Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 27 мая 2010 г. N 112-р
"Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Нарьян-Маре"
30 сентября 2010 г., 23 апреля 2013 г.
Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 1 июня 2015 г. N 109-р настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Утвердить Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Нарьян-Маре (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2007 N 132-п "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Нарьян-Маре";
2.2. решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 16.09.2009 N 535-р "О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Нарьян-Маре".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава городского округа "Город Нарьян-Мар" |
Ю.В. Родионовский |
Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23 апреля 2013 г. N 559-р в настоящие Правила внесены изменения
Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Нарьян-Маре
(утв. решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27 мая 2010 г. N 112-р)
30 сентября 2010 г., 23 апреля 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Нарьян-Маре (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства и озеленения, определенный порядок уборки и содержания территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - городская территория, город).
1.2. Методическое обеспечение и контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют структурные подразделения Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Администрация города) и организации в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
1.3. Требования Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.
1.4. Благоустройство города обеспечивается деятельностью:
- администрации города, осуществляющей организационную и контролирующую функции;
- организаций, выполняющих работы по санитарной очистке и уборке территории, благоустройству города;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в том числе и в многоквартирных домах, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, объектов незавершенного строительства и иных объектов, расположенных на территории города.
2. Основные понятия
2.1. Объекты внешнего благоустройства города - это дороги и тротуары, мосты и путепроводы, набережные, берегоукрепления, малые архитектурные формы, зеленые насаждения, рекламные носители, уличное освещение и др.
2.2. Территория городского округа - земельная и водная поверхности в его границах. В состав территории городского округа входит территория городского поселения город Нарьян-Мар. В состав территории городского поселения город Нарьян-Мар входят территории города Нарьян-Мара и деревни Екуша.
2.3. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории (земельный участок), имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, предоставленная в соответствии с разрешенным использованием юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.4. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, принадлежащим юридическим и физическим лицам на основаниях, установленных действующим законодательством.
2.5. Санитарная очистка и уборка территории города - сбор и удаление, обезвреживание и утилизация отходов (твердые бытовые отходы, жидкие бытовые отходы, крупногабаритный мусор), уличного мусора и смёта, очистка территорий от снега и наледи.
2.6. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.7. Твердые и жидкие бытовые отходы (ТБО и ЖБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
2.8. Утратил силу.
См. текст пункта 2.8
2.9. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель, остатки материала от ремонта помещений и т.д.), утратившие свои потребительские свойства.
2.10. Контейнер - стандартная емкость объемом 0,7 - 1,1 куб. м для сбора ТБО.
2.11. Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
2.12. Вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на объект утилизации.
2.13. Помойницы - водонепроницаемый выгреб с деревянным покрытием в виде шатра с деревянной крышкой.
2.14. Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
2.15. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц.
2.16. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели, на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории города, микрорайонов, поселков
2.17. Категория улиц - классификация городских улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.
2.18. Зеленые насаждения - совокупность лесной, древесно-кустарниковой и травянистой растительности на территории города.
2.19. Озеленение территорий - проведение мероприятий по покрытию участков земли зелеными насаждениями (газоны, клумбы, аллеи и т.д.).
2.20. Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение или захламление зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне.
2.21. Снос зеленых насаждений - снос (пересадка) деревьев, кустарников, цветников, газонов, выполнение которого объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, надземных коммуникаций, создания качеств окружающей среды, отвечающих нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений, оформленных в установленном порядке.
2.22. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения.
2.23. Домовладения - совокупность принадлежащих гражданину на праве частной собственности жилого дома, хозяйственных подсобных построек (гаража, сарая, теплиц и др.), расположенных на отдельном земельном участке.
2.24. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, затопление водой участка дороги, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных сетей и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений водоотвода, препятствующие нормальной жизнедеятельности населения.
2.25. Сосулька - обледеневшая при стоке жидкость в виде заостренного книзу стержня.
3. Обращение с отходами на территории города
3.1. Система обращения с отходами на территории города
3.1.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участков в соответствии с законодательством и настоящими Правилами.
3.1.2. Система обращения с отходами на территории города включает комплекс мер по рациональному сбору, вывозу, обезвреживанию и размещению твердых бытовых, в том числе крупногабаритных, жидких бытовых и других видов отходов производства и потребления.
3.1.3. Производственные отходы I-IV классов опасности: биологические отходы, медицинские, радиологические, ртутьсодержащие изделия собираются и утилизируются в порядке, установленном законодательством.
Запрещается сброс опасных веществ (ртутьсодержащие изделия, биологические отходы и т.д.) в контейнеры для сбора ТБО. Утилизацией опасных веществ занимаются только специализированные организации.
3.1.4. Организации, управляющие жилищным фондом, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов и гаражей должны заключать договоры на вывоз и размещение твердых бытовых, жидких и производственных отходов со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, а также утилизацию отходов, если это не предусмотрено договорами со специализированными организациями.
3.2. Твердые бытовые и крупногабаритные отходы
3.2.1. На территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории.
3.2.2. Сбор твердых бытовых отходов (далее - ТБО), образующихся от эксплуатации жилищного фонда, деятельности торговых и других организаций, осуществляется в контейнеры, размещенные в установленных местах на оборудованных контейнерных площадках, иные места хранения отходов.
3.2.3. Контейнеры должны находиться в технически исправном состоянии, быть очищены от грязи, окрашены и иметь маркировку с указанием владельца. Окраска ограждений контейнерных площадок должна производиться не менее 2 раз в год - весной и осенью.
3.2.4. Контроль за сбором отходов в контейнеры и другие мусоросборники, а также ответственность за содержание в исправном состоянии контейнеров, контейнерных площадок и других мусоросборников возлагается:
- по многоквартирным домам - на организации, управляющие и обслуживающие данный жилой фонд, ТСЖ, ТОС и т.д.;
- по частным домовладениям, домам индивидуальной застройки - на домовладельцев, ТОС;
- по гаражным кооперативам и частным индивидуальным гаражам - на председателя гаражно-строительного кооператива или на собственника гаража;
- по иным производителям отходов - на собственников, арендаторов, учреждения, организации, иные хозяйствующие субъекты.
3.2.5. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь удобный подъезд для спецавтотранспорта с учетом разворота.
3.2.6. Контейнерные площадки для сбора ТБО должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров. В исключительных случаях, в условиях сложившейся жилой застройки допускается сокращение нормируемых разрывов.
3.2.7. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов; расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Наполнение контейнеров должно быть не более 2/3 их объема. Количество мусоросборников должно обеспечивать исключение вторичного загрязнения ТБО прилегающей территории.
3.2.8. Сбор крупногабаритных отходов (далее - КГО) осуществляется в специальные места для сбора крупногабаритных отходов, обозначенные соответствующим указателем, либо в пределах контейнерной площадки.
3.2.9. Вывоз ТБО и КГО осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, в сроки, указанные в графике вывоза ТБО (КГО), являющемся приложением к договору на вывоз и размещение ТБО, КГО.
3.2.10. Срок хранения ТБО в мусоросборниках в холодное время года должен быть не более 3 суток, в теплое время года - не более 1 суток (ежедневный вывоз).
3.2.11. Удаление КГО из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.
3.2.12. Территории контейнерных площадок и территории вокруг них должны содержаться в чистоте и порядке.
Организации (в том числе управляющие компании, ТСЖ), оборудующие совместные контейнерные площадки, должны производить очистку от мусора контейнерной площадки и прилегающей территории своими силами согласно графику либо по договору с обслуживающей жилищный фонд организацией.
3.2.13. После выгрузки мусора из контейнеров-сборников в мусоровоз работник организации, осуществляющей вывоз мусора, обязан подобрать выпавший при выгрузке мусор. В случае срыва графика вывоза ТБО ликвидацию свалки производит организация, осуществляющая вывоз ТБО, или возмещает владельцу площадки затраты на уборку им данной свалки.
3.2.14. На строительных площадках бытовой и строительный мусор собирается в контейнеры, установленные в специально отведенных местах.
3.3. Жидкие бытовые отходы
3.3.1. Для сбора жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных, выгреб может быть общим.
3.3.2. Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходя из нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.
3.3.3. Организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на ассенизационные услуги, содержать сборники (выгребы) для жидких отходов в исправном состоянии, без переполнения и загрязнения территорий.
3.4. Содержание урн для мусора
3.4.1. На вокзалах, рынках, площадях, в парках, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения людей, на улицах, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны для мусора. Расстояние между урнами должно быть не более чем через 40 метров на оживленных территориях и 100 метров - на малолюдных.
