Московский городской суд в составе
председательствующего судьи Михайловой Р.Б, при секретаре Берестове И.М, с участием прокурора Цветковой О.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-4848/2023 по административному исковому заявлению Громовой Светланы Львовны о признании недействующими отдельных положения постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость",
УСТАНОВИЛ:
28 ноября 2014 года Правительством Москвы принято постановление N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (далее - постановление Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года).
Данный нормативный правовой акт опубликован 2 декабря 2014 года в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы" N 67, а также 28 ноября 2014 года размещен на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru ; действует с последующими дополнениями и изменениями.
Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года (в редакции постановления Правительства Москвы от 24 ноября 2020 года N 2044-ПП, вступившего в силу с 1 января 2021 года) утвержден перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2) (далее - Перечень на 2021 год). Нормативный правовой акт опубликован 8 декабря 2020 года в издании "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 68, т. 1, 2, 3, 4, а также размещен 25 ноября 2020 года на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru.
Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года (в редакции постановления Правительства Москвы от 23 ноября 2021 года N 1833-ПП, вступившего в силу с 1 января 2022 года) утвержден перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2) (далее - Перечень на 2022 год). Нормативный правовой акт опубликован 7 декабря 2021 года в издании "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 31, т. 2, 3, 4, 5, 6, а также размещен 24 ноября 2021 года на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru.
Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года (в редакции постановления Правительства Москвы от 22 ноября 2022 года N 2564-ПП, вступившего в силу с 1 января 2023 года) утвержден перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2) (далее - Перечень на 2023 год). Нормативный правовой акт размещен на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru, опубликован в изданиях "Вестник Москвы", соответственно, 23.11.2022 и 06.12.2022 (N 67, том 1).
В Перечни на 2021-2023 годы под пунктами, соответственно, 7482, 3664, 8605 включено нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0005001:9555 по адресу: г. Москва, Измайловский бульвар, д. 58, помещение 21/2 (далее - Помещение)
Громова С.Л. обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующими вышеуказанные пункты Перечней на 2021-2023 годы, ссылаясь на то, что Помещение не обладает признаками объектов налогообложения, определенными в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и статье 1.1 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" (далее - Закон Москвы от 5 ноября 2003 года N 64).
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником Помещения, в отношении которого уплачивает налог на имущество физических лиц исходя из его кадастровой стоимости по повышенной налоговой ставке; для Громовой С.Л. увеличено налоговое бремя.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал; представитель административного ответчика Правительства Москвы и заинтересованного лица Департамента экономической политики и развития г.Москвы против удовлетворения административного искового заявления возражал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении слушания не просили; на основании статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела и представленные в них доказательства, допросив свидетеля, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 215 КАС РФ нормативный правовой акт (или его часть), не соответствующий иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, признается судом недействующим полностью или в части со дня его принятия или иной определенной судом даты.
Применительно к части 8 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела установлено, что Громовой С.Л. принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0005001:9555 по адресу: г. Москва, Измайловский бульвар, д. 58, помещение 21/2, площадью 282, 2 кв.м.; право собственности административного истца зарегистрировано в ноябре 2012 года.
Никем не оспаривается, что административный истец уплачивает в отношении Помещения, в частности, за налоговые периоды 2021-2023 годов, налог на имущество физических лиц исходя из его кадастровой стоимости по повышенной налоговой ставке, что свидетельствует о праве Громовой С.Л. на обращение в суд с настоящими требованиями.
Постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N700-ПП принято в целях обеспечения проведения налоговой политики и направлено на установление особенностей определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
В соответствии с пунктом "и" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Учитывая данные положения Конституции Российской Федерации, а также подпункт 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пункт 3 статьи 12, абзац 2 пункта 2 статьи 372, нормы статьи 378.2 НК РФ, пункта 1 статьи 44 Закона города Москвы от 28 июня 1995 г. "Устав города Москвы", статьи 11 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N65 "О Правительстве Москвы", пунктов 1, 4 статьи 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 г. N25 "О правовых актах города Москвы", суд приходит к выводу о том, что оспариваемый в части нормативный правовой акт принят Правительством Москвы в пределах компетенции и с соблюдением требований, предъявляемых к форме, процедуре принятия, правилам введения в действие, опубликования и вступления в силу, в том числе Перечни на 2021-2023 годы опубликованы и размещены на сайте Правительства Москвы с соблюдением требований пункта 7 статьи 378.2 НК РФ.
