Раздел VI. Характеристика подпрограммы 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Раздел VI
Характеристика подпрограммы 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Информация об изменениях:

Подраздел 1 изменен. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2018 г. N 33-п

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт
подпрограммы 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы	ДС и ЖКХ НАО
Участники подпрограммы	Администрация Заполярного района; Администрация г. Нарьян-Мара; КУ НАО "ЦСЗ
Цели подпрограммы	Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства
Задачи подпрограммы	Повышение надежности и эффективности работы коммунальной инфраструктуры Ненецкого автономного округа. Обеспечение населения коммунальными услугами нормативного качества при их доступной стоимости.
Перечень целевых показателей подпрограммы	Доля сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, нуждающихся в замене. Количество аварий и инцидентов на объектах коммунальной инфраструктуры, % к уровню 2014 года.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2015 года по 2020 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Общий объем финансирования - 339 524,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 174 638,8 тыс. рублей; 2016 г. - 62 171,9 тыс. рублей; 2017 г. - 71 792,4 тыс. рублей; 2018 г. - 30 921,6 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей, в том числе: - средства окружного бюджета - 329 073,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 170 722,3 тыс. рублей; 2016 г. - 59 887,7 тыс. рублей; 2017 г. - 68 463,7 тыс. рублей; 2018 г. - 30 000,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 8 294,4 тыс. рублей, в том числе: МО "Муниципальный район "Заполярный район" - 5 859,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 3 916,5 тыс. рублей; 2016 г. - 430,1 тыс. рублей; 2017 г. - 1 203,7 тыс. рублей; 2018 г. - 309,3 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - 2 434,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 0,0 тыс. рублей; 2016 г. - 711,4 тыс. рублей; 2017 г. - 1 414,1 тыс. рублей; 2018 г. - 309,3 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; - иные источники (внебюджетные средства) - 2 156,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 0,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1 142,7 тыс. рублей; 2017 г. - 710,9 тыс. рублей; 2018 г. - 303,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 и обоснование включения ее в Программу

Финансирование развития коммунального комплекса региона осуществляется за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа.

Отсутствие роста инвестиционной составляющей коммунальных тарифов существенно сдерживают модернизацию коммунальных объектов, что ведет к энергетической и ресурсной неэффективности производства коммунальных ресурсов, в конечном итоге - к снижению качества и инвестиционной непривлекательности отрасли.

Высокая доля дебиторской задолженности в оборотных активах наряду с низкой инвестиционной составляющей тарифа лишает ресурсоснабжающие организации возможности использовать высоколиквидные активы, ограничивая как ее текущую, так и инвестиционную деятельность.

Бремя задолженности снижает активность ресурсоснабжающих организаций, лишает их инвестиционной привлекательности. Кроме того, просроченная кредиторская задолженность отвлекает средства на уплату штрафов и пеней, что еще больше усугубляет негативное положение организаций-должников.

С учетом обеспеченности коммунальной инфраструктурой, определена инвестиционная потребность для замены изношенных фондов, модернизации и строительства объектов коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения полного благоустройства жилищного фонда с помощью централизованных источников, а так же потребность в ремонте (замене) коммунальных сетей, инвестиционная потребность в целях модернизации и строительства объектов коммунальной инфраструктуры.

Сохранение традиционных источников и масштабов финансирования мероприятий по замене изношенных фондов и модернизации коммунальной инфраструктуры приведет к дальнейшему падению надежности и качества обслуживания, снижению ресурсной эффективности производства услуг, а как итог - к сдерживанию уровня экономического развития Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Подраздел 3 изменен. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2018 г. N 33-п

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

3. Участие органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа в реализации подпрограммы 1

В рамках подпрограммы 1 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в части подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду.

Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования муниципальных программ, включающих мероприятия по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период (далее - муниципальные программы);

2) наличие в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости мероприятий в соответствии с муниципальными программами;

3) наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

4) наличие утвержденных в установленном порядке схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования (при необходимости их разработки).

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

Сi = C х (Vi/V) где:

Ci - размер субсидии i - тому муниципальному образованию;

С - общий объем субсидии, предусмотренный в составе расходов окружного бюджета в текущем финансовом году, рублей;

Vi - размер субсидии по заявке i-того муниципального образования согласно мероприятиям по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с муниципальными программами на текущий финансовый год, рублей;

V - общий размер всех заявок муниципальных образований согласно мероприятиям по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с муниципальными программами на текущий финансовый год, рублей.

Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление органами местного самоуправления полномочий по вопросам организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в части подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, утверждается Администрацией Ненецкого автономного округа, сведения о котором содержатся в пункте 2.1 Приложения 2 к Программе.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры в целях подготовки объектов к работе в осенне-зимний период утверждается Администрацией Ненецкого автономного округа, сведения о котором содержаться в пункте 2.2 Приложения 2 к Программе.