Постановление Главы Администрации Ненецкого автономного округа от 15 октября 2008 г. N 105-пг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ненецком автономном округе"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2009 г., 12 октября 2010 г., 28 сентября 2011 г., 23 апреля 2013 г., 3 марта, 28 июля 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ненецком автономном округе.

2. Управлению информации по связи с общественностью, международными межрегиональным связям аппарата Администрации Ненецкого автономного округа направить настоящее постановление для официального опубликования.

Глава Администрации Ненецкого автономного округа

В.Н. Потапенко

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Ненецком автономном округе

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2009 г., 12 октября 2010 г., 28 сентября 2011 г., 23 апреля 2013 г., 3 марта, 28 июля 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 и устанавливает единый порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа, в пределах установленных полномочий для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Требования настоящего Положения, в пределах установленных полномочий, в том числе распространяется на:

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих предоставление услуг на территории Ненецкого автономного округа;

организации различных форм собственности, уполномоченные решением Администрации Ненецкого автономного округа, на выполнение работ (предоставление услуг) на территории Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организация подготовки к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне в Ненецком автономном округе организуются и проводятся на всей территории Ненецкого автономного округа, муниципальном уровнях и в организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), правовыми актами Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

4. Характер, объемы, сроки и порядок приведения конкретных мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны устанавливаются главой Администрации Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления в пределах полномочий, возложенных Федеральным законом "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".

II. Организационные основы гражданской обороны

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" руководство гражданской обороной на территории Ненецкого автономного округа осуществляет глава Администрации Ненецкого автономного округа, который является руководителем гражданской обороны Ненецкого автономного округа.

Руководство гражданской обороной в муниципальных образованиях осуществляют главы органов местного самоуправления.

В пределах своей компетенции руководители гражданской обороны издают приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными руководителями гражданской обороны, а на территориях муниципальных образовании - всеми организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Особые чрезвычайные полномочия руководителей гражданской обороны заключаются в предоставлении им права отдавать приказы и распоряжения в пределах своих полномочий, обязательные к исполнению всеми юридическими и гражданскими лицами на подведомственной территории.

Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2009 г. N 9 в пункт 6 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Руководители гражданской обороны на всех уровнях осуществляют руководство гражданской обороной непосредственно через органы управления, специально уполномоченные на решение задач по вопросам гражданской обороны, а также через существующие структурные органы управления.

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории Ненецкого автономного округа, являются:

на окружном уровне - Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу, Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа;

на уровне муниципальных образований - работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

на уровне организаций - структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

Начальник Главного управления МЧС России по Ненецкому автономному округу является заместителем руководителя гражданской обороны Ненецкого автономного округа и имеет право от своего имени отдавать приказы (распоряжения) по вопросам гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Деятельность органов управления гражданской обороной регламентируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актам Российской Федерации, настоящим Положением, правовыми актами руководителей гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для решения задач гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа создаются силы гражданской обороны.

Силы гражданской обороны Ненецкого автономного округа включают в себя:

- Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу и его подразделения;

- казённое учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба;

- нештатные аварийно-спасательные формирования для решения задач в области гражданской обороны привлекаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2009 г. N 9 в пункт 9 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Основными задачами сил гражданской обороны являются:

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, борьба с пожарами, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся заражению (загрязнению), санитарная обработка населения, обеззараживание техники, зданий и территорий, срочное захоронение трупов в военное время;

проведение работ по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других неотложных мер;

восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

розыск пострадавших, их вывод (вывоз) из очагов поражения, оказание им первой медицинской помощи, эвакуация нуждающихся в стационарном лечении в лечебные учреждения;

участие в выполнении других задач гражданской обороны (эвакуация населения, материальных и культурных ценностей, обслуживание убежищ, выдача средств индивидуальной защиты, осуществление мер направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время).

Силы гражданской обороны в мирное время привлекаются для ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, крупных аварий и катастроф, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

III. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа

10. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа основывается на заблаговременном, согласованном по целям и задачам взаимоувязанном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в соответствие установленному разделению полномочий по вопросам создания и содержания сил, средств, объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Ненецкого автономного округа.

13. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам планирования и выполнения мероприятия по гражданской обороне определяет Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу в пределах установленной компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Выполнение подготовительных (заблаговременных) мероприятий гражданской обороны, находящихся в пределах компетенции органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и относящихся к вопросам технического развития объектов и технических систем гражданской обороны, осуществляется в соответствии с основными направлениями экономического развития Ненецкого автономного округа.

Подготовка гражданской обороны включает:

планирование мероприятий;

создание и поддержание в готовности материально-технических средств гражданской обороны;

подготовку эвакуационных мероприятий;

подготовку мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

создание группировки сил гражданской обороны;

обучение населения в области гражданской обороны, подготовку руководящего состава и формирований гражданской обороны;

подготовку системы управления гражданской обороны на военное время;

пропаганду гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Организация и порядок выполнения мероприятий гражданской обороны (при приведении ее в готовность и в военное время на всех уровнях, определяются планами гражданской обороны).

Планы гражданской обороны утверждаются: план гражданской обороны Ненецкого автономного округа - главой Администрации Ненецкого автономного округа по согласованию с начальником Северо-Западного регионального центра МЧС России;

планы гражданской обороны муниципальных образований - руководителями гражданской обороны муниципальных образований по согласованию с Главным управлением МЧС России по Ненецкому автономному округу.

16. Планы гражданской обороны и планы обеспечения мероприятий гражданской обороны разрабатываются один раз в пять лет, и ежегодно корректируются по состоянию на 1 января к 1 февраля планируемого года. При существенных изменениях обстановки или структуры государственных органов управления и органов местного самоуправления, переработка планов гражданской обороны и планов обеспечения мероприятий гражданской обороны осуществляется по отдельным указаниям соответствующих руководителей гражданской обороны.

17. Создание и поддержание в готовности материально-технического фонда гражданской обороны включает:

строительство и содержание в готовности защитных сооружений в соответствии с установленным порядком и нормами инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО);

производство, хранение и освежение средств индивидуальной защиты населения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

создание мобилизационного резерва для развертывания войск гражданской обороны;

создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в готовности систем централизованного оповещения населения.

18. Для решения вопросов, связанных с подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий гражданской обороны, создаются окружная, муниципальная, ведомственные и объектовые эвакуационные комиссии.

Подготовка эвакуационных мероприятий включает:

разработку планов эвакуации (приема) населения (утвержденных руководителями гражданской обороны), создание и подготовку необходимых эвакоорганов;

подготовку и планирование работы эвакотранспорта;

подготовку районов для размещения эвакуируемого населения и материальных ценностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг пункт 19 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. В целях планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Ненецкого автономного округа органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями создаются комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций (ПУФ).

Состав комиссий по ПУФ и положения о них утверждаются соответствующими руководителями гражданской обороной, руководителями организаций.

Мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, порядок, объемы, сроки и другие их показатели определяются отдельными положениями, руководствами и указаниями соответствующего руководителя гражданской обороной, руководителя организации.

20. В центрах подготовки к эффективному проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, в случае возникновения опасностей для спасения при ведении военных действии или вследствие этих действий, заблаговременно создается группировка сил гражданской обороны, нештатные аварийно-спасательные формирования и другие силы, привлекаемые в соответствии с планами взаимодействия.

21. Все граждане Ненецкого автономного округа подлежат обучению способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также действиям по ликвидации этих опасностей.

Несовершеннолетние дети в возрасте от 8 до 16 лет обучаются только способам защиты.

22. Обучение гражданской обороне работающих граждан, осуществляется по месту работы во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности без отрыва от производства по программам, рекомендуемым МЧС России. Ответственность за организацию обучения работающего населения несут руководители организации.