3.4.2. Установка и очистка урн производится организациями-подрядчиками в соответствии с договорами, заключаемыми с Администрацией города и хозяйствующими субъектами, во владении или пользовании которых находятся территории. Очистка урн производится указанными организациями по мере их заполнения, но не реже 1 раза в месяц.
3.4.3. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и дезинфицируются организациями, осуществляющими уборку территории павильонов ожидания. Очистка и дезинфекция урн, установленных владельцами или арендаторами объектов розничной торговли и общественного питания организуется владельцами или арендаторами данных объектов.
3.4.4. Окраска и текущий ремонт урн производится владельцами один раз в год, а также по мере необходимости или по предписаниям контролирующих органов.
3.4.5. Запрещается:
3.4.5.1. Переполнять мусором контейнеры и другие мусоросборники.
3.4.5.2. Сбрасывать крупногабаритные, а также строительные отходы в контейнеры для ТБО и мусоропроводы.
3.4.5.3. Складировать отходы на лестничных клетках жилых домов, около стволов мусоропроводов, а также мусороприемных камер.
3.4.5.4. Устанавливать контейнеры для сбора ТБО на проезжей части улиц, тротуарах, пешеходных территориях, газонах и в проходных арках домов.
3.4.5.5. Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах. Использовать для этого колодцы, водостоки ливневой канализации, закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю.
3.4.5.6. Сжигать все виды отходов на территории города и в мусоросборниках, в том числе опавшие листья и обрезанные ветки.
Уборку от мусора мест массовых мероприятий и массового отдыха на территории города осуществляют организации и/или частные предприятия, имеющие право на данный вид деятельности.
4. Общие требования к содержанию объектов благоустройства и уборке городских территорий
4.1. Основные требования к содержанию территории города
4.1.1. В целях обеспечения соблюдения чистоты и порядка на территории города запрещается:
- сорить на улицах, площадях, в парках, скверах, дворовых территориях и других общественных местах;
- выбрасывать коммунальные (бытовые) отходы из окон зданий, движущихся и припаркованных транспортных средств;
- самовольно устраивать ограждения на проезжей части дорог и других территориях с целью резервирования места для стоянки транспортных средств;
- организовывать свалку (сброс) и хранение (складирование) снега (смета), коммунальных (бытовых), промышленных и строительных отходов, грунта и других загрязнений вне специально отведенных и установленных для этого мест;
- сидеть на спинках садовых диванов, скамеек, пачкать, портить или уничтожать урны, фонари уличного освещения, другие малые архитектурные формы;
- самовольно переоборудовать фасады, конструктивные элементы зданий, балконов и лоджий, размещать сараи и другие строения, гаражи всех типов, носители рекламной и нерекламной информации, малые архитектурные формы, сносить зеленые насаждения;
- разводить костры на территориях проведения массовых праздничных и спортивных мероприятий в летнее и зимнее время.
- использовать территорию вне земельного участка, принадлежащего физическим и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, для размещения временных строений, для стоянки транспортных и мотосредств, складирования строительных материалов, дров и т. д.
4.1.2. Объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
4.1.3. Запрещается:
- выгул собак без намордников и поводков (кроме нахождения в специально отведенных местах для выгула);
- нахождение владельца с собакой (кроме собак-поводырей и собак в составе патрулей оперативных служб) во время проведения культурно-массовых мероприятий;
- выгул собак на пляжах, территориях школ, дошкольных и медицинских учреждений (кроме ветеринарных), детских игровых и спортивных площадок, рынков и кладбищ. Владельцы собак и кошек обязаны не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек и тротуаров. Если собака или кошка оставила экскременты, они должны быть убраны владельцем животного.
4.1.4. Организации, в ведении которых находятся общественные туалеты, обязаны содержать их в исправном состоянии, ремонтировать и производить ежедневную уборку.
4.1.5. Ответственность за организацию и производство работ по уборке возлагается:
- за уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов автозаправочных станций (АЗС), автомоечных постов, заправочных комплексов автостоянок и прилегающих территорий (не менее 30-метровой зоны) и подъездов к ним - на собственников и арендаторов указанных объектов.
