Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2011 г. N 316-п "Об утверждении порядка определения особо охраняемых природных территорий местного значения в Ненецком автономном округе"

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения особо охраняемых природных территорий местного значения в Ненецком автономном округе.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Порядок
определения особо охраняемых
природных территорий местного значения в Ненецком автономном округе
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2011 г. N 316-п)

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с определением (образованием) новых, реорганизацией и упразднением существующих особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) местного значения в Ненецком автономном округе.

2. Решение об определении ООПТ местного значения принимает представительный орган местного самоуправления (далее - представительный орган), в границах которого планируется к размещению ООПТ, по представлению местной администрации соответствующего муниципального образования (далее - местная администрация).

3. Определение ООПТ местного значения, находящихся на территориях нескольких муниципальных образований, осуществляется решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований.

4. Определение ООПТ местного значения осуществляется в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования.

5. Инициаторами определения ООПТ местного значения могут выступать органы государственной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, юридические лица, граждане, общественные объединения (организации).

Образование территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера местного значения осуществляется на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам Севера, и общин малочисленных народов Севера или их уполномоченных представителей.

Лица, заинтересованные в определении ООПТ местного значения, направляют предложения в местную администрацию соответствующего муниципального образования с приложением пояснительной записки о необходимости образования ООПТ местного значения и схемы размещения предполагаемой ООПТ с указанием ее границ.

6. При решении вопроса определения ООПТ местного значения местная администрация проводит оценку:

1) соответствия рассматриваемой территории следующим критериям:

особое природоохранное значение;

особое научное значение;

особое культурное значение;

особое эстетическое значение;

особое оздоровительное значение;

особое рекреационное значение;

особое значение для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;

иное ценное значение;

2) соответствия размещения ООПТ местного значения документам территориального планирования или генеральному плану муниципального образования.

7. На основании проведенной оценки, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, местная администрация дает заключение о возможности определения ООПТ либо невозможности ее определения.

8. Основаниями для отказа в определении ООПТ местного значения являются:

несоответствие рассматриваемой территории критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

несоответствие размещения ООПТ схеме территориального планирования или генеральному плану муниципального образования.

9. При положительном заключении об определении ООПТ местная администрация организует подготовку и внесение в представительный орган:

пояснительной записки о необходимости образования ООПТ местного значения;

материалов комплексного экологического обследования территории, которой предполагается придать статус ООПТ местного значения;

графических материалов предполагаемой ООПТ с указанием ее границ;

описания территории с указанием входящих в ее состав категорий земель, форм собственности, собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков;

финансово-экономического заключения об определении ООПТ местного значения с указанием связанных с этим затрат, в том числе размера компенсации убытков, возникающих в связи с изъятием земельных участков и (или) ограничением хозяйственной и иной деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

проекта положения об ООПТ местного значения;

землеустроительного дела (в случае определения ООПТ с изъятием земель);

иных материалов, подтверждающих необходимость установления для территорий особого режима и статуса ООПТ местного значения.

Местная администрация организует проведение согласований по определению ООПТ местного значения с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, а также с собственниками земель, землевладельцами, землепользователями, арендаторами земельных участков, находящихся в пределах определяемой ООПТ.

10. Положение об ООПТ местного значения должно содержать:

наименование, категорию, значение ООПТ;

общие положения;

цели определения (задачи) ООПТ;

сведения о местонахождении и площади ООПТ;

описание границ, схему ООПТ;

краткие сведения о природных комплексах и объектах, находящихся в границах ООПТ местного значения, описание их состояния;

требования режима особой охраны;

использование ООПТ;

перечень мероприятий, необходимых для исполнения режима особой охраны и функционирования;

перечень функциональных зон с описанием их границ, указанием площади (при их наличии);

сведения об охранной зоне с описанием ее границ, указанием площади (при ее наличии).

11. В решении представительного органа об определении ООПТ местного значения должны быть утверждены ее границы и положение об ООПТ.

12. Положение о территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера местного значения утверждается представительным органом с участием лиц, относящихся к малочисленным народам Севера, и общин малочисленных народов Севера или их уполномоченных представителей.

13. После принятия решения об определении ООПТ местного значения в ее границах использование земельных участков в целях, не соответствующих режиму особой охраны и использования ООПТ местного значения, не допускается.

14. После принятия решения об определении ООПТ сведения о ней заносятся в кадастр ООПТ местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

15. Решение о реорганизации (изменении границ, зонирования, режима охраны) и упразднении (ликвидации) ООПТ местного значения принимается представительным органом по представлению местной администрации при наличии соответствующего экологического, финансово-экономического и правового обоснования такого решения.

Изменение границ, режима охраны и использования ООПТ местного значения допускается исключительно с целью сохранения либо оптимизации состояния природных комплексов и объектов ООПТ.

Ликвидация ООПТ местного значения допускается в случае необратимой утраты этими территориями своего особого назначения.

16. Финансирование расходов, связанных с определением, реорганизацией и упразднением ООПТ местного значения, осуществляется из соответствующих бюджетов муниципальных образований и иных источников в соответствии с действующим законодательством.