрограммы и членов его семьи в регионе вселения. Гражданин-участник подпрограммы, получивший социальную выплату на участие в долевом строительстве жилья, в течение четырех месяцев с даты подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, представляет Государственному заказчику подпрограммы копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение и документ, подтверждающий постоянное проживание участника подпрограммы и членов его семьи в регионе вселения.
В случае непредставления гражданином - участником подпрограммы в установленные сроки вышеуказанных документов, Государственный заказчик подпрограммы в течение 30 календарных дней с момента наступления истечения срока предоставления документов, обязан обратиться в суд о взыскании с гражданина - участника подпрограммы суммы социальной выплаты, в связи с нецелевым использованием получателем социальной выплаты.";
д) в абзаце 1 раздела V подпрограммы слова "бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа" заменить словами "собственных и привлеченных средств граждан - участников подпрограммы".
2. В постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25.02.2011 N 27-п "Об утверждении Методики определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья" внести следующие изменения:
1) преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 и долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 N 172-п, Администрация Ненецкого автономного округа
Постановляет:";
2) пункт 1 Методики изложить в следующей редакции:
"Настоящая Методика устанавливает порядок определения органами государственной власти Ненецкого автономного округа средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа, используемой при расчете размера социальных выплат, предоставляемых за счет средств федерального и/или окружного бюджета, направленных на приобретение (строительство) жилых помещений категориями граждан, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.";
3) в пункте 3 слова "Методика определения" заменить словом "Определение".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30 мая 2011 г. N 87-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" и иные акты Администрации Ненецкого автономного округа"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован в издании "Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа" от 3 июня 2011 г. N 12(123)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2013 г. N 415-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.