Подготовка по гражданской обороне руководящего состава гражданской обороны Ненецкого автономного округа, работников органов осуществляющих управление гражданской обороной проводится в учебно-методических центрах, а также в учебных заведениях по повышению квалификации и непосредственно в организациях в порядке, определяемом МЧС России.

23. С целью подготовки сил, средств и органов, осуществляющих управление гражданской обороной, повышения их готовности к решению стоящих перед ними задач проводятся учения и тренировки по гражданской обороне. Учения в Ненецком автономном округе и организациях проводятся по планам соответствующих руководителей гражданской обороны, согласованным с заинтересованными органами управления, организациями и учреждениями.

24. Подготовка систем управления гражданской обороны в военное время включает:

создание и поддержание в готовности окружного защищенного и подвижного пункта управления;

создание и поддержание в готовности систем оповещения и связи гражданской обороны;

разработку необходимой оперативной документации.

IV. Основы ведения гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа

25. Ведение гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа осуществляется в условиях особого правового режима функционирования органов государственного управления и основывается на принципах обязательности выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с Федеральным конституционным законом "О военном положении", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России.

26. В период ведения гражданской обороны выполнение мероприятий по гражданской обороне организуется и проводится на основании Плана гражданской обороны и защиты населения Ненецкого автономного округа. Планы гражданской обороны и защиты населения Ненецкого автономного округа определяют организацию, последовательность и способы выполнения мероприятий гражданской обороны в заданных объемах и сроках их выполнения и вводится в действие решением руководителя гражданской обороны Ненецкого автономного округа на всей территории в полном объеме или частично. Объемы и сроки выполнения мероприятий гражданской обороны определяются органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

27. В целях обеспечения организованного и своевременного выполнения мероприятий по гражданской обороне, на территории Ненецкого автономного округа устанавливается порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны. Порядок сбора и обмена информацией определяется Главным управлением МЧС России по Ненецкому автономному округу в пределах компетенции.

28. Ведение гражданской обороны включает:

проведение первоочередных мероприятий гражданской обороны по наращиванию возможностей в обеспечении защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

приведение в готовность систем и органов управления гражданской обороны;

реализацию мероприятий гражданской обороны в соответствии с мобилизационными планами;

приведение в готовность сил гражданской обороны;

проведение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действии или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действии или вследствие этих действий;

обеспечение действий сил и мероприятий гражданской обороны.

Руководство силами и средствами гражданской обороны руководитель гражданской обороны осуществляет с пункта управления гражданской обороны.

V. Основные обязанности руководителей гражданской обороны

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 29 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Основные обязанности руководителей гражданской обороны Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления:

руководство гражданской обороной на подведомственной территории и обеспечение ее постоянной готовности к выполнению возложенных задач;

организация разработки проектов плана гражданской обороны и защиты населения и других организационно-плановых документов в области гражданской обороны;

методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в подведомственных организациях;

контроль над выполнением утвержденных планов гражданской обороны и защиты населения;

организация управления гражданской обороной, подготовка соответствующих органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;

обеспечение создания, развития (реконструкции) и поддержания в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи, а также подведомственных учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля;

обеспечение защиты населения и работников подведомственных организаций от современных средств поражения: строительство защитных сооружений, поддержание в готовности имеющихся защитных сооружений, накопление средств индивидуальной защиты и другого имущества гражданской обороны, осуществление других мероприятий гражданской обороны;

организация подготовки структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований, обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

обеспечение готовности аварийно-спасательных формирований, укомплектования их личным составом, оснащения техникой и материально-техническими средствами;

организация и руководство проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления;

контроль над строительством защитных сооружений, а также поддержание в постоянной готовности средств индивидуальной и коллективной защиты на предприятиях и в организациях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и в ходе ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

обеспечение выполнения при проектировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, участие в контроле над выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в военное время организаций; разработка и осуществление мероприятий по уменьшению опасности возникновения вторичных очагов поражения;

организация выполнения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения от современных средств поражения;

организация пропаганды по вопросам гражданской обороны.

