Раздел VII. Характеристика подпрограммы 1 "Развитие кадрового потенциала органов государственной власти и местного самоуправления"

Раздел VII
Характеристика подпрограммы 1 "Развитие кадрового потенциала органов государственной власти и местного самоуправления"

1. Паспорт подпрограммы 1 "Развитие кадрового потенциала органов государственной власти и местного самоуправления"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие кадрового потенциала органов государственной власти и местного самоуправления" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы	Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа; Управление финансов Ненецкого автономного округа. Управление экономического развития Ненецкого автономного округа; Управление здравоохранения Ненецкого автономного округа; Управление труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа; Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа; Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа; Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа; Управление культуры Ненецкого автономного округа. Управление государственного имущества Ненецкого автономного округа; Управление по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного округа; Управление региональной политики и информации Ненецкого автономного округа; Управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа; Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа; Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа; Комитет по информатизации Ненецкого автономного округа; Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа; Контрольно-ревизионный комитет Ненецкого автономного округа; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа; Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа. Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа.
Цели подпрограммы	Повышение профессионального уровня лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа и должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, а также лиц, замещающих муниципальные должности в Ненецком автономном округе и должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе, участников резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа и резервов управленческих кадров муниципальных образований Ненецкого автономного округа для социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на современном этапе.
Задачи подпрограммы	Организовать мероприятия дополнительного профессионального образования для лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа и должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа; организовать мероприятия дополнительного профессионального образования для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе; организовать мероприятия дополнительного профессионального образования для участников резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа и резервов управленческих кадров муниципальных образований Ненецкого автономного округа; организовать методическое обеспечение прохождения гражданской и муниципальной службы Ненецкого автономного округа; провести комплекс мероприятий, направленных на повышение открытости и престижа гражданской службы. организовать диспансеризацию государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа; организовать деятельность конкурсных и аттестационных комиссий в органах государственной власти Ненецкого автономного округа.
Перечень целевых показателей подпрограммы	Доля государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, прошедших переподготовку, повышение квалификации, иные обучающие мероприятия по общим направлениям в соответствии с Программой; доля государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, прошедших переподготовку, повышение квалификации, иные обучающие мероприятия по специализированным направлениям в соответствии с Программой; доля лиц, замещающих муниципальные должности в Ненецком автономном округе и должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе, получивших дополнительное профессиональное образование в рамках Программы; доля участников резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа и резервов управленческих кадров муниципальных образований Ненецкого автономного округа, получивших дополнительное профессиональное образование в рамках Программы; количество публикаций, выступлений в средствах массовой информации, посвященных вопросам организации прохождения государственной гражданской службы в Ненецком автономном округе; количество проведенных семинаров, круглых столов, конференций, лекций, бесед, посвященных вопросам организации прохождения государственной гражданской службы в Ненецком автономном округе; количество методических материалов, изданных по вопросам организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы Ненецкого автономного округа; количество органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, использующих электронную систему тестирования при конкурсном отборе на государственную гражданскую службу Ненецкого автономного округа.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма 1 реализуется в один этап в течение 2015-2017 годов.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Подпрограмма 1 финансируется из окружного бюджета, общий объем финансирования составляет 21 450,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 7210,6 тыс. рублей; 2016 год - 7076 тыс. рублей; 2017 год - 7164,1 тыс. рублей.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
и обоснование включения ее в Программу

Развитие кадрового потенциала всех уровней власти, дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, а также лиц, замещающих муниципальные должности в округе и должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе, - приоритетное направление развития государственного управления в Ненецком автономном округе.

Совершенствование работы по развитию кадрового потенциала государственной службы на современном этапе осуществляется на основании:

Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации";

распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2010 года N 636-р "Об утверждении федеральной программы "Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010-2015 годы)".

Комплекс мер по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих округа реализуется органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

Осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня знаний по темам, актуальным для всех гражданских служащих органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, обеспечивает Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.

Указанные мероприятия проводятся как на территории города Нарьян-Мара, так и в дистанционном формате с привлечением высших учебных заведений, иных заведений и организаций, представляющих образовательные услуги.

Повышение уровня знаний гражданских служащих по специализированным (отраслевым) образовательным программам осуществляется органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа самостоятельно.

Оплата стоимости специализированных образовательных программ осуществляется органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа в пределах средств, предусмотренных Программой для каждого органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

Расходы на командирование гражданских служащих к месту прохождения обучения органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа осуществляют самостоятельно в пределах бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в сметах органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

Организация дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности, а также лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе, в настоящее время на системной основе не осуществляется. В связи с этим необходимо создать единую систему дополнительного профессионального образования, в которой будут участвовать указанные лица.

Программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки необходимо выбирать в соответствии с запросами органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа. Необходимо активнее внедрять новые формы дополнительного профессионального образования, в том числе дистанционного обучения, что особенно важно для отдаленных населенных пунктов Ненецкого автономного округа.

В настоящее время сформирован резерв управленческих кадров Ненецкого автономного округа, создана информационная (электронная) база участников данного резерва.

Формируются резервы управленческих кадров муниципальных образований округа, включая резервы сельских поселений Ненецкого автономного округа. Необходимо организовать повышение квалификации и профессиональной переподготовки лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров по образовательным программам, с учетом мнения представителей администраций муниципальных образований.

Профессиональное образование управленческих кадров напрямую влияет на социально-экономическое, общественно-политическое развитие Ненецкого автономного округа в целом и каждого муниципального образования Ненецкого автономного округа в частности.

Реализация Подпрограммы 1 будет способствовать комплексному выполнению поручения Президента Российской Федерации от 19 февраля 2013 года N Пр-332 в части осуществления мер по совершенствованию системы дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа и должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, а также лиц, замещающих муниципальные должности в Ненецком автономном округе и должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе, участников резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа и резерва управленческих кадров муниципальных образований Ненецкого автономного округа, включая резерв сельских поселений Ненецкого автономного округа.