- за уборку и содержание территорий предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним 30-метровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
- за уборку 5-метровой зоны, прилегающей к жилым домам, в том числе к частным домовладениям, - на организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, собственников жилых помещений (домовладельцев).
4.1.6. К уборке 5-метровой зоны, прилегающей к жилым домам, в том числе к частным домовладениям и индивидуальным гаражам, рекомендуется привлекать на добровольной основе организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, домовладельцев и собственников индивидуальных гаражей.
4.2. Содержание придомовой территории и улично-дорожной сети
4.2.1. Содержание придомовой территории включает в себя: содержание всей дворовой территории, в том числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерных площадок, очистку снега, льда, сосулек с крыш, карнизов и козырьков подъездов, уход за зелеными насаждениями.
Организации (в том числе управляющие компании, ТСЖ), обслуживающие жилищный фонд, и домовладельцы обязаны содержать территорию в соответствии с действующими санитарными, природоохранными, экологическими, техническими нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.
4.2.2. Содержание проезжей части улиц, переулков, внутриквартальных проездов, мостов, путепроводов, разворотных площадок на маршрутах городского пассажирского транспорта, пешеходных лестниц, поливку (мойку) в летнее время площадей, улиц, переулков, путепроводов осуществляют специализированные организации.
4.2.3. Для уборки территории города применяются механизированный и ручной способы уборки.
4.2.4. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, а также граждане, в собственности, владении и пользовании которых находятся земельные участки, здания и сооружения, обязаны: производить регулярную уборку асфальтовых и других покрытий дворовых и улично-дорожных территорий; своевременно производить ремонт дорожных покрытий и тротуаров.
4.2.5. Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству.
4.2.6. Покрытие проезжей части дорог не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". Образовавшиеся выбоины и провалы на проезжей части должны устраняться организациями, в ведении которых находятся коммуникации, расположенные в теле дороги, тротуарах, зеленой зоне, если эти дефекты вызваны неисправностью коммуникаций.
4.2.7. При асфальтировании улиц подрядная организация производит ремонт неисправных колодцев с выставлением счета за их ремонт эксплуатирующей организации. До выполнения ремонта колодцев проводится комиссионное обследование неисправных колодцев подрядной и эксплуатирующей организациями. Колодцы на проезжей части, тротуарах должны находиться в состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.
Организации, на балансе которых находятся колодцы, должны немедленно после получения сообщения выставить предупреждающие знаки возле неисправных и открытых колодцев и принять оперативные меры по устранению выявленных нарушений в эксплуатации этих объектов.
4.2.8. Техническое состояние, а также сроки приведения в надлежащее состояние люков смотровых колодцев, крышек, обочин, дорожных знаков, дорожных светофоров и ограждений должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
4.3. Зимнее содержание тротуаров и улично-дорожной сети предусматривает работы, связанные с ликвидацией скользкости, удалением снега и снежно-ледяных образований.
4.3.1. При возникновении скользкости следует производить обработку тротуаров и дорожных покрытий противогололёдными материалами.
В первую очередь следует обрабатывать противогололёдными материалами посадочные площадки остановок пассажирского транспорта, участки тротуаров с уклонами, а также участки тротуаров, прилегающие к местам большого скопления людей. Первичная уборка и обработка должны заканчиваться к 8 часам утра, последующие - по мере необходимости производиться в течение всего дня.
4.3.2. При снегопадах значительной интенсивности уборка тротуаров и дорожно-уличной сети должна производиться непрерывно. Работы по укладке снега в валы и кучи на тротуарах I и II классов должны быть закончены не позднее 6 часов с момента окончания снегопада (за исключением случаев обильных, затяжных снегопадов), а на остальных территориях не позднее 12 часов.
4.3.3. Организации, на отведенной и прилегающей территории которых находятся тротуары, в случае отсутствия газона, разделяющего проезжую часть улицы и тротуар, обязаны вместе с уборкой тротуара производить уборку проезжей части дороги, прилегающей к тротуару, на ширину 0,5 м.
При этом снег складируется на проезжей части дороги на расстоянии 0,5 м от тротуара для дальнейшей механизированной уборки. Ширина снежного вала не должна превышать 1,0 метра с каждой стороны проезжей части. При укладке снежных валов и куч необходимо оставлять на проезжей части улиц и тротуаров, перекрестках улиц, въездов во дворы, проходов к зданиям свободные проезды шириной 3,5 метра и проходы для пешеходов шириной 2,0 метра.
4.3.4. Снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.
4.3.5. В зимнее время необходимо проводить регулярную очистку от льда и снега крышек пожарных гидрантов, подъездных путей к пожарным водоисточникам (пожарные водоемы, проруби) и водоразборным колонкам.
4.3.6. Запрещается при зимней уборке тротуаров:
- разбрасывание снега по проезжей части улиц;
- укладка снега и скола льда на трассах тепловых сетей;
- сваливание снега и скола льда в теплофикационные камеры, выгребные ямы;
- перекладывание снега к стенам здания;
- сброс снега на очищенную проезжую часть улиц;
- складирование скола льда и грязного снега в границах зеленых насаждений.
4.4. Летняя уборка тротуаров и улично-дорожной сети включает в себя: подметание, уборку мусора, мойку или поливку, которые должны выполняться преимущественно в ранние утренние или поздние вечерние часы.
4.4.1. Запрещается при летней уборке тротуаров сбрасывать смет и мусор на газоны, в смотровые и контрольные колодцы, канализационную сеть.
4.4.2. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
4.4.3. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
4.4.4. Администрация города имеет право привлекать граждан на добровольной основе для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
5. Наружное освещение
5.1. Электрические сети наружного освещения должны отвечать требованиям правил устройств электроустановок.
5.2. Установки наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии.
5.3. Включение и отключение установок наружного освещения осуществляется в соответствии с установленными требованиями энергосбережения.
5.4. Организация, в хозяйственном ведении (или оперативном управлении) которой находятся установки наружного освещения, обязана проводить эксплуатационное обслуживание, включающее комплекс мероприятий, направленных на обеспечение надежной работы системы наружного освещения, в пределах финансовых средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования.
5.5. Электроснабжение установок наружного освещения, установленных на прилегающих территориях, закрепленных для благоустройства и надлежащего санитарного содержания, осуществляется от распределительной сети электроустановки собственников, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков, собственников, владельцев или арендаторов зданий, строек, сооружений и других объектов.
6. Строительство, установка, содержание и ремонт временных сооружений,
построек и малых архитектурных форм
6.1. Установка временных сооружений и построек, в том числе объектов мелкорозничной торговой сети, летних кафе, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
6.2. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, объектов мелкорозничной торговой сети, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, павильонов на остановках транспорта, постов регулирования уличного движения, гаражей, сараев, ограждений тротуаров, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным с Администрацией города, ГИБДД УВД по НАО, владельцами городских инженерных коммуникаций. Помимо представленных чертежей малых архитектурных форм в состав проекта должен быть включен генеральный план земельного участка с указанием границ обязательного благоустройства и санитарного содержания данного участка.
6.3. Объекты мелкорозничной торговой сети и летних кафе не должны размещаться на транзитной части тротуаров и пешеходных путей.
6.4. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны содержать в надлежащем порядке объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе, павильоны ожидания транспорта, будки-посты регулирования уличного движения, малые спортивные сооружения, элементы благоустройства кварталов, парков, рекламные тумбы, стенды, щиты для газет, афиш и объявлений и другие малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску по мере необходимости, но не реже одного раза в год, согласовывая проект ремонта и цветового решения, а также производство и ограждение места работ с Администрацией города. Согласования не требуются, если ремонт и окраска выполняются в соответствии с утвержденным первоначальным проектом на установку объекта.
6.5. При осуществлении уличной торговли в течение рабочего времени должна осуществляться уборка территории, прилегающей к месту торговли, после окончания торговли территория места должна быть убрана.
Владельцы летних кафе обязаны оборудовать торговую точку урнами, также разместить рядом закрывающийся контейнер для сбора ТБО и не допускать их переполнения, заключить договор со специализированной организацией на вывоз ТБО. Размещение летнего кафе предусматривает наличие туалета.
6.6. Использованную тару и прочий упаковочный материал организации, осуществляющие торговлю, должны вывозить по мере накопления. Запрещается складировать тару у магазинов, павильонов, киосков, палаток, лотков, на контейнерных площадках для сбора ТБО. Временное складирование тары производится только в специальных помещениях.
При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозятся ежедневно по окончании работы и при необходимости - в течение дня.
