Приложение 1. Положение об Управлении муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район"

Приложение 1
к решению Совета муниципального района "Заполярный район"
от 22 мая 2009 г. N 444-р

Положение
об Управлении муниципального имущества
Администрации муниципального района "Заполярный район"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2010 г., 26 мая, 5 октября 2011 г., 27 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального района "Заполярный район".

Полное официальное наименование: Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район".

Сокращенное наименование: УМИ Администрации Заполярного района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы администрации Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", решениями Совета Заполярного района, муниципальными правовыми актами главы муниципального района "Заполярный район" и Администрации муниципального района "Заполярный район", а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Управление подчиняется главе муниципального района "Заполярный район", а в период его отсутствия - лицу, исполняющему обязанности главы Администрации муниципального района "Заполярный район". Непосредственно Управление подчинено заместителю главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности, который осуществляет контроль за работой Управления. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации муниципального района "Заполярный район".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Возглавляет Управление начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района "Заполярный район" по представлению заместителя главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности.

1.5. Сотрудники Управления принимаются на должность и освобождаются от нее начальником Управления.

1.6. Сотрудники Управления являются муниципальными служащими, на них распространяется действие законодательства о муниципальной службе и трудовое законодательство в части, не противоречащей законодательству о муниципальной службе.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, текущий счет, бланки, круглую печать со своим наименованием и соответствующие штампы для служебного пользования.

1.8. Управление является органом Администрации муниципального района "Заполярный район", уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципальных заказов для муниципальных нужд Администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Управление состоит из двух отделов: отдел по имущественным отношениям и отдел муниципальных закупок. Управление согласовывает штатное расписание с главой муниципального района "Заполярный район".

1.10. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

1.11. Юридический адрес Управления: 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 10.

2. Основные задачи Управления

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Управления являются:

- проведение на территории муниципального района "Заполярный район" единой политики в области имущественных отношений;

- представление интересов муниципального района "Заполярный район" и защита его имущественных прав, в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- формирование, учет и приращение (развитие) муниципальной собственности, коммерческое использование муниципального имущества и нежилого фонда;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом, а также его рационального использования;

- организация управления и подготовка вопросов распоряжения муниципальным имуществом (закрепление имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, сдача в аренду, передача в безвозмездное пользование, залог, осуществление приобретения, отчуждения, мены, приватизации и др.) в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа, решениями Совета муниципального района "Заполярный район" и муниципальными правовыми актами главы муниципального района "Заполярный район" и Администрации муниципального района "Заполярный район";

- продажа на конкурсах и аукционах объектов муниципальной собственности в установленном порядке;

- осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального района "Заполярный район", на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или переданного юридическим и физическим лицам на договорной основе;

- осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизации муниципального имущества на основании действующего законодательства;

- обеспечение системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием;

- организация планирования, подготовка документов, организация и проведение торгов при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район";

- оказание методической помощи муниципальным образованиям, расположенным в границах муниципального района "Заполярный район", в планировании, подготовке документов, организации и проведении торгов при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3. Функции Управления

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление осуществляет следующие функции общего характера:

- готовит проекты муниципальных правовых актов главы муниципального района "Заполярный район" по вопросам, относящимся к компетенции Управления в соответствии с настоящим Положением;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления в соответствии с настоящим Положением;

- ведет учет и хранение свидетельств о праве собственности на муниципальное имущество и производит их передачу в установленном порядке;

- защищает имущественные права на муниципальную собственность;

- рассматривает и дает ответы на письменные обращения юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- осуществляет по мере необходимости контроль за использованием по назначению, сохранностью и законностью продажи муниципального имущества.

3.2. Управление осуществляет функции по формированию, учету и развитию муниципальной собственности, в том числе:

- разрабатывает и вносит в установленном порядке для утверждения предложения по разграничению муниципальной собственности на территории муниципального района "Заполярный район";

- ведет учет объектов муниципального имущества и единый реестр муниципального имущества;

- осуществляет бюджетный учет имущества казны муниципального района "Заполярный район";

- подготавливает необходимые документы для приема в муниципальную собственность имущества иной формы собственности;

- организует выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории муниципального района "Заполярный район";

- проводит по мере необходимости контрольные проверки имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, с целью выявления неиспользуемого или используемого неэффективно, либо используемого в нарушение действующего законодательства;

- подготавливает и направляет необходимые документы на государственную регистрацию прав муниципального района "Заполярный район" на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- составляет примерные технические задания на оценку муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Управление осуществляет функции управления муниципальным имуществом, в том числе:

- выносит на рассмотрение главе муниципального района "Заполярный район" предложения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставный капитал предприятий любой формы собственности;

- вносит предложения в Администрацию муниципального района "Заполярный район" о кандидатурах представителей Администрации муниципального района "Заполярный район" в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, в том числе межмуниципальных, доли участия (вклады, акции, паи) в уставном капитале которых закреплены в муниципальной собственности;

- обеспечивает контроль за деятельностью представителей Администрации муниципального района "Заполярный район" в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, в том числе межмуниципальных, доли участия (вклады, акции, паи) в уставном капитале которых закреплены в муниципальной собственности;

- совместно со структурными подразделениями Администрации муниципального района "Заполярный район" вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий;

- принимает участие в составе конкурсной комиссии по отбору уполномоченной аудиторской организации для проведения обязательного аудита.