30. Основные обязанности руководителей организаций:

руководство гражданской обороной организации и обеспечение ее постоянной готовности к выполнению возложенных задач;

организация разработки проектов плана гражданской обороны и защиты населения, других организационно-плановых документов организации в области гражданской обороны; методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях организации; контроль над выполнением утвержденных планов гражданской обороны и защиты населения;

организация управления гражданской обороной, создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию пунктов управления гражданской обороны, систем связи и оповещения;

организация строительства защитных сооружений гражданской обороны и поддержание их в готовности к приему укрываемых;

организация подготовки и руководство проведением эвакуации (рассредоточения) гражданского персонала организации и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону);

организация разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации в военное время, осуществление мероприятий по уменьшению опасности возникновения вторичных очагов поражения;

руководство созданием нештатных аварийно-спасательных формирований, поддержанием их в состоянии постоянной готовности, обеспечением укомплектования их личным составом и оснащением специальной техникой и имуществом;

организация создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств;

организация подготовки структурного подразделения (работника), уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований, а также обучение гражданского персонала организации, не вошедшего в аварийно-спасательные формирования, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

организация и руководство проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в организации.

VI. Особые обязанности ведомственных структур, расположенных на территории Ненецкого автономного округа

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 28 июля 2014 г. N 47-пг в пункт 31 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа (Далее - Комитет):

организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения;

в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности силы и средства гражданской обороны;

организует подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;;

планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

планирует мероприятия" заменить словами "участвует в планировании мероприятий;

Осуществляет# контроль за созданием и содержанием органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Создает и содержит в целях гражданской обороны запасы средств радиационной, химической и биологической защиты.

В области предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения и ликвидации их последствий:

абзацы десятый-одиннадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев десятого-одиннадцатого пункта 31

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 32 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Управление финансов Ненецкого автономного округа:

рассматривает и подготавливает с Комитетом гражданской обороны Ненецкого автономного округа предложения по финансированию мероприятий гражданской обороны по перспективным и ежегодным планам развития экономики округа, а также по планам на расчетный год;

осуществляет в первоочередном порядке финансирование мероприятии гражданской обороны (наряду с другими оборонными мероприятиями) по обеспечению аварийно-спасательных работ в зонах поражения и оказанию помощи пострадавшему населению в соответствии с приказами и распоряжениями руководителя гражданской обороны Ненецкого автономного округа;

абзацы четвертый-шестой утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четвертого-шестого пункта 32

участвует в мероприятиях по контролю над выполнением мероприятий и заданий по гражданской обороне, предусмотренных окружными программами и планами;

осуществляет контроль над расходованием денежных средств, выделяемых в соответствии с утвержденными программами, планами и заданиями по гражданской обороне.

Абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого пункта 32

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 33 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа:

рассматривает с Комитетом гражданской обороны Ненецкого автономного округа правовые документы по планированию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, направленных на обеспечение защиты населения и повышение устойчивости объектов и отраслей экономики в военное время;

утверждает, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Ненецкому автономному округу, типовые и экспериментальные проекты защитных сооружений и строительных конструкций;

обеспечивает подготовку и использование коммунально-бытовых предприятий, сооружений и техники для санитарной обработки людей и обеззараживания одежды, территорий, сооружений;

определяет совместно с Управлением гражданской обороны Ненецкого автономного округа порядок использования транспортных средств, для выполнения всех видов перевозок в интересах гражданской обороны;

организует перевозку опасных грузов и контроль над соблюдением норм безопасности при их перевозке.

