Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 3 сентября 2012 г. N 250-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом) гражданам, самостоятельно улучшившим свои жилищные условия"

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления социальной выплаты на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом) (далее - социальная выплата), гражданам, самостоятельно улучшившим свои жилищные условия и заключившим договоры ипотечного жилищного кредитования в целях приобретения жилья на территории Ненецкого автономного округа.

1.2. В целях настоящего Положения под приобретением жилья понимается приобретение у физических или юридических лиц жилых помещений по договору купли-продажи, долевое участие в строительстве жилых помещений, создание объектов индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (создается) жилье.

1.3. Настоящее Положение распространяется на отношения, возникающие при осуществлении Ненецким автономным округом социальной поддержки граждан, являющихся заемщиками по ипотечным кредитам (займам), при одновременном соблюдении следующих условий:

1.3.1. предметом ипотечного кредита (займа) является жилье, приобретаемое (строящееся) залогодателем в Ненецком автономном округе;

1.3.2. заемщиком является гражданин, проживающий в Ненецком автономном округе и отвечающий требованиям пунктов 3.1-3.7 настоящего Положения.

1.4. Для целей настоящего Положения членами семьи гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, признаются супруг (супруга), родители и дети (усыновители и усыновленные, опекуны и опекаемые).

1.5. Предоставление социальных выплат гражданам осуществляет Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление) в пределах лимита средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию настоящего Положения на соответствующий финансовый год.

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

2.1.1. ипотечный жилищный кредит (ипотечный кредит (заем)) - кредит или заем, предоставленные банком (кредитной организацией) или юридическим лицом (некредитной организацией) физическому лицу (гражданину) для приобретения жилья под залог недвижимого имущества в качестве обеспечения обязательства;

2.1.2. заемщик - физическое лицо, гражданин Российской Федерации, заключивший кредитный договор с банком (кредитной организацией) или договор займа с юридическим лицом (некредитной организацией), по условиям которого полученные в виде кредита средства используются для приобретения жилья, выступающий залогодателем по договору об ипотеке;

2.1.3. кредитор - банк (кредитная организация) и иное юридическое лицо, предоставляющее заемщикам в установленном законом порядке ипотечные кредиты (займы). По договору об ипотеке жилья кредитор выступает в качестве залогодержателя;

2.1.4. договор ипотечного жилищного кредитования - кредитный договор или договор займа, заключенный между кредитором и заемщиком;

2.1.5. жилое помещение (жилье) - жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната, предназначенные для проживания граждан, признанные в установленном порядке пригодными для проживания, благоустроенные применительно к условиям данного населенного пункта на территории Ненецкого автономного округа, отвечающие санитарным и техническим нормам и учтенные органами инвентаризационного учета в качестве жилых;

2.1.6. молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), возраст которого не превышает 35 лет, имеющего на воспитании (содержании) одного и более детей, в том числе усыновленных и находящихся под опекой. Возраст супругов и одного родителя (усыновителя, опекуна), являющегося членом молодой семьи, исчисляется на дату подачи заявления;

2.1.7. многодетная семья - семья, состоящая из супругов, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющая на воспитании (содержании) трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и находящихся под опекой, а также детей в возрасте до 23 лет, не состоящих в браке, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования либо проходящих военную службу по призыву;

2.1.8. граждане, имеющие на воспитании (содержании) ребенка-инвалида - семья, состоящая из супругов, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющая на воспитании (содержании) одного и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет либо инвалидов с детства в возрасте до 23 лет, не состоящих в браке, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, и детей-инвалидов, в отношении которых оформлено опекунство.

3.1. Гражданин имеет право на предоставление социальной выплаты в случае, если на дату заключения с кредитором договора ипотечного жилищного кредитования он относился к одной из следующих категорий:

3.1.1. гражданин, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 10 лет;

3.1.2. гражданин, являющийся членом молодой семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;

3.1.3. гражданин, являющийся членом многодетной семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;

3.1.4. гражданин, имеющий на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет.

3.2. Указанные в пункте 3.1 настоящего Положения категории граждан имеют право на предоставление социальной выплаты при соблюдении условия, установленного частью 2 статьи 6 закона Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2002 года N 381-оз "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе", а так же следующих условий:

3.2.1. заключение с кредитором договора ипотечного жилищного кредитования в период с 02 апреля 2007 года по 01 апреля 2012 года;

3.2.2. жилое помещение, приобретенное за счет средств, полученных по договору ипотечного жилищного кредитования, является для гражданина и членов его семьи единственным;

3.2.3. размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) не превышает четырехкратной величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу на душу населения.

3.3. Граждане, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства для строительства (приобретения) жилья в климатически благоприятных регионах России, либо на приобретение (строительство) жилья в Ненецком автономном округе, не вправе претендовать на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением, за исключением граждан, ранее участвовавших в получении таких бюджетных средств в возрасте до 18 лет в составе семьи заявителя.

3.4. Граждане не вправе претендовать на получение социальной выплаты в случае, если кроме жилого помещения, приобретенного за счет средств, полученных по договору ипотечного жилищного кредитования, им и/или членам их семей на праве собственности принадлежат другие жилые помещения (доли в праве на жилые помещения), либо граждане и/или члены их семей занимают жилые помещения по договору социального найма.

3.5. Граждане не вправе претендовать на получение социальной выплаты в случае приобретения жилья путем заключения договора купли-продажи жилого помещения между близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями и усыновленными, попечителями и опекаемыми.

3.6. Граждане вправе претендовать на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением только один раз.

Граждане, ранее участвующие в получении социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании в возрасте до 18 лет в составе семьи родителей (усыновителей, опекунов), вправе претендовать на получение такой социальной поддержки.

4.1. В целях получения социальной выплаты гражданин представляет в Управление следующие документы:

4.1.1. заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

4.1.2. копию документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи. Гражданин и члены его семьи в возрасте 14 лет и старше также представляют копии свидетельств о рождении;

4.1.3. копии документов, подтверждающих родственные отношения либо опекунство;

4.1.4. документы, подтверждающие необходимый для получения социальной выплаты период проживания гражданина на территории Ненецкого автономного округа на дату заключения с кредитором договора ипотечного жилищного кредитования (в случае отсутствия в паспорте гражданина сведений о необходимом периоде его регистрации по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа);

4.1.5. справку о составе семьи гражданина;

4.1.6. копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой Федеральным государственным учреждением медико-санитарной экспертизы;

4.1.7. копию договора ипотечного жилищного кредитования с приложением копии графика погашения ипотечного кредита (займа);

4.1.8. копию договора купли-продажи жилья, зарегистрированного в установленном законодательством порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копию свидетельства о государственной регистрации права - при приобретении жилья на первичном или вторичном рынке жилья;

4.1.9. копию договора участия в долевом строительстве жилья (уступки прав требований по договору), зарегистрированного в установленном законодательством порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копию свидетельства о государственной регистрации права - при участии в долевом строительстве жилья;

4.1.10. копию разрешения на строительство индивидуального дома, копию сметы на строительство индивидуального жилого дома, копию схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства и его общей площади - при создании объекта индивидуального жилищного строительства;

4.1.11. документы о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, в соответствии с порядком учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;

4.1.12. справку филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ненецкому автономному округу о наличии (отсутствии) жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину и/или членам его семьи, на территории Ненецкого автономного округа;

4.1.13. справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о наличии (отсутствии) жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителю и/или членам его семьи, на территории Ненецкого автономного округа на дату заключения договора ипотечного жилищного кредитования;

4.1.14. реквизиты текущего счета, открытого на имя получателя социальной выплаты в банке (кредитной организации);

4.1.15. копию Свидетельства о постановке гражданина на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.

Копии документов должны быть нотариально заверены или представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются служащим Управления, осуществляющим прием документов.

4.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4.1.4, 4.1.5, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.13 и 4.1.15 пункта 4.1 настоящего Положения, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если гражданин не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 4.1.8, 4.1.9 и 4.1.13 пункта 4.1 настоящего Положения, представляются гражданином самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.3. Заявление регистрируется в Журнале учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, оформляемый согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - Журнал учета).

Граждане, подавшие документы в один и тот же день учитываются в Журнале учета в алфавитном порядке.

4.4. Представленные гражданином документы хранятся в его учетном деле в Управлении. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Журнале учета.

4.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты принимается начальником Управления по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Положения, не позднее чем через 20 рабочих дней со дня их регистрации и оформляется распоряжением Управления.

4.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты, Управление направляет гражданину уведомление с указанием причин отказа в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения.

4.7. Гражданину отказывается в предоставлении социальной выплаты в случае, если он:

4.7.1. не соответствует требованиям, установленным пунктами 3.1-3.7 настоящего Положения;

4.7.2. предоставил документы, подтверждающие его право на получение социальной выплаты, не в полном объеме;

4.7.3. предоставил документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения.

4.8. Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты может быть обжаловано гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты, гражданин вправе вновь обратиться в Управление с документами, указанными в пункте 4.1 настоящего Положения.

4.10. В случае принятия решения о предоставлении гражданину социальной выплаты Управление в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения заключает с гражданином Соглашение о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - Соглашение).

Предоставление социальной выплаты осуществляется Управлением до истечения первых 10 лет исполнения гражданином обязательств по договору ипотечного жилищного кредитования (но не более срока действия договора ипотечного жилищного кредитования гражданина, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет).

5.1. Размер социальной выплаты зависит от размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) и срока пользования ипотечным кредитом (займом) (приложение N 4 к настоящему Приложению).

5.2. При определении размера социальной выплаты учитывается прожиточный минимум на душу населения, утвержденный постановлением Администрации Ненецкого автономного округа на дату определения размера социальной выплаты и поправочные коэффициенты (с двумя десятичными после запятой), зависящие от:

5.2.1. нормы общей площади приобретаемого жилого помещения (для одиноко проживающего гражданина - 36 кв. м, для семьи численностью 2 человека - 46 кв. м, для семьи численностью 3 и более человек - 20 кв. м на каждого члена семьи);

5.2.2. средней стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого (строящегося) жилья или средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утверждаемой постановлением Администрации Ненецкого автономного округа (далее - установленная стоимость) и действующей на дату заключения договора ипотечного жилищного кредитования.

5.3. В случае приобретения гражданином жилого помещения, общая площадь которого менее или равна установленной подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 настоящего Положения нормы общей площади приобретаемого жилого помещения (в зависимости от количественного состава семьи), коэффициент принимается равным единице.

В случае приобретения гражданином жилого помещения, общая площадь которого более установленной подпунктом 5.2.1. пункта 5.2 настоящего Положения нормы общей площади приобретаемого жилого помещения (в зависимости от количественного состава семьи), при расчете размера социальной выплаты применяется поправочный коэффициент, определяемый соотношением нормы общей площади к фактической общей площади приобретаемого жилого помещения.

5.4. Если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения ниже или равна установленной стоимости, коэффициент принимается равным единице.

Если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения превышает установленную стоимость, при расчете размера социальной выплаты применяется поправочный коэффициент, определяемый соотношением установленной стоимости к фактической.

5.5. Определение размера социальной выплаты осуществляется Управлением по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

6.1. Предоставление гражданину социальной выплаты начинается с месяца, в котором заключено Соглашение.

6.2. Платежи за пользование ипотечным кредитом (займом) производятся гражданином самостоятельно в сроки, установленные договором ипотечного жилищного кредитования.

6.3. Управление ежемесячно до 1 числа запрашивает у кредитора информацию, подтверждающую факт уплаты гражданином очередного платежа с указанием суммы процентов за пользование ипотечным кредитом (займом).

Информация, подтверждающая факт уплаты очередного платежа с указанием суммы процентов за пользование ипотечным кредитом (займом), может быть представлена в Управление непосредственно гражданином.

6.4. На основании представленной информации, указанной в пункте 6.3 настоящего Положения, Управление ежемесячно производит расчет суммы социальной выплаты для каждого гражданина.

6.5. Перечисление социальных выплат осуществляется Управлением в течение 10 рабочих с даты получения информации, указанной в пункте 6.3 настоящего Положения, на текущие счета граждан, открытые в банке (кредитной организации) на их имя.

Перечисление социальных выплат гражданам на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по договорам ипотечного жилищного кредитования не допускается.

6.6. Граждане ежегодно проходят перерегистрацию, при этом они предоставляют сведения о доходах всех членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих перерегистрации, для определения размера социальной выплаты, на очередной год и справку о составе семьи.

При этом первую перерегистрацию гражданину необходимо пройти в месяц, соответствующий месяцу заключения договора ипотечного жилищного кредитования с кредитором. В последующие годы - в тот же календарный месяц.

6.7. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 6.6 настоящего Положения, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если гражданин не представил указанные документы самостоятельно.

6.8. Управление в срок, не превышающий десять рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 6.6 настоящего Положения, осуществляет перерасчет размера социальных выплат.

При перерасчете применяется прожиточный минимум на душу населения, утвержденный постановлением Администрации Ненецкого автономного округа на дату перерасчета.

6.9. В случае непредставления или представления не в полном объеме гражданином документов в целях ежегодной переаттестации предоставление гражданину социальной выплаты приостанавливается.

6.10. После устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления социальной выплаты, предоставление гражданину социальной выплаты возобновляется начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены документы, свидетельствующие об устранении обстоятельств, указанных в пункте 6.9. настоящего Положения.

6.11. Решение о приостановлении (возобновлении) предоставления социальной выплаты гражданину принимается начальником Управления и оформляется распоряжением Управления.

6.12. Предоставление социальных выплат гражданину прекращается в случаях:

6.12.1. окончательного исполнения гражданином обязательств по договору ипотечного жилищного кредитования;

6.12.2. истечения 10 лет с даты заключения с кредитором договора ипотечного жилищного кредитования;

6.12.3. расторжения договора ипотечного жилищного кредитования;

6.12.4. смерти гражданина или признания гражданина недееспособным в порядке, установленном законодательством, и прекращения исполнения обязательств по договору ипотечного жилищного кредитования членами его семьи.

6.13. Решение о прекращении предоставления социальной выплаты гражданину принимается начальником Управления и оформляется распоряжением Управления.

Управление в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения информирует гражданина о прекращении предоставления социальной выплаты.

6.14. В случае смерти или признания гражданина недееспособным в порядке, установленном законодательством РФ, за членами его семьи сохраняется право на получение социальных выплат, если член(ы) его семьи исполняют обязательства по договору ипотечного жилищного кредитования.

В целях сохранения права на получение социальных выплат на компенсацию части процентов за пользование кредитом (займом) член семьи данного гражданина представляет в Управление заявление в произвольной форме, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, а также копии документов, подтверждающих факт признания гражданина недееспособным.

Копии документов должны быть нотариально заверены или представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются служащим Управления, осуществляющим прием документов.

7.1. В случае неисполнения гражданином своих обязательств по договору ипотечного жилищного кредитования в части погашения ипотечного кредита (займа) и процентов за пользование кредитом (займом) средства, затраченные Управлением на предоставление социальной выплаты в рамках настоящего Положения, взыскиваются с гражданина или с членов его семьи в порядке, установленном законодательством РФ.

7.2. В случае смерти или признания гражданина недееспособным в порядке, установленном законодательством РФ, Соглашение прекращается либо перезаключается Управлением с правопреемником по договору ипотечного жилищного кредитования.