При проверке соответствия постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N700-ПП в оспариваемой части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, установлено следующее.
Исходя из положений статьи 375, пункта 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в том числе в отношении, нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
При этом, в соответствии с пунктом 5 статьи 378.2 НК РФ в целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 НК РФ субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 НК РФ.
На территории города Москвы в соответствии со статьей 1.1 (пункт 2.1.) Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" на 2021-2023 годы налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется, в том числе, в отношении расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений, принадлежащих одному или нескольким собственникам, фактически используемых для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если общая площадь нежилых помещений в многоквартирном доме превышает 3 000 кв. метров.
Таким образом, в соответствии с приведенными законоположениями отнесение нежилого помещения к вышеупомянутым объектам на территории города Москвы осуществляется в зависимости от фактического использования при условии, что общая площадь нежилых помещений в многоквартирном доме превышает 3 000 кв. метров.
Согласно пункту 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения утвержден постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N257-ПП (далее - Порядок).
Пунктом 1.2 названного Порядка предусмотрено, что мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения осуществляются Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) с привлечением (с 26 мая 2020 года) подведомственного Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости".
В соответствии с положениями данного Порядка в ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения осуществляется фотосъемка (при необходимости видеосъемка), фиксирующая фактическое использование указанного здания (строения, сооружения) и нежилого помещения, а также фотосъемка (при необходимости видеосъемка) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в указанном здании (строении, сооружении) и нежилом помещении, указателей наименований улиц и номеров домов (при наличии), расположенных на зданиях (строениях, сооружениях), в которых осуществляются мероприятия по определению вида фактического использования (пункт 3.4.); составляется Акт, с указанием, в частности, выявленных признаков размещения офисов и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания с приложением фотоматериалов.
В случае если при проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения возникли обстоятельства, препятствующие доступу работников Госинспекции, ГБУ "МКМЦН" в указанное здание (строение, сооружение) и нежилое помещение, и имеется информация, свидетельствующая об использовании указанных зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для размещения офисов и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, Акт, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.9(6) настоящего Порядка, оформляется с указанием выявленных признаков размещения офисов и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания с приложением фотоматериалов и указанием на обстоятельства, препятствовавшие доступу работников Госинспекции, ГБУ "МКМЦН" в указанное здание (строение, сооружение) и нежилое помещение (пункт 3.6.).
При этом офисом для целей Порядка признается здание (строение, сооружение), или часть здания (строения, сооружения), или нежилое помещение (часть нежилого помещения), оборудованные стационарными рабочими местами и оргтехникой, используемые для обработки и хранения документов и (или) приема клиентов (пункт 1.4.).
Из имеющихся сведений ЕГРН и других представленных в материалы административного дела доказательств, которые лицами, участвующими в деле, не оспариваются (статья 65 КАС РФ), следует, что спорное Помещение расположено в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу с кадастровым номером 77:03:0005016:1053; площадь нежилых помещений в данном доме превышает 3 000 кв.м.
Также в ходе судебного разбирательства установлено, что Помещение включено в Перечни на 2021-2023 годы на основании акта N 9122302/ОФИ от 24 сентября 2020 года о фактическом использовании помещения для целей налогообложения.
Согласно сведениям, приведенным в данном акте, обследование проведено в плановом порядке с доступом в Помещение; по его результатам установлено, что в нежилом помещении размещается офис, в связи с чем заключено, что оно фактически используется под цели, поименованные в статье 378.2 НК РФ; офис зафиксирован фотосъемкой, представленной в акте в форме фототаблиц.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 31 мая 2022 года N 1176-О, положения статьи 378.2 НК РФ не лишают налогоплательщиков возможности представлять доказательства, указывающие на несоответствие принадлежащего им имущества критериям, установленным в названной статье.