Создает в целях гражданской обороны запасы строительных, материалов, средств малой механизации, материалов и оборудования для жилищно-коммунального хозяйства;

участвует в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2009 г. N 9 в пункт 34 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа:

разрабатывают совместно с Комитетом гражданской обороны Ненецкого автономного округа, утверждают и издают программы, учебно-методические пособия и другие учебные материалы по гражданской обороне и обеспечивают ими учебные заведения;

осуществляют общее учебно-методическое руководство подготовки студентов и учащихся по гражданской обороне;

осуществляют контроль над состоянием подготовки студентов и учащихся по вопросам гражданской обороны;

организуют переподготовку и повышение квалификации преподавательского состава учебных заведений по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2009 г. N 9 в пункт 35 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Управление культуры Ненецкого автономного округа:

организует совместно с Комитетом гражданской обороны Ненецкого автономного округа мероприятия по сохранению культурных ценностей в военное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 36 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Управление здравоохранения Ненецкого автономного округа и Управление Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу:

разрабатывают и осуществляют мероприятия гражданской обороны по медицинскому обеспечению населения Ненецкого автономного округа в условиях применения противником современных видов поражения, руководят подготовкой учреждений здравоохранения по оказанию помощи населению в военное время;

руководят подготовкой санитарно-эпидемиологических станций и других учреждений санитарии гигиенического и микробиологического профиля к проведению исследований пищевого сырья, продуктов питания и питьевой воды на зараженность различными средствами, осуществляют методическое руководство проведением этих исследований лабораториями других ведомств и организации;

организуют и проводят специальную подготовку медицинских кадров по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время;

организуют разработку средств медицинской защиты и медицинского обеспечения, а также физиологических требований к средствам коллективной и индивидуальной защиты населения от современного оружия;

Создают в целях гражданской обороны запасы медицинского имущества и лекарственных средств;

осуществляют методическое руководство подготовкой населения по вопросам медицинской защиты и контроль над проведением этой подготовки;

организуют работу по подготовке санитарных дружин, санитарных постов и населения округа для оказания первой медицинской помощи пострадавшим, по обеспечению накопления необходимого количества крови;

разрабатывают предложения о количестве создаваемых формирований медицинской и санитарно-эпидемиологических служб гражданской обороны и общей численности их личного состава.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг пункт 36.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

36.1. Управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа создаёт и содержит в целях гражданской обороны запасы:

средств защиты сельскохозяйственных растений и животных;

продовольствия для обеспечения населения Ненецкого автономного округа, пострадавшего в результате ведения военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг раздел VI настоящего Положения дополнен пунктом 36.2

36.2. Управление экономического развития Ненецкого автономного округа совместно с Комитетом гражданской обороны Ненецкого автономного округа:

рассматривает предложения органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа по основным направлениям развития и совершенствования гражданской обороны Ненецкого автономного округа;

участвует в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

разрабатывает исходные данные для планирования и реализации мероприятий гражданской обороны, требующих капитальных вложений;

подготавливает предложения по рациональному размещению производительных сил на территории Ненецкого автономного округа для производства важнейшей промышленной продукции в военное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг раздел VI настоящего Положения дополнен пунктом 36.3

36.3. Органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа: планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне

в соответствии с законодательством и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ненецкого автономного округа в пределах своей компетенции;

участвуют в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

организуют и реализуют мероприятия по созданию и содержанию запасов средств индивидуальной защиты для работников органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и работников учреждений, находящихся в их ведении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 28 июля 2014 г. N 47-пг раздел VI настоящего Положения дополнен пунктом 36.4

36.4. Органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа при создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (далее - запасы):

определяют номенклатуру и объемы запасов, исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством экономического развития Российской Федерации; разрабатывают и представляют в установленном порядке бюджетные заявки на очередной финансовый год и плановый период о выделении бюджетных ассигнований для финансирования мероприятий по созданию, содержанию, восполнению и освежению запасов;

заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации государственные контракты (договоры) в целях формирования хранения, восполнения и освежения запасов;

размещают запасы на объектах, предназначенных для их хранения и обслуживания на базах и складах юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в безопасных районах, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка, в том числе в зоны чрезвычайных ситуаций;

организуют проверку качественного состояния запасов;

определяют порядок освежения и восполнения запасов;

определяют нормы снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;

ежегодно представляют информацию о номенклатуре и объемах запасов в Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа не позднее 27 декабря текущего года.

37. Управление внутренних дел по Ненецкому автономному округу:

разрабатывает и проводит мероприятия по поддержанию общественного порядка в населенных пунктах и на маршрутах эвакуации населения, а также по охране материальных и культурных ценностей;

организует и осуществляет комендантскую службу, обеспечивает безопасность дорожного движения на комендантском участке;

совместно с отделением Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу, отделами ЗАГС и органами местного самоуправления разрабатывает и осуществляет мероприятия по учету потерь населения в военное время;

обеспечивает восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

38. Войсковые части и учреждения Министерства обороны Российской Федерации, дислоцирующиеся на территории Ненецкого автономного округа:

оповещают органы управления гражданской обороны об угрозе нападения противника, применении им средств поражения и проведении мобилизации;

информируют органы управления гражданской обороны о радиационной, химической и бактериологической (биологической) обстановке в районах, в которых осуществляется разведка и наблюдение силами войск;

обеспечивают призыв личного состава и поставку техники, приписанных к войскам гражданской обороны в соответствии с мобилизационными планами;

участвуют в проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VII. Материально-техническое и финансовое обеспечение гражданской обороны

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 39 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления Ненецкого автономного округа и организации ежегодно планируют и осуществляют финансирование мероприятий гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг в пункт 40 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Финансирование подготовки населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, или вследствие этих действий осуществляется:

- казенными учреждениями, в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов;

- организациями (за исключением казенных учреждений) в размерах, согласованных с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороной - путем отнесения указанных расходов на себестоимость продукции.

Проведение учений и тренировок по планам руководителя гражданской обороны Ненецкого автономного округа осуществляется за счет средств окружного бюджета.

41. Расходы, связанные с вводом в действие планов гражданской обороны, предусматриваются в бюджете Ненецкого автономного округа, муниципальных образований Ненецкого автономного округа и сметах организаций.

42. Обеспечение органов управления, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны служебными, хозяйственными и подсобными помещениями, помещениями для курсов гражданской обороны, узлов связи и лабораторий, а также штатным автотранспортом осуществляется органами местного самоуправления и организациями.

За переданные этим органам управления здания, помещения сооружения, автотранспорт, мебель, инвентарь и оборудование плата не взимается.

43. Граждане, проживающие на территории Ненецкого автономного округа, получившие увечья или потерявшие трудоспособность при выполнении обязанностей по гражданской обороне, а также члены семей, в связи с потерей кормильца погибшего при выполнении обязанностей по гражданской обороне, имеют право на пенсионное обеспечение, другие льготы в порядке, установленном для назначения пенсий гражданам и членам их семей в связи с несчастными случаями при выполнении трудовых обязанностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N 18-пг раздел VIII настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Особенности правового регулирования в области организации и ведения гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа

44. Органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа в рамках своей компетенции осуществляют правовое регулирование в области гражданской обороны по вопросам:

1) организации проведения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разработки и реализации плана гражданской обороны Ненецкого автономного округа;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 28 июля 2014 г. N 47-пг в подпункт 2 пункта 44 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) осуществления мер по созданию и поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности, в том числе:

определение организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования;

ведение реестра организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования;

планирование применения нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий гражданской обороны на территории округа;

организация создания и подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований организаций на территории округа;

осуществление контроля за созданием, подготовкой и оснащением нештатных аварийно-спасательных формирований на территории округа;

3) организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

4) создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, в том числе:

определение состава технических средств управления, включаемых в систему управления гражданской обороны области, в том числе с учетом ее перспективного развития;

определение состава организационных и организационно-технических мер, определяющих непрерывность и устойчивость функционирования технических систем управления гражданской обороной;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

организация учета защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

5) планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, в том числе:

создание и подготовка эвакуационных органов к решению задач по проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории округа;

определение и подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

6) планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, в том числе:

разработка и проведение мероприятий, направленных на содействие повышению устойчивости функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

создание страхового фонда документации;

7) создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в том числе определение номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.