3.4. Управление осуществляет функции по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе:

- оформляет договоры по передаче объектов в безвозмездное пользование, аренду, собственность муниципального имущества;

- подготавливает необходимые документы о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;

- осуществляет контроль за исполнением условий договоров аренды, владения и пользования муниципальным имуществом;

- согласовывает решения о списании в установленном порядке основных средств муниципального имущества;

- подготавливает необходимые документы об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

3.5. По вопросам приватизации и отчуждения объектов муниципального имущества на основании действующего законодательства Управление:

- подготавливает предложения для принятия решений Администрации муниципального района "Заполярный район" об условиях приватизации муниципального имущества;

- обеспечивает публикацию принимаемых решений об условиях приватизации муниципального имущества;

- организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества и продаже объектов муниципального имущества, а также передаче объектов муниципального имущества (пользование, доверительное управление) в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22 декабря 2010 г. N 131 пункт 3.5.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.1. Управление осуществляет функции по планированию, подготовке документов и организации торгов, в том числе в электронной форме, при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Совета Заполярного района, Администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных и казенных учреждений Заполярного района, муниципальных предприятий Заполярного района и муниципальных образований, входящих в состав территории Заполярного района, в том числе:

- на основании информации и документов, представленных Советом Заполярного района, Администрацией муниципального района "Заполярный район", структурными подразделениями Администрации муниципального района "Заполярный район", а также бюджетными и казенными учреждениями Заполярного района, планирует проведение торгов для муниципальных нужд Совета Заполярного района, Администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных и казенных учреждений Заполярного района;

- подготавливает необходимые проекты документов, проекты распоряжений и постановлений Администрации муниципального района "Заполярный район" для проведения торгов при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных и казенных учреждений Заполярного района;

- организует проведение торгов, в том числе в электронной форме, при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Совета Заполярного района, Администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных и казенных учреждений Заполярного района, а также для муниципальных предприятий Заполярного района и муниципальных образований, входящих в состав территории Заполярного района;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.5.1

- в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением условий заключенных муниципальных контрактов;

- осуществляет иные полномочия, определенные законодательством в области размещения заказов для органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципальных заказов для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Управление вправе осуществлять также иные функции и иметь иные полномочия согласно решениям Совета муниципального района "Заполярный район", а также муниципальным правовым актам главы муниципального района "Заполярный район" и Администрации муниципального района "Заполярный район".

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление имеет право:

- в пределах своей компетенции и в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа, решениями Совета муниципального района "Заполярный район" и нормативными правовыми актами Администрации муниципального района "Заполярный район", принимать решения и совершать действия, связанные с выполнением возложенных на него функций и подготовкой вопросов управления и распоряжения объектами муниципального имущества;

- пользоваться банками данных электронной информации Администрации муниципального района "Заполярный район", муниципальных учреждений и предприятий;

- запрашивать и получать информацию о деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в объеме и форме, необходимых для ведения реестра и подготовки вопросов управления и распоряжения объектами муниципального имущества;

- организовывать и проводить проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества;

- привлекать для проработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные организации, экспертов и специалистов;

- выступать в качестве истца и ответчика в суде;

- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права;

- заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- осуществлять иные действия, направленные на выполнение своих задач, полномочий и функций.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Управление обязано:

- представлять отчет о результатах своей деятельности главе муниципального района "Заполярный район";

- представлять отчет о результатах своей деятельности Совету Заполярного района согласно принятым им решениям;

- вести учет муниципального имущества, сделок с ним и заключенных договоров;

- осуществлять иные действия, непосредственно вытекающие из целей его создания, задач, функций и прав.

5. Руководство Управлением

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления.

Начальник Управления должен иметь высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, а также не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняются специалистом Управления на основании приказа начальника Управления, предварительно согласованного с главой муниципального района "Заполярный район".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 сентября 2013 г. N 433-р в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Начальник Управления:

- представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления Заполярного района и органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Управления;

- утверждает Положения об отделах Управления и должностные инструкции сотрудников Управления;

- вносит предложения главе муниципального района "Заполярный район" (а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности главы муниципального района "Заполярный район") о предоставлении Управлению необходимых служебных помещений, оргтехники, выделении финансовых средств на оплату экспертных работ, командирование сотрудников Управления, подготавливает предложения главе муниципального района "Заполярный район" по развитию Управления;

- представляет Управление на заседаниях комиссий Администрации муниципального района "Заполярный район", в органах государственной власти Ненецкого автономного округа, органах местного самоуправления, на собраниях и оперативных совещаниях;

- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

- издает на основании и во исполнение действующего законодательства правовые акты в форме приказов и распоряжений в пределах своей компетенции;

- реализует иные права, предусмотренные действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5.3. Начальник Управления обязан:

- осуществлять непосредственное руководство Управлением по организации труда в коллективе, направленное на выполнение основных задач и функций Управления;

- принимать меры для повышения роста квалификации сотрудников Управления;

- вести планирование и организацию работы Управления;

- принимать решения по организации работы Управления, контролировать их исполнение;

- нести ответственность за порядок и дисциплину в Управлении, качество и своевременность выполнения должностных обязанностей сотрудниками Управления.

6. Ответственность сотрудников Управления

6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом предоставленных ему настоящим Положением полномочий.

6.2. Начальник Управления и сотрудники Управления несут ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;

- неисполнение действующего законодательства, решений Совета Заполярного района;

- действия или бездействие (в рамках своих должностных обязанностей), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

- нарушение правил внутреннего трудового распорядка, установленного в Управлении.