Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 16 мая 2013 г. N 183-п "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно для детей, находящихся на иждивении родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) в многодетной семье"

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2014 г.

В соответствии со статьей 9.2 закона Ненецкого автономного округа от 26.02.2007 N 21-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном округе" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно для детей, находящихся на иждивении родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) в многодетной семье.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования # и его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 года.

Исполняющий обязанности губернатора Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20 января 2014 г. N 5-п в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Положение
о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно для детей, находящихся на иждивении родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) в многодетной семье
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16 мая 2013 г. N 183-п)

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2014 г.

1. Настоящее Положение определяет размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно для несовершеннолетних детей, детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (основного общего, среднего (полного) общего образования) на территории Ненецкого автономного округа, детей, достигших 18 лет, в течение трех месяцев после окончания общеобразовательных учреждений (основного общего, среднего (полного) общего образования) на территории Ненецкого автономного округа, а также детей старше 18 лет, получающих начальное, среднее или высшее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях, находящихся на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, до достижения ими возраста 23 лет, находящихся на иждивении проживающих (проживающего) на территории Ненецкого автономного округа родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) в многодетной семье, в которой оба родителя (усыновителя) или одинокая мать (одинокий отец), усыновитель не работают (не работает), либо находящихся на иждивении граждан, указанных в пункте 21 части 1 статьи 2 закона Ненецкого автономного округа от 26.02.2007 N 21-оз "О поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном округе" и работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере.

2. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно для детей, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - компенсация), предоставляется многодетным семьям, размер среднедушевого дохода которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения.

3. Компенсация производится одному из родителей (усыновителей) (далее - гражданин), на иждивении которого находится ребенок в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда ребенка к месту отпуска (каникул, отдыха) в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов за счет средств окружного бюджета.

4. Компенсация производится один раз в два года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором детям была произведена компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска (каникул, отдыха) и обратно.

В случае, если гражданин не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

Оплата проезда ребенка и провоза его багажа производится независимо от времени и места проведения отпуска лиц, на иждивении которых находится ребенок.

5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

1) плату за проезд к месту использования отпуска (каникул, отдыха) ребенка в пределах территории Российской Федерации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне;

водным транспортом - в каюте первой категории;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), а также электропоездом "Аэроэкспресс" (экономического класса) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу в соответствии с маршрутом.

2) плату за провоз багажа весом до 30 килограммов на ребенка без учета количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует ребенок, в размере документально подтвержденных расходов.

6. В случае проведения отпуска (каникул, отдыха) за пределами территории Российской Федерации оплата стоимости проезда к месту проведения отпуска (каникул, отдыха) и обратно производится до ближайшего к Государственной границе Российской Федерации населенного пункта. При этом место пересечения Государственной границы определяется исходя из утвержденного маршрута следования соответствующего транспортного средства (воздушного или морского (речного) судна, автотранспортного средства и т.д.).

7. Если стоимость проездных и перевозочных документов (с учетом взимаемых при их продаже обязательных платежей) указана в иностранной валюте, то компенсация производится исходя из курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на день приобретения указанных документов.

8. В случае, если представленные документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5 настоящего Положения, компенсация производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

9. При отсутствии проездных и перевозочных документов компенсация расходов не производится.

10. В случае, если ребенок проводит отпуск (каникулы, отдых) в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору гражданина) по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 5 настоящего Положения категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов. При этом проезд ребенка по маршруту г. Нарьян-Мар - г. Москва или г. Нарьян-Мар - г. Санкт-Петербург и обратно через г. Архангельск не признается отклонением от прямого (кратчайшего) маршрута следования к месту отдыха и обратно.

11. Компенсация расходов при проезде к месту отпуска (каникул, отдыха) и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания ребенка в месте отпуска (каникул, отдыха) в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования. При компенсации расходов по проезду личным транспортом возмещается стоимость проезда ребенка на водном транспорте в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения, и стоимость провоза личного автомобиля на водном транспортном средстве до ближайшей сухопутно-транспортной сети.

Компенсация расходов производится в том случае, если для проезда был использован личный транспорт, принадлежащий ребенку, гражданину либо одному из членов семьи гражданина.

12. Заявление о предоставлении компенсации (далее - заявление) представляется в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" (далее - Учреждение) в срок, не позднее первого месяца года, следующего за отчетным.

По выбору гражданина заявление представляется им в Учреждение на бумажном носителе посредством личного обращения или путем направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг.

К заявлению гражданин прилагает следующие документы:

проездные и перевозочные документы (билеты, багажные квитанции, копии паспорта транспортного средства, свидетельства о постановке на учет, других документов, подтверждающих право собственности на автомобиль, чеки автозаправочных станций, расчет расхода бензина, произведенный на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования);

документы об оплате проездных и перевозочных документов в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;

справку о стоимости проезда, выданную транспортной организацией в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации (для всех членов семьи старше 14 лет);

копию свидетельства о заключении брака (для заявителя, состоящего в браке);

копии документов, подтверждающих факт постоянного проживания заявителя и членов его семьи на территории Ненецкого автономного округа (в случае отсутствия указанных сведений в паспорте гражданина Российской Федерации);

копии свидетельств о рождении (для детей в возрасте до 14 лет);

копии документов, подтверждающих обучение несовершеннолетних детей, детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных учреждениях (основного общего, среднего (полного) общего образования) на территории Ненецкого автономного округа;

копии документов, подтверждающих окончание общеобразовательных учреждений (основного общего, среднего (полного) общего образования) на территории Ненецкого автономного округа детьми, достигшими возраста 18 лет;

копии документов, подтверждающих обучение детей в возрасте от 18 лет и до 23 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, находящихся на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

копии документов, подтверждающих прохождение детьми в возрасте от 18 лет до 23 лет (включительно) военной службы по призыву;

справку о составе семьи (выписку из домовой книги (поквартирной карточки);

копии трудовых книжек граждан, на иждивении которых находится ребенок;

справку, подтверждающую факт отсутствия гарантии в виде компенсации расходов на оплату проезда ребенка и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно в коллективных договорах, локальных нормативных актах, трудовом договоре по месту работы лиц, на иждивении которых находится указанный ребенок (в случае если такие лица работают у работодателя, не относящегося к бюджетной сфере);

сведения о размере всех полученных членами семьи доходов за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении компенсации.

Гражданин вправе не предоставлять в Учреждение сведения о полученных членами семьи доходах, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В этом случае Учреждение самостоятельно запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах.

13. Компенсация предоставляется независимо от способа оплаты проездных и перевозочных документов.

В случаях оплаты проездных и перевозочных документов безналичным путем предоставляется кассовый чек, выписка банка или иной документ, подтверждающий безналичную оплату приобретенного на имя ребенка проездного (перевозочного) документа (билета), оформленный на бланке строгой отчетности.

При покупке электронного проездного документа (проездного документа, оформленного в электронном виде) при предоставлении заявления и соответствующих отчетных документов предоставляются:

1) маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (выписка из автоматизированной информационной системы оформления перевозок);

2) электронный полетный купон (оригинал посадочного талона);

3) кассовый чек или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, если электронный проездной документ (билет) оформлен не на бланке строгой отчетности.

При оплате билета с использованием платежной (банковской) карты (через банкоматы) платеж подтверждается чеком контрольно-кассовой техники (банкомата).

При оплате через Интернет-сайт перевозчика с использованием платежной (банковской) карты платеж подтверждается выпиской с лицевого счета или иным документом, подтверждающим списание денежных средств со счета в оплату билетов.

14. Учреждение в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления и всех необходимых документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения, производит расчет среднедушевого дохода семьи и принимает решение о предоставлении компенсации либо отказывает в её предоставлении.

Расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Решение о предоставлении компенсации оформляется распоряжением Учреждения.

В течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения о предоставлении компенсации Учреждение перечисляет гражданину денежные средства и направляет ему уведомление об этом.

15. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

1) несоответствие ребенка и (или) гражданина категориям, указанным в пункте 1 настоящего Положения;

2) непредставление гражданином одного или нескольких документов, указанных в пункте 12, 13 настоящего Положения, за исключением сведений о полученных членами семьи доходах, которые Учреждение самостоятельно запрашивает в уполномоченных органах;

3) нарушение срока предоставления заявления, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения.

16. В случае отказа в предоставлении компенсации Учреждение не позднее 25 календарных дней со дня поступления заявления направляет гражданину уведомление об отказе в предоставлении компенсации с указанием причин отказа.

17. Перечисление денежных средств производится Учреждением через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи по выбору гражданина.

18. Расходы, связанные с перечислением компенсации, осуществляются за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа, предусмотренных на реализацию закона Ненецкого автономного округа от 26.02.2007 N 21-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном округе".