6.7. Запрещается:
6.7.1. Устанавливать к объектам торговли, в том числе к объектам мелкорозничной торговой сети и летним кафе, пристройки, козырьки, навесы, не предусмотренные согласованными проектами, использовать их под складские цели.
6.7.2. Самовольно устанавливать объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе, оборудование и приспособления для торговли.
6.7.3. Оставлять на улицах, бульварах, парках, скверах и других местах после окончания торговли передвижные тележки, лотки, контейнеры, другое торговое оборудование и не убранный после торговли мусор.
6.8. Ответственность за уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски и т.д.), в радиусе 10 м возлагается на собственников (арендаторов торговых помещений) объектов торговли.
7. Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации
7.1. Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации на территории города Нарьян-Мара осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Запрещается производить расклейку афиш, объявлений, агитационных печатных материалов на стенах зданий, столбах, деревьях, на опорах наружного освещения и распределительных щитах, других объектах, не предназначенных для этих целей. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в специально отведенных местах, а также на зданиях, сооружениях и других объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов с установлением сроков их размещения.
7.3. Ответственность за ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций возлагается на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договорам за счет средств рекламораспространителей.
8. Ремонт и содержание жилых, культурно-бытовых и общественных зданий и сооружений
8.1. Содержание фасадов зданий и сооружений
8.1.1. На фасадах зданий и домов должны размещаться следующие домовые знаки установленного образца:
- указатели наименования улицы, переулка, площади и др.;
- номерные знаки, соответствующие номеру дома;
- полигонометрические знаки (указатели нахождения пожарных гидрантов, водоемов и колодцев инженерных коммуникаций).
Домовые указатели должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии.
8.1.2. Организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, вывесок, рекламных щитов и освещение витрин в вечернее время.
8.1.3. Изменение внешнего вида фасада зданий, строений, проведение ремонтных работ, покраска фасадов зданий (сооружений) согласовывается с Администрацией города. Работы производятся на основании утвержденных в установленном порядке проектов и паспортов цветового решения фасадов.
8.1.4. Организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны своевременно производить удаление сосулек, льда и снега с крыш и элементов фасада здания с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов, транспортных средств, другого имущества граждан и организаций, с соблюдением правил техники безопасности, а также осуществлять немедленную уборку территории после производства работ.
Сброс с кровель снега и наледи рекомендуется производить до очистки дорог и тротуаров от снежных заносов. Снег, сброшенный с крыш и сметённый с дорожных покрытий, укладывается в общий вал для дальнейшего вывоза обслуживающей специализированной организацией.
8.1.5. Для защиты пешеходов от падения снежного настила и сосулек с края крыши, а также падения плиток облицовки со стен отдельных зданий рекомендуется устанавливать специальные защитные технические средства.
8.1.6. Надлежащее содержание входа в здание в зимнее время включает: удаление обледенений, наличие на крыльце покрытий, предотвращающих скольжение, обработку противогололедными материалами.
8.1.7. Организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны не допускать:
- самовольного изменения архитектуры здания снятием, заменой или установкой новых архитектурных деталей, пробивкой или заделкой проемов, изменением формы окон и дверей, цвета наружной отделки фасада;
- самовольного переоборудования конструкций балконов и лоджий, загромождения их предметами домашнего обихода;
- окрашивания оконных переплетов с наружной стороны краской или использования цвета пластиковых окон, отличающихся по цвету от установленного для данного здания;
- крепления к стенам здания различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств) без соответствующего разрешения;
- установления на фасадах, а также на крышах рекламы, плакатов и других оформлений без специального проекта, согласованного с Администрацией города;
применения номерных, указательных и домовых знаков с отклонением от установленного образца;
- самовольного установления строительных лесов, ограждений и заборов (за исключением случаев, когда в целях обеспечения безопасности жизни людей и сохранности имущества граждан и организаций работы необходимо выполнить в срочном порядке);
- самовольного строительства и установки временных сооружений.
8.2. Организация строительных и ремонтных работ на территории города
8.2.1. При производстве строительных и ремонтных работ площадка должна отвечать требованиям генерального строительного плана, согласованного в установленном порядке.
