Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2013 г. N 125-п "Об утверждении положения о возмещении недополученных доходов организациям водного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по регулируемым и специальным тарифам"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2013 г., 27 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 72-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 15 закона Ненецкого автономного округа от 09.12.2013 г. N 103-оз "Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о возмещении недополученных доходов организациям водного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по регулируемым и специальным тарифам.

2. Признать утратившими силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.10.2012 N 312-п "Об утверждении положения о предоставлении в 2012 году субсидий для частичной компенсации недополученных доходов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - представитель губернатора Ненецкого автономного округа в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа

М.И. Опехтин

Положение
о возмещении недополученных доходов организациям водного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по регулируемым и специальным тарифам
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2013 г. N 125-п)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2013 г., 27 февраля 2014 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия возмещения недополученных доходов организациям водного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по регулируемым и специальным тарифам (далее - субсидии), устанавливает критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 72-п пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) перевозчик - юридическое лицо, оказывающее услуги по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа, имеющее соответствующую лицензию;

2) регулируемый тариф - тариф, не превышающий предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа водным транспортом на территории Ненецкого автономного округа, установленные уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен (тарифов) на территории Ненецкого автономного округа;

3) специальные тарифы:

тариф стоимости проезда для категории граждан Российской Федерации в возрасте до 23 лет включительно, а также граждан Российской Федерации - женщин по достижении возраста 50 лет и мужчин по достижении возраста 55 лет в размере 50 процентов стоимости проезда, определенной исходя из предельного (максимального) тарифа, установленного уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа;

тариф стоимости проезда для категории граждан Российской Федерации, определенных законом Ненецкого автономного округа от 20.12.2014 г. N 121-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" в размере 0 процентов стоимости проезда, определенной исходя из предельного (максимального) тарифа, установленного уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "20.12.2013 г."

3. Субсидия предоставляется Перевозчикам, удовлетворяющим следующим критериям:

1) имеющие лицензии на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;

2) владеющие на праве собственности или ином законном основании судами, предназначенными для перевозки пассажиров и багажа в количестве, достаточном (с учетом резервирования) для выполнения перевозок в соответствии с расписанием движения водного транспорта, согласованным с Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление);

3) не имеющие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных средств из окружного бюджета.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) осуществление Перевозчиком перевозок в соответствии с расписанием движения водного транспорта по перевозке пассажиров (далее - расписание), согласованным с Управлением и Администрацией муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";

2) возникновение у Перевозчика недополученных доходов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам.

5. Размер субсидий для возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам, предоставляемых Перевозчику (k-му получателю средств), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидий, предоставляемых k-му получателю средств в i-том расчетном периоде, рублей;

- время эксплуатации судна в соответствии с расписанием k-м получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту, часов;

- экономически обоснованная средняя стоимость одного часа эксплуатации судна k-го получателя средств, согласованная Перевозчиком с Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа на текущий финансовый год, рублей;

- количество перевезенных пассажиров k-ым получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту по регулируемому тарифу;

- регулируемый тариф, рублей;

- количество перевезенных пассажиров k-ым получателем средств в i-ом расчетном периоде по m-ному маршруту по специальному тарифу;

- специальный тариф, рублей;

- выручка от перевезенных сверх установленного норматива багажа и грузов k-тым получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту, рублей.

6. Субсидии предоставляются Управлением на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, на основании заключенного между Управлением и Перевозчиком соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 344-п пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Соглашение предусматривает в соответствии с настоящим Положением цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласие получателей субсидий на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования либо нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 72-п в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для заключения Соглашения Перевозчик обращается в Управление с заявлением и представляет следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) оригинал выписки из ЕГРЮЛ;

3) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;

4) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров в количестве, достаточном (с учетом резервирования) для выполнения перевозок в соответствии с расписанием движения водного транспорта;

5) копию акта Перевозчика об установлении стоимости перевозок пассажиров на текущий финансовый год;

6) оