Раздел VII. Характеристика подпрограммы 2 "Участие в развитии единой системы государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 7 июня 2017 г. N 189-п раздел VII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VII
Характеристика подпрограммы 2 "Участие в развитии единой системы государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости"

Информация об изменениях:

Подраздел 1 изменен с 15 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2018 г. N 19-п

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы 2
"Участие в развитии единой системы государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 2 "Участие в развитии единой системы государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости" (далее - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение государственного кадастра недвижимости
Задачи подпрограммы	Актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; описание границ муниципальных образований Ненецкого автономного округа, территорий традиционного природопользования; перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; изъятие земельных участков для государственных нужд
Перечень целевых показателей подпрограммы	Количество административно-территориальных образований и территорий традиционного природопользования Ненецкого автономного округа, границы которых описаны и утверждены в соответствии с земельным законодательством; - доля учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов, в отношении которых актуализированы результаты государственной кадастровой оценки, по отношению к объектам, подлежащим государственной кадастровой оценке; - доля земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в связи с переводом земельных участков, по отношению к земельным участкам, по которым принято решение о переводе из одной категории в другую; - количество земельных участков, изъятых для государственных нужд в целях реализации проекта планировки и проекта межевания земельных участков, планируемых к предоставлению многодетным семьям под жилищное строительство в районе "Старый аэропорт", учтенных в Едином государственном реестре недвижимости; - доля количества земельных участков, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации - 2015-2020 гг. Этапы подпрограммы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Подпрограмма 2 финансируется из окружного бюджета, общий объем финансирования составляет 19 632,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 891,7 тыс. рублей; 2017 год - 2 084,0 тыс. рублей; 2018 год - 783,2 тыс. рублей; 2019 год - 7 602,2 тыс. рублей; 2020 год - 8 271,0 тыс. рублей

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 и обоснование включения ее в государственную программу

Подпрограмма 2 направлена на создание системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления имуществом и земельными ресурсами в интересах укрепления региональной экономики, включая рост налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество, обеспечение государственных гарантий прав собственности и иных прав на недвижимое имущество, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - закон N 237-ФЗ) государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки. Указанный срок определяется со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости до дня принятия акта об утверждении следующих результатов определения кадастровой стоимости.

Для целей установления периодичности проведения государственной кадастровой оценки не учитывается проведение внеочередной государственной кадастровой оценки.

Государственная кадастровая оценка может быть проведена одновременно в отношении всех видов объектов недвижимости, а также всех категорий земель, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в случае принятия соответствующего решения при условии соблюдения периодичности проведения государственной кадастровой оценки.

Согласно статьи 15 закона N 237-ФЗ сведения о кадастровой стоимости подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Ненецкого автономного округа утверждены постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 25.12.2012 N 409-п.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Ненецкого автономного округа утверждены приказом Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 20.11.2012 N 15.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Ненецкого автономного округа утверждены приказом Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 21.12.2012 N 25.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Ненецкого автономного округа утверждены приказом Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 01.09.2014 N 17.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Ненецкого автономного округа утверждены приказом Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 15.09.2014 N 18.

Таким образом, с учетом требований закона N 237-ФЗ необходимо проведение мероприятий по государственной кадастровой оценке объектов недвижимого имущества и земельных участков с целью актуализации сведений о кадастровой стоимости в рамках подпрограммы 2.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Дорожная карта). Пунктами 20 и 21 Дорожной карты запланированы мероприятия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений. Правительством Российской Федерации утверждена федеральная целевая программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)", направленная на достижение показателей, предусмотренных Дорожной картой. При этом одним из источников финансирования определены консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований в срок до 1 марта 2005 года в виде картографического описания.

Границы муниципальных образований Ненецкого автономного округа в виде картографического описания утверждены законом Ненецкого автономного округа от 24.02.2005 N 557-оз "Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа".

При этом границы муниципальных образований также подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

В соответствии со статьями 68 и 69 Земельного кодекса Российской Федерации описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется в рамках землеустройства.

Подпрограмма 2 включает в себя комплекс мероприятий по выполнению землеустроительных работ по описанию границ муниципальных образований.

В 2017 году планируется проведение работ по установлению на местности новых границ МО "Колгуевский сельсовет" и МО "Малоземельский сельсовет" в связи с внесением изменений в закон Ненецкого автономного округа от 24.02.2005 N 557-оз "Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа".

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в государственный кадастр недвижимости направляются распорядительные акты о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.

Тем самым реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа, сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и земельных участков.

Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы 2 - это увеличение поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, сокращение временных и финансовых издержек потребителей услуг в сфере недвижимости, развитие рынка недвижимости в округе, а также повышение инвестиционной привлекательности Ненецкого автономного округа.