8.2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие строительные, ремонтные работы, обязаны:
- вокруг строительных площадок установить ограждения, габаритные указатели, дорожные знаки, направляющие и сигнальные устройства по согласованию с ГИБДД УВД по НАО, обеспечить проезды для спецмашин, личного транспорта, проходы для пешеходов;
- строительные материалы и оборудование складировать только в пределах стройплощадки согласно генеральному строительному плану, а лишний грунт и мусор своевременно вывозить;
- при въезде на площадку установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов
ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;
- не допускать выезд со строительных площадок загрязненных машин и механизмов;
- содержать прилегающую к строительным площадкам территорию в чистоте и порядке.
8.2.3. В случае разборки или сноса зданий владелец здания обязан получить согласование на производство работ в Администрации города. Территория около разбираемого здания должна быть ограждена.
8.2.4. При производстве работ по ремонту или содержанию коммуникаций не допускается сброс сточных, дренажных или других вод на проезжую часть.
Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах 30-метровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
8.3. Обеспечение доступности городской среды
8.3.1. При проведении работ благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания должна обеспечиваться доступность среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
8.3.2. Проектирование, строительство, установку технических средств и оборудования, способствующих передвижению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, необходимо осуществлять при вновь вводимом строительстве в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
8.4. Праздничное оформление территории города
8.4.1. Праздничное оформление территории муниципального образования осуществляется по решению Администрации города на период проведения праздничных мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий и сооружений на территории города осуществляется их владельцами в рамках тематики праздничного мероприятия.
8.4.2. В праздничное оформление включается: вывеска флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установка декоративных элементов и композиций, стендов, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
8.4.3. Праздничное оформление определяется программой мероприятий и схемой, утверждённой Администрацией города.
8.4.4. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать технические средства регулирования дорожного движения и/или ухудшать их видимость.
9. Производство земляных работ на территории города
9.1. Требования к порядку производства земляных работ
9.1.1. Земляные работы, связанные со строительством дорог, карьеров, мелиоративных сооружений, с производством инженерно-геологических изысканий, со строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатацией подземных инженерных коммуникаций и сооружений, устранением аварийных ситуаций на них, а также с посадками зеленых насаждений, выполняются на территории города в строгом соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном
порядке с заинтересованными организациями, с владельцами подземных сетей и коммуникаций, расположенных в зоне производства работ, и при наличии разрешения (ордера) на право производства работ.
9.1.2. Контроль за соблюдением порядка производства земляных работ, за ликвидацией последствий разрытий в части соблюдения качества и сроков восстановительных работ возлагается на Администрацию города.
9.1.3. Выдачу ордеров на право производства земляных работ на территории города организациям и гражданам осуществляет Администрация города.
9.1.4. Администрация города имеет право задерживать выдачу ордера организации или гражданину, которые по ранее выданным ордерам не закончили в установленный срок выполнение работ по восстановлению дорожных покрытий, элементов благоустройства, зеленых насаждений и не представили акт о сдаче работ, если это не связано с устранением аварий на инженерных сетях водоснабжения, теплоснабжения, канализации, электроснабжения и телефонизации.
9.2. Порядок производства земляных работ
9.2.1. Руководители организаций и граждане, ответственные за производство земляных работ, обязаны строго выполнять условия согласующих организаций, указанные в ордере сроки ведения работ, соблюдать правила и нормы обеспечения техники безопасности.
9.2.2. Вскрытие и восстановление дорожных покрытий при прокладке подземных сетей и наземных сооружений производится в сроки, указанные в ордере.
В целях предотвращения просадок на разрытиях при восстановлении асфальтового покрытия засыпка траншей и котлованов в летний период должна производиться чистым песком с проливкой водой, а в зимних условиях - талым песком с механическим уплотнением.
Засыпка производится слоями толщиной 20 см с послойным уплотнением и обеспечением сохранности как прокладываемых, так и существующих сетей. О качестве засыпки исполнителем составляется акт с участием представителей заказчика и Администрации города. Организация, производившая разрытие на
проезжей части улицы, должна представить заключение лицензированной лаборатории на предмет уплотнения грунта и на качество асфальтобетонного покрытия. По окончании восстановительных работ на сопряженных разрытиях с основной дорогой на протяжении 15 метров от краев разрытия не должно быть выпуклостей, просадок, выбоин.
Заказчик на производство работ по разрытию и восстановлению дорожного покрытия несет гарантийные обязательства за качество произведенных работ в течение 2 лет с момента закрытия ордера.
9.2.3. Место производства работ должно быть оборудовано типовыми ограждениями, дорожными знаками, указателями и освещением. При производстве
разрытий в местах движения транспорта и пешеходов должна обеспечиваться безопасность их движения. Каждое место разрытия должно быть ограждено, оборудовано перекидными пешеходными мостиками с перилами, в темное время суток - световыми красными сигналами.
9.2.4. Поперечные разрытия на улицах с интенсивным движением пешеходов и автотранспорта выполняются, как правило, методом бестраншейной прокладки - прокалыванием. При невозможности бестраншейного перехода улиц и тротуаров в зимний период необходимо выполнить временное восстановление покрытия проезжей части улицы штучным материалом - дорожными плитами, тротуаров - тротуарной плиткой.
9.2.5. Запрещается засыпать землей и строительным материалом деревья, кустарники и газоны, крышки колодцев подземных сетей, водосточные решетки, лотки и кюветы, тротуары. Складирование грунта в зоне указанных сооружений должно производиться на деревянные щиты и короба. Грунт, не требуемый или не
пригодный для обратной засыпки, должен вывозиться с места работ немедленно вслед за его выемкой.
9.2.6. В процессе и по окончании проведения работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов, организации, граждане - производитель работ, должны осуществлять восстановление нарушенного благоустройства, соблюдая технологическую последовательность производства, которое включает в себя: восстановление асфальтового покрытия на всю ширину дороги, проездов, тротуаров, бордюрного камня, плодородного слоя почвы, газонов под борону с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений и прочих элементов благоустройства. Все работы должны сдаваться по акту представителю Администрации города".
Производитель работ обязан убрать после восстановительных работ материалы и конструкции, строительный мусор, ограждения руководствуясь технологическим регламентом по обращению со строительными отходами в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
10. Обустройство площадок автостоянок
10.1. На территории города предусматриваются следующие виды автостоянок кратковременного и длительного хранения автомобилей: уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), гостевых (на участке жилой застройки), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, для самоходной техники и др.).
10.2. Не допускается размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта. Организацию заездов на автостоянки следует предусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
11. Охрана и содержание зеленых насаждений в городе
11.1. Перечень зеленых насаждений на территории города
11.1.1. К зеленым насаждениям на городской территории относятся: древесно-кустарниковая растительность хвойных и лиственных пород на землях городского запаса, временно не вовлеченных в хозяйственный оборот;
- зеленые насаждения общего пользования (в скверах, на других городских территорий и т.д.);
- зеленые насаждения ограниченного пользования (древесно-кустарниковая растительность хвойных и лиственных пород, расположенная на территориях
- предприятий, организаций, школ, детских садов, дворовых территорий микрорайонов, больниц и т.п.);
- зеленые насаждения специального назначения (на кладбищах, в полосах отчуждения автомобильных дорог, санитарно-защитных зонах и т.д.);
- зеленые насаждения на земельных участках у придомовых владений граждан.
11.1.2. Функции заказчика по содержанию и надлежащему уходу естественных насаждений на землях запаса, зеленых насаждений общего пользования выполняет Администрация города, а объектов зеленого хозяйства на придомовой территории (территории жилой застройки) - организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, которые соответственно:
- планируют и финансируют проведение работ по озеленению;
- обеспечивают сохранность зеленых насаждений.
11.1.3. Организации различных форм собственности, индивидуальные предприниматели и граждане, на земельных участках которых имеются зеленые насаждения, осуществляют их содержание за счет собственных средств.
11.1.4. Охрана зелёных насаждений и работы по озеленению должны выполняться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.1.5. На озелененных территориях запрещается:
- складировать любые материалы, устраивать свалки мусора;
- осуществлять проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта);
- разжигать костры и нарушать правила пожарной безопасности;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;
- делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников и т.д.
12. Ответственность за нарушение правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в городе Нарьян-Мара
Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, законом Ненецкого автономного округа "Об административных правонарушениях".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27 мая 2010 г. N 112-р "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Нарьян-Маре"
Настоящее решение вступает в силу со дня принятия
Текст решения опубликован в официальном бюллетене МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Наш город" от 11 июня 2010 г. N 10
Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 1 июня 2015 г. N 109-р настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23 апреля 2013 г. N 559-р
Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 30 сентября 2010 г. N 140-р