Закон Ненецкого автономного округа от 3 октября 2012 г. N 77-оз "Об утверждении Договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных бюджетных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа"

Принят Собранием депутатов Ненецкого автономного округа 25 сентября 2012 года

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа С.Н. Коткин

Губернатор Ненецкого автономного округа И.Г. Фёдоров

г. Нарьян-Мар
03 октября 2012 г.
N 77-оз

Договор
между органами государственной власти Архангельской области
и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных бюджетных полномочий
Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа

ГАРАНТ:

Настоящий Договор вступает в силу с 1 января 2013 г. и действует до 1 января 2018 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 настоящего Договора

город Архангельск

19 сентября 2012 года

Архангельская область в лице Губернатора Архангельской области Орлова Игоря Анатольевича, действующего на основании Устава Архангельской области, с одной стороны, и Ненецкий автономный округ в лице Губернатора Ненецкого автономного округа Фёдорова Игоря Геннадьевича, действующего на основании Устава Ненецкого автономного округа, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ) и Бюджетным кодексом Российской Федерации, основываясь на принципах взаимного уважения, равенства и партнерства, в целях сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического развития регионов, социального благополучия населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

Статья 1

Предметом настоящего Договора являются отношения, связанные с осуществлением на территории Ненецкого автономного округа органами государственной власти Архангельской области и органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанных в подпунктах 34 и 37 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ.

Статья 2

1. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие, установленное подпунктом 34 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ, - решение вопросов привлечения субъектом Российской Федерации заемных средств, а также обслуживания и погашения внутренних и внешних долгов субъекта Российской Федерации.

2. В случае осуществления Ненецким автономным округом в порядке, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, государственных заимствований Ненецкого автономного округа в течение срока действия настоящего Договора, предусмотренного пунктом 1 статьи 5 настоящего Договора, органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют все полномочия по управлению государственным долгом Ненецкого автономного округа, возникшему из государственных заимствований Ненецкого автономного округа, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в том числе полномочия по погашению государственного долга Ненецкого автономного округа.

3. Полномочие, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется органами государственной власти Ненецкого автономного округа за счет средств окружного бюджета в соответствии с расходными обязательствами Ненецкого автономного округа, установленными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ненецкого автономного округа.

Статья 3

1. Органы государственной власти Архангельской области передают, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа принимают на себя осуществление на территории Ненецкого автономного округа полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предусмотренного подпунктом 37 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ, - решение вопросов выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Органы государственной власти Архангельской области осуществляют финансовое обеспечение исполнения органами государственной власти Ненецкого автономного округа на территории Ненецкого автономного округа полномочия, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субвенции окружному бюджету из областного бюджета.

Размер субвенции, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, устанавливается равным 1 379 563,8 тыс. рублей с применением ежегодно индекса-дефлятора, установленного на соответствующий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае вступления в силу федерального закона, предусматривающего зачисление в окружной бюджет доходов от уплаты налога на доход физических лиц, поступающего от плательщиков на территории Ненецкого автономного округа, по нормативу 20 процентов, для последующей передачи в местные бюджеты муниципальных образований Ненецкого автономного округа, объем субвенции, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, устанавливается равным 898 116,4 тыс. рублей с применением ежегодно индекса-дефлятора, установленного на соответствующий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Перечисление окружному бюджету субвенции, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета и поквартальным кассовым планом.

Администрация Ненецкого автономного округа направляет предложения по формированию сводной бюджетной росписи областного бюджета и поквартального кассового плана в части субвенции, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, в сроки и в порядке, установленные бюджетным законодательством.

4. Субвенция, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, не использованная в текущем году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.

5. Исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в области управления финансами представляет в финансовый орган Архангельской области отчет об использовании субвенции, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, по согласованным формам и в согласованные сроки.

6. В целях реализации пункта 1 настоящей статьи органы государственной власти Ненецкого автономного округа формируют в окружном бюджете объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (региональный фонд финансовой поддержки поселений) и объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) (региональный фонд финансовой поддержки муниципального района (городского округа), а также устанавливают порядок и методику распределения указанных дотаций между муниципальными образованиями в соответствии с требованиями статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе самостоятельно использовать средства окружного бюджета на осуществление полномочия, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

8. При принятии федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих изменение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также доходных источников бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, Стороны обязуются своевременно корректировать размер субвенции, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 4

1. Архангельская область и органы государственной власти Архангельской области не отвечают по обязательствам Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Ненецкого автономного округа и подведомственных им организаций, возникших в результате осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором, и не становятся правопреемниками по указанным обязательствам по истечении срока действия договора, указанного в пункте 1 статьи 5 настоящего Договора.

2. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Договором, Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Договора, подлежат разрешению Сторонами путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5

1. Настоящий Договор вступает в силу с 01 января 2013 года и действует до 01 января 2018 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в результате осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором возникли обязательства Ненецкого автономного округа, исполнение этих обязательств осуществляется также в рамках осуществления указанных полномочий, до полного исполнения указанных обязательств.

Положения настоящего Договора по истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, сохраняют свою силу в части, необходимой для их исполнения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

3. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и по его истечении органы государственной власти Ненецкого автономного округа самостоятельно обеспечивают соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с осуществлением ими полномочий, предусмотренных настоящим Договором.

4. Настоящий Договор подписан в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Губернатор Архангельской области И.А. Орлов

Губернатор Ненецкого автономного округа И.Г. Фёдоров