Применительно к этому, административный истец заявил о том, что в указанном акте на фототаблицах зафиксировано иное нежилое помещение, которое Громовой С.Л. не принадлежит и спорным по настоящему административному делу не является.
Проверяя эти аргументы, суд находит их заслуживающими внимания.
Так, при сопоставлении данных государственного кадастра недвижимости, содержащихся в сведениях ЕГРН, о местоположении Помещения в секции многоквартирного дома (на 2 этаже дома в противоположной его части от въезда в подземный паркинг) с фотографиями акта (фасада многоквартирного дома, входа, которые расположены непосредственно в части дома у въезда в подземный паркинг), суд приходит к выводу о том, что Помещение расположено в другой части дома и на фототаблице к акту (фасадной части здания) оно не представлено; изложенное ставит под сомнение и фотографии акта (как относящиеся к Помещению) внутри объекта, на которых зафиксированы признаки офисной инфраструктуры.
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Нистратовой И.Н. (сотрудника ГБУ МосгорБТИ), предупрежденной об уголовной ответственности, установлено, что указанный свидетель непосредственно на обследовании фактического использования Помещения 24 сентября 2020 года не присутствовала, ни самого Помещения, ни офиса в нем не наблюдала, фотосъемку не производила, удостоверила правильность технической и кадастровой документации на Помещение, сведения о которой содержатся в акте; при этом, отвечая на вопросы суда свидетель, будучи знакомой с технической документацией на дом и спецификой ее прочтения, однозначно показала на, что Помещение (по документам БТИ помещение XXI - комнаты 24-43) относительно въезда в подземный паркинг многоквартирного дома находится в другом (противоположном) конце здания.
Оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля суд не имеет; они являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, соответствуют сведениям технического и кадастрового учета на Помещение, ничем объективно не опровергнуты.
Более того, суду представлен акт N 91232615/ОФИ от 14 марта 2023 года, который хотя и составлен после утверждения последнего из оспариваемых Перечней, вместе с тем, подлежит оценке наряду с другими собранными по делу доказательствами и может быть положен в основу решения суда, поскольку отвечает требованиям ст.ст. 59-61 КАС РФ; согласно выводам акта 2023 года Помещение используется под здравоохранение (стоматологическая клиника) и фактически не используется под цели, поименованные в статье 378.2 НК РФ, при этом, из представленных к акту фотоматериалов, оснований не доверять которым суд не имеет, так как они никем не оспариваются, очевидно следует, что Помещение расположено в другой части многоквартирного дома от сфотографированной в акте 2020 года и имеет совершенно отличную от сведений акта 2020 года входную группу.
Оснований не доверять данному акту, не согласиться с его выводами суд не имеет; он составлен уполномоченными на то должностными лицами, подписан всеми участниками обследования без каких-либо замечаний. Отраженные в нем пояснения и описания ясны, а итоговые выводы и заключение не оспариваются.
Выражая несогласие с актом 2020 года, административный истец также указал на то, что с марта 2019 года Помещение передано в пользование ООО "Мосденталклуб" (первоначально договор аренды заключен 23 марта 2019 года, далее договоры заключались 23 ноября 2019 года, 23 октября 2020 года, 1 марта 2021 года; последний на срок до 28 февраля 2031 года зарегистрирован в ЕГРН 21 июля 2021 года) для оказания медицинских и косметологических услуг (размещение медицинской и/или стоматологической клиники, центра оказания медицинских косметологических услуг); оснований не доверять сообщенным административным истцом сведениям о фактическом использовании Помещения и представленным договорам аренды суд не имеет; они незаконными не признаны, подтверждаются актами об оплате аренды (за спорные налоговые периоды) и актом сверки расчетов, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и правах на Помещение от 26 января 2023 года и актом Госинспекции от 14 марта 2023 года.
Установлено, что ООО "Мосденталклуб" оказывает медицинские услуги в области стоматологии, имеет лицензию на осуществление указанного вида медицинской деятельности, выданную Департаментом здравоохранения г. Москвы 6 апреля 2022 года по адресу Помещения.
