Приложение N 1. Положение "О муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

Приложение N 1
к Решению Искательского поселкового Совета
от 27 февраля 2014 г. N 36

Положение
"О муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

1. Общие положения

1.1. Правовую основу муниципальной поддержки развития малого и среднего предпринимательства составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Устав МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", настоящее Положение, иные нормативные правовые акты.

1.2. Целью муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - поселок Искателей) является создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства в поселке Искателей и вовлечения в предпринимательскую деятельность наиболее активных групп населения.

1.3. Основными задачами муниципальной поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства являются:

- формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;

- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселка Искателей и обеспечение ее деятельности;

- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

- образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами МСУ МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

1.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

2. Механизм реализации муниципальной поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства

2.1. Муниципальная поддержка в области развития малого и среднего предпринимательства реализуется через:

- разработку и реализацию долгосрочных целевых программ муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- поддержку приоритетных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- разработку и реализацию муниципальных нормативных правовых актов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.

2.2. Долгосрочные целевые программы являются основным инструментом реализации муниципальной поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства в поселке Искателей и служат для координации взаимодействия всех участников реализации муниципальной поддержки, а также эффективного использования ресурсов, в том числе финансовых, выделяемых на развитие малого и среднего предпринимательства.

Разработка долгосрочных целевых программ организуется Администрацией МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", в том числе в соответствии с региональными программами поддержки и развития предпринимательства.

3. Направления и формы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в поселке Искателей

3.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселка Искателей включает в себя следующие виды поддержки:

- консультационная поддержка - деятельность органов местного самоуправления МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", направленная на оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг;

- поддержка организационного характера (имущественная, информационная поддержка) - реализация мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.

3.2. Основными принципами муниципальной поддержки являются:

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к размещению муниципального заказа;

- открытость процедур оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, доступность информации о принятых мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.3. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

- являющихся кредитными и страховыми организациями;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

3.4. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого предпринимательства оказывается в следующих формах:

- в устной форме - лицам, обратившимся в органы местного самоуправления посредством телефонной связи или лично;

- в письменной форме - по письменным запросам субъектов малого и среднего предпринимательства в органы местного самоуправления;

- в обзорно-ознакомительной форме - в виде объявлений, выступлений по проблемам предпринимательства в средствах массовой информации;

3.5. Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в виде предоставления следующих услуг:

- консультирование по вопросам, касающимся деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление необходимой документации и разъяснений при получении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.6. Поддержка организационного характера субъектам малого и среднего предпринимательства на территории поселка Искателей оказывается в виде предоставления следующих услуг:

- опубликование информационных и аналитических материалов по вопросам предпринимательства в средствах массовой информации и размещение их на интернет-сайте Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";

- проведение конференций, "круглых столов", совещаний по вопросам малого и среднего предпринимательства;

3.6.1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления в аренду помещений для предпринимательской деятельности.

3.6.2. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде:

- освещения в СМИ деятельности предприятий малого бизнеса;

- освещения сведений о проводимых мероприятиях (семинарах, выставках, ярмарках, конкурсах) с целью привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в них;

- освещения нормативно-правовой и иной информации, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Участники реализации муниципальной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, их взаимодействие

4.1. Участниками реализации муниципальной поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства в поселке Искателей являются:

- Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";

- Искательский поселковый Совет;

- объединения субъектов предпринимательства поселка Искателей;

- иные субъекты малого и среднего предпринимательства.

4.2. К объединениям субъектов предпринимательства поселка Искателей относятся некоммерческие организации (общественные объединения, ассоциации (союзы), некоммерческие партнерства и др.), созданные в целях решения совместных задач субъектов предпринимательской деятельности, защиты их прав и интересов.

В рамках осуществления своей уставной деятельности, объединения субъектов предпринимательства вправе:

- формировать позицию и представлять интересы малого и среднего предпринимательства поселка по вопросам социально-экономического развития поселка и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- на конкурсной основе участвовать в реализации муниципальной поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе через участие в исполнении муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

- осуществлять анализ действующих и вновь принимаемых законодательных и нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, готовить свои предложения по их совершенствованию;

- проводить анализ эффективности мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

- осуществлять иные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

4.3. Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" может привлекать к реализации мер муниципальной поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, деятельность которых направлена на оказание услуг субъектам малого предпринимательства.

4.4. Координация деятельности участников реализации муниципальной поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства осуществляется во взаимодействии с Координационным советом при Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по поддержке малого и среднего предпринимательства.

5. Права, задачи, порядок работы Координационного совета при Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по поддержке малого и среднего предпринимательства

5.1. Координационный совет при Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по поддержке малого и среднего предпринимательства (далее - Совет) является совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления, органов государственной власти Ненецкого автономного округа и Архангельской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, представителей предпринимательских кругов для выработки предложений по основным направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства на территории поселка и участия в реализации экономический политики поселка.

Совет содействует формированию позитивного общественного мнения о предпринимательской деятельности путем распространения положительного опыта субъектов предпринимательской деятельности.

В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, окружными законами и иными правовыми актами Ненецкого автономного округа, Уставом МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

5.2. Для выполнения возложенных задач Совет выполняет следующие функции:

- координирует деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления при выполнении мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства;

- координирует деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления по формированию и выдвижению законодательных инициатив, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры его поддержки;

- выносит предложения по развитию малого и среднего предпринимательства на территории поселка Искателей;

- проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов Администрации поселка, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства;

- выносит предложения по корректировке мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, в случае их низкой эффективности.

5.3. Совет имеет право:

- принимать участие в разработке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства и других муниципальных нормативных правовых актов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- запрашивать с целью информации в установленном порядке у руководителей и иных должностных лиц федеральных органов, исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства материалы и информацию (не носящие конфиденциальный характер), необходимые для выполнения возложенных на Совет задач;

- привлекать в установленном порядке к работе Совета представителей Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", контролирующих, общественных и других организаций, специалистов учреждений, руководителей малых и средних предприятий.

5.4. Совет формируется в составе председателя, двух заместителей председателя, секретаря и членов Совета.

Председателем Совета является глава МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

Членами Совета могут являться:

- представители общественных объединений, союзов и ассоциаций малого и среднего предпринимательства, других некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

- представители организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ненецкого автономного округа и Архангельской области и органов местного самоуправления МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (по согласованию).

5.5. Состав Совета утверждается постановлением Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

5.6. Основная форма работы Совета - заседание.

5.7. Совет возглавляет председатель, а в период его отсутствия - заместитель председателя Совета.

Совет работает на постоянной основе. Плановые заседания проводятся не реже одного раза в квартал.

В случае необходимости по инициативе председателя Совета или не менее одной трети членов Совета могут проводиться внеплановые заседания Совета.

5.8. Совет осуществляет свою деятельность по планам, согласованным на заседании Совета и утвержденным его председателем.

5.9. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

5.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Совет информирует органы местного самоуправления о подготовленных предложениях в виде протокола заседания Совета.

5.11. Совет прекращает свою деятельность в соответствии с постановлением Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".