Закон Ненецкого автономного округа от 4 января 2002 г. N 321-ОЗ "Об окружной целевой программе "Перевод отрасли кормопроизводства Ненецкого автономного округа на новую технологию заготовки зеленых кормов с упаковкой в пленку на основе применения машин российско-итальянского производства на 2001-2004 годы"

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа В.Ф. Глазунова

Глава администрации Ненецкого автономного округа В.Я. Бутов

г. Нарьян-Мар

4 января 2002 г.

N 321-ОЗ

Окружная целевая программа
"Перевод отрасли кормопроизводства Ненецкого автономного округа
на новую технологию заготовки зеленых кормов с упаковкой в пленку
на основе применения машин российско-итальянского производства на 2001-2004 годы"
(утв. законом Ненецкого автономного округа от 4 января 2002 г. N 321-ОЗ)

г. Нарьян-Мар

Паспорт окружной целевой программы

   Наименование Программы   "Перевод отрасли кормопроизводства  Ненецкого

                            автономного  округа   на   новую   технологию

                            заготовки зеленых кормов с упаковкой в пленку

                            на       основе       применения        машин

                            российско-итальянского    производства     на

                            2001-2004 годы".

   Основание для принятия   Ухудшающееся     положение     в      отрасли

   решения о разработке     животноводства  из-за  слабой  обеспеченности

   Программы                кормами  собственного   производства   и   их

                            низкого качества.

   Разработчик Программы    Управление     сельского     хозяйства      и

                            продовольствия    администрации     Ненецкого

                            автономного округа

   Цели и задачи Программы  Создание   надежной   кормовой   базы   путем

                            перехода    на    новые     высокоэффективные

                            технологии заготовки кормов.

                            Наиболее полное обеспечение крупного рогатого

                            скота кормами высокого качества.

                            Снижение   влияния   погодных   условий    на

                            заготовку кормов.

                            Сокращение  потерь  при  уборке,  хранении  и

                            скармливании кормов.

                            Увеличение производительности труда в отрасли

                            кормопроизводства в 2 раза.

                            Сокращение сроков заготовки кормов (2000 тонн

                            за 20 дней).

                            Исключение высокозатратных статей:

                            - активное вентилирование;

                            - потребность в силосных и сенажных траншеях.

   Сроки и этапы            Первый этап 2001 год.

   реализации Программы     Освоение    новой    технологии    на    базе

                            опытно-производственного            хозяйства

                            Нарьян-Марский СХОС

                            Второй этап (2002-2004 годы).

                            Внедрение новой технологии в других хозяйствах

                            округа.

   Исполнители основных     Управление     сельского     хозяйства      и

   мероприятий              продовольствия;

                            управление финансов;

                            сельскохозяйственные предприятия.

   Объемы и источники       Средства окружного бюджета  на  безвозмездной

   финансирования           основе: 2001-2004 гг. - 12365 тыс. руб.

                            Собственные средства предприятий:  2032  тыс.

                            руб.

   Ожидаемые конечные       Наиболее полное обеспечение крупного рогатого

   результаты               скота кормами.

                            Повышение   производительности    труда    на

                            заготовке кормов.

                            Повышение качества кормов.

                            Экономия  денежных   средств   от   внедрения

                            наиболее эффективной технологии на  заготовке

                            кормов.

   Система организации      Управление     сельского     хозяйства      и

   контроля                 продовольствия администрации НАО;

                            управление финансов администрации НАО.

Анализ проблемы и современное состояние отрасли кормопроизводства
в Ненецком автономном округе

Создание надежной кормовой базы является одной из самых важных задач, от успешного решения которых зависит дальнейшее развитие и стабилизация отрасли животноводства.

Решающее условие повышения продуктивности животноводства - интенсификация кормопроизводства, полное обеспечение скота кормами высокого качества. Увеличение производства высококачественных кормов здесь прежде всего связано с правильным выбором технологии заготовки кормов.

Анализ развития кормопроизводства за последнее десятилетие показывает, что уровень производства кормов не отвечает требованиям развития отрасли животноводства.

К сожалению, следует констатировать, что при наличии значительных площадей (16790 га) естественных сенокосов и сокращении поголовья крупного рогатого скота с 5006 до 3020 условных голов отрасль кормопроизводства не обеспечивает потребности животноводства в полноценных кормах в количественном и особенно в качественном отношениях. В хозяйствах округа за последние годы наблюдается снижение производства кормов (табл. 1).

Низкие и все ухудшающиеся результаты в кормопроизводстве во многом обусловлены отсутствием у хозяйств денежных средств для приобретения материально-технических средств.

Имеющаяся кормоуборочная техника предельно изношена, морально устарела, не подлежит восстановлению и замене, так как отечественная промышленность прекратила выпуск этих комбайнов (ППЛ-1,6; КПИ-2,4).

Растущий дефицит и низкая готовность техники отрицательно сказываются на производительности труда, удлиняют сроки работ, приводят к большому недобору и снижению качества кормов.

Сложившаяся ситуация в отрасли требует особого внимания и продуманных действий перевода отрасли на принципиально новые технологии.

Совершенствование технологии заготовки и хранения кормов

Настала необходимость постепенно в течение ряда лет переходить на высокоэффективные технологии заготовки кормов.

В России и за рубежом известны различные технологии, выпускается много марок кормоуборочных комбайнов, но большинство из них нельзя применить в наших условиях.

Из всех применяемых технологий мы остановились, на наш взгляд, на самой приемлемой для округа. Это новая технология заготовки кормов на основе применения машин российско-итальянского производства широко распространена во всем мире. Она с успехом применяется уже более 15 лет, а в России получила довольно широкое распространение с 1995 года.

Для нашей зоны эта технология является новой и, по сравнению с традиционными, имеет ряд неоспоримых преимуществ.

Такой комплекс машин совместного российско-итальянского производства в 2000 году был закуплен и прошел испытания на Архангельской опытной станции животноводства и кормопроизводства. Отзывы положительные. Механизаторы дали высокую оценку технике, а зоотехническая служба - качеству заготовленных кормов. Продуктивность коров в этом хозяйстве достигла 4500 кг, только в 2000 году продуктивность повысилась на 800 кг.

Основные мероприятия окружной целевой программы

1. Приобретение кормозаготовительных комплексов российско - итальянского производства. (Расчет потребности в кормозаготовительных комплексах с учетом постепенного перевода отрасли на новую технологию до 2004 г. представлен в таблице 2).

2. Внедрение новой технологии заготовки кормов.

Краткое описание технологического процесса с использованием комплекса машин российско-итальянского производства.

1) Кошение.

Кошение трав с одновременным плющением скошенной массы производится косилкой-плющилкой BRC 225/90.

Плющение значительно сокращает период подвяливания. Кошение трав, в отличие от традиционной технологии, начинается на 10-12 дней раньше, когда кормовая ценность трав максимальная (злаковые - выход в трубку).

2) Вспушивание.

Ворошение скошенной травы производится вспушивателем GT-540H, что обеспечивает равномерное и интенсивное подвяливание и снижает потери питательных веществ.

3) Формирование валков.

Подсушенная трава собирается в валки роторными граблями - валкообразователями GR 385 S PS либо колесно-пальцевыми граблями TONUTTI RGS 8 Y 10-4 GW обеспечивают тщательный сбор травы по всей ширине захвата, формируют валок правильной формы.

4) Прессование в рулоны.

Подбор из валков травяной массы с желаемой влажностью осуществляется пресс-подборщиком R 12 SUPER, который формирует цилиндрические рулоны высокой плотности и идеальной формы. Для увязки рулонов применяется полипропиленовый шпагат.

После прессования рулон без промедления транспортируется к месту упаковки и хранения.

5) Транспортировка к месту упаковки.

6) Упаковка рулонов в пленку и складирование на хранение.

3. Организация заготовки кормов по новой технологии на базе хозяйств ГУСП "ОПХ Нарьян-Марской СХОС", СПК РК "Сула", СПК РК им. Ленина.

Примерный график приобретения комплексов машин российско-итальянского производства:

2001 год - 1 комплекс ОПХ - освоение новой технологии.

2002 год - 1 комплекс ОПХ.

2003 год - 1 комплекс СПК РК "Сула".

2004 год - 1 комплекс СПК РК им. Ленина.

Экономическая эффективность перевода отрасли кормопроизводства на новую технологию

Общая экономическая эффективность от внедрения новой технологии составит 6768 тыс. рублей, из них:

а) Как показали агрохимические исследования заготовленных кормов (упакованных в пленку рулонов) на Архангельской опытной станции по питательности не уступают пастбищной траве, а продуктивность стада повысилась на 30%.

Расчетный показатель эффективности от улучшения качества кормов и повышения продуктивности составляет 1896 тыс. рублей (табл. 3, 3-а).

б) Экономия средств за счет более дешевой перевозки кормов летом водным транспортом, а также складирования их сразу в складские помещения около ферм против традиционной зимней транспортировки силоса и сенажа из траншей с лугов на гусеничном транспорте составляет 4872 тыс. рублей (табл. 4).

Экономическая эффективность от перевода отрасли кормопроизводства на новую технологию заготовки зеленых кормов с упаковкой в пленку и с использованием машин российско-итальянского производства очевидна.

С внедрением вышеуказанной технологии в отрасли кормопроизводства по истине произойдет "революция", а продуктивность коров и в наших хозяйствах без особого труда поднимается до 3500-4000 кг.

Поэтому есть все основания для оказания помощи сельхозпредприятиям на приобретение с 2001 по 2004 годы 4 комплексов машин российско-итальянского производства.