Из пояснений стороны административного истца, проекта перепланировки Помещения, акта санитарно-эпидемиологической экспертизы от 28 июля 2020 года, следует, что в связи с передачей Помещения в аренду ООО "Мосденталклуб" в нем выполнена перепланировка и в 2020 году проведен ремонт; в Помещении оборудованы, в частности, холл, рабочее место медрегистратора, зона ожидания посетителей, медицинские кабинеты врачей, оперблок (стоматология хирургическая), рентген кабинет, стерилизационная, помещение временного хранения медицинских отходов; по состоянию на 28 июля 2020 года медицинский центр (Стоматологическая клиника ООО "Мосденталклуб") не функционировал; по составу помещений и объемно-планировочным решениям медицинский центр соответствует санитарным требованиям.
При таких данных, суд критически оценивает акт 2020 года; его фотоматериалы не относятся к Помещению, которое, как установлено в ходе судебного разбирательства находится в другой части дома и уже по состоянию на 28 июля 2020 года имело медицинский, а не офисный профиль, что явно не соответствует зафиксированным в акте от 24 сентября 2020 года кабинетам (стр. 11 акта). Установленные в акте 2020 года противоречия и нарушения Порядка при его составлении не позволяют согласиться с его выводами и рассматривать в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего фактическое использование Здания применительно к спорным налоговым периодам под размещение офиса; он не может быть положен в основу решения.
Никаких иных объективных доказательств, свидетельствующих об использовании Помещения в спорные налоговые периоды под цели, соответствующие статье 378.2 НК РФ, административным ответчиком, вопреки статьям 213, 62 КАС РФ, не представлено; напротив, административным истцом обоснованно аргументировано, что Помещение по состоянию юридически значимые даты (1 января 2021 года, 1 января 2022 года, 1 января 2023 года) фактически не использовалось для целей налогообложения в соответствии со статьей 378.2 НК РФ.
При таких данных, суд, оценивая по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, находит, что доводы Правительства Москвы о соответствии Помещения установленным действующим законодательством признакам объектов недвижимости, подлежащих включению Перечни, не нашли своего объективного подтверждения.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание нормы налогового законодательства и правовые позиции Конституционного Суда РФ, содержащиеся в Постановлении N19-П, определениях от 12 июля 2006 года N 266-О, от 2 ноября 2006 года N 444-О, от 15 января 2008 года N294-О-П, о том, что законы о налогах должны быть конкретными и понятными; акты законодательства о налогах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить, причем все не устранимые сомнения, противоречия и неясности этих актов толкуются в пользу плательщика налога (пункты 6 и 7 статьи 3 НК РФ), суд приходит к выводу о том, что Помещение в Перечни на 2021-2023 годы включено неправомерно; оспариваемые в настоящем деле отдельные положения постановления Правительства Москвы не соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, нарушают права заявителя, а также конституционные принципы равенства и справедливости налогообложения.
При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований; в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца оспариваемые пункты Перечней подлежат признанию недействующими с момента вступления их в силу.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 КАС РФ сообщение о принятии настоящего решения суда подлежит размещению в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу на официальном сайте Правительства Москвы https://www.mos.ru/ и в официальном печатном издании Правительства Москвы.
По правилам статей 103, 111 КАС РФ с Правительства Москвы в пользу административного истца подлежит взысканию 300 руб. в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Громовой Светланы Львовны удовлетворить.
Признать недействующим с 1 января 2021 года постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (в редакции постановления Правительства Москвы от 24 ноября 2020 года N 2044-ПП) в части включения в Перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2 к постановлению) пункта 7482.
Признать недействующим с 1 января 2022 года постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (в редакции постановления Правительства Москвы от 23 ноября 2021 года N 1833-ПП) в части включения в Перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2 к постановлению) пункта 3664.
Признать недействующим с 1 января 2023 года постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (в редакции постановления Правительства Москвы от 22 ноября 2022 года N 2564-ПП) в части включения в Перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2 к постановлению) пункта 8605.
Сообщение о принятии настоящего решения подлежит размещению в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru и в официальном печатном издании Правительства Москвы.
Взыскать с Правительства Москвы в пользу Громовой Светланы Львовны в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года.
Судья
Московского городского суда Р.Б. Михайлова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.