Статья 19. Статус наблюдателей, представителей средств массовой информации, иностранных (международных) наблюдателей, направленных или аккредитованных при территориальной избирательной комиссии

Статья 19. Статус наблюдателей, представителей средств массовой информации, иностранных (международных) наблюдателей, направленных или аккредитованных при территориальной избирательной комиссии

1. На всех заседаниях территориальной избирательной комиссии, а также при осуществлении территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, вправе присутствовать наблюдатели и представители средств массовой информации.

2. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне.

3. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

4. Иностранные (международные) наблюдатели проходят аккредитацию и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном федеральным законом.

5. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в территориальной избирательной комиссии при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

7. Документ, указанный в части 6 настоящей статьи, может быть предъявлен в территориальную избирательную комиссию в период досрочного голосования либо с начала голосования на избирательных участках, участках референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении территориальной избирательной комиссии двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума.

8. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в территориальной избирательной комиссии открепительными удостоверениями;

2) присутствовать при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума;

3) знакомиться с протоколами территориальной избирательной комиссии, нижестоящих участковых избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от территориальной избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

3.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;

4) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественной организации, направивших наблюдателя в территориальную избирательную комиссию;

5) обжаловать в порядке, установленном законом, статьёй 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа или в суд;

6) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях;

7) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;

8) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

9) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования.

9. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;

2) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня;

3) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе территориальной избирательной комиссии;

7) вести агитацию среди избирателей, участников референдума;

8) участвовать в принятии решений территориальной избирательной комиссией.

10. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:

а) присутствовать на заседаниях территориальной избирательной комиссии;

б) знакомиться с протоколами комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от территориальной избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.

11. Заверение копий протоколов и иных документов территориальной избирательной комиссии производится председателем, или заместителем председателя или секретарем территориальной избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать территориальной избирательной комиссии.