Объемы и источники средств для финансирования программ

В качестве источников финансирования, предусмотренных Программой, рассматриваются: средства окружного бюджета и собственные средства предприятий. Основу (около 85%) в финансировании Программы будут составлять средства окружного бюджета. На собственные средства предприятий будет приходиться около 15% общего объема финансирования.

                                                         тыс. руб.

Наименование источника финансирования	Всего	в том числе по годам
		2001	2002	2003	2004
Приобретение комплексов, (шт.)	4	1	1	1	1
Средства окружного бюджета на безвоз- мездной основе	12365	2500	2925	3305	3635
Собственные средства хозяйств (расхо- ды, связанные с доставкой комплексов с завода, приобрет. спец. пленки и спец. шпагата)	2032	411	480	543	598
Итого:	14397	2911	3405	3848	4233

Примечание: на сезон для работы одного комплекса требуется 150 бобин пленки (150 х 86 долларов) = 12900 долларов, 500 кг шпагата (500 х 1,6 доллара) = 800 долларов

Производство грубых и сочных кормов в хозяйствах округа по годам

                                                               Таблица 1

N п/п	Виды кормов	Годы срав. 1991- 1995 тонн	Производство кормов по годам					Потребность для жив-ва на 2001 г. тонн
			1996	1997	1998	1999	2000
1	Сено	18627 - 13121	9822	9462	8943	7903	11238	12000
2	сенаж	1320 - 700	1577	2687	3824	4403	5664	7500
3	Силос	18163 - 10545	9598	7878	6334	5747	4131	5300
	Вал. сбор в корм. ед.	11489 - 7581	6530	6304	6133	5754	7233	8364
	Налич. погол. крс усл. гол.	5006	3387	3211	3074	2767	3020	3020
	Производ. корм. в корм. ед. на 1 усл. гол.	19	19,3	19,6	20	20,7	24	27,7

Расчет
потребности в кормозаготовительных комплексах
с учетом постепенного перевода отрасли на новую технологию до 2004 года

                                                                     Таблица 2

Наименование техники	Требуется закупить всего (шт.)	В том числе по годам:
		2001		2002		2003		2004
		к-во	сумма тыс. руб.	к-во	сумма тыс. руб.	к-во	сумма тыс. руб.	к-во	сумма тыс. руб.
Комплекс машин россий- ско-итальянского про- изводства	4	1	2500	1	2925	1	3305	1	3635

Расчет
экономической эффективности внедрения новой технологии в отрасли кормопроизводства

                                                                                                                         Таблица 3

N N п/п	Вид корма	Загот. по округу тн	С внедрением новой технологии будет получено дополнительно кормов					Будет получено дополнительных средств за счет повышения продуктивн. животных			Ориентир. стоимость комплекса машин российско-итальянского пр-ва (4 компл.) тыс. руб.	Амортиз. отчисл., относимые на себе- стоимость кормов тыс. руб.	Затраты, связ. с приоб- ретен. пленки тыс. руб.	Результат (+, -) тыс. руб.
			за счет роста производительности		за счет повышения качества 20%		всего: т.к. ед.
								дополн. молока тн	ориент. цена 1 ц молока руб.	всего тыс. руб.
			тн	к. ед.	тн	к. ед.
1	Силос	5300	424	76		63	139
2	Сенаж	7500	600	180		150	330
	Итого:	х	х	256		213	469	390	1000	3900	12365	1484	520	1896

Расчет экономической эффективности внедрения новой технологии
в отрасли кормопроизводства за счет внедрения только одного комплекса машин
российско-итальянского производства

                                                                                                                    Таблица 3а

Вид корма

Произв. одного компл. за сезон (тн)

Будет получено дополнительно кормов

Будет получено дополнительно средств

Ориентир. стоимость одного комплекса машин российско-итальянского производства тыс. руб.

Амортиз. отчисл. тыс. руб.

Затраты, связанные с внедрением тыс. руб.

Результат (+, -) тыс. руб.

за счет роста производительн.

за счет повышения качества

всего т.к. ед.

дополн. молока тн

ориентиров. цена 1 цн молока

всего тыс. руб.

тн

к. ед.

тн

к. ед.

Сенаж

2000

400

120

-

180

300

250

~ 1000

2500

2500

312

~ 60

2128

Расчет
экономии средств от перевозки сенажа в рулонах водным транспортом
против традиционной зимней перевозки сенажа из траншей гусеничными тракторами

                                                         Таблица 4

Вид транспорта	Объем на 1 комп. тн	Грузо- подъемн. тн	К-во рей- сов	Затраты на перевозку 1 тонны	Затраты всего тыс. руб.	Экономия средств по перевозкам исходя из объемов на 4 компл.
						объем, тн	сумма, тыс. руб.
Зимняя пере- возка на ДТ-75	2000	4	500	792	1584	х	х
Водным тран- спортом	2000	70	29	183	366	х	х
Экономия средств	х	х	х	609	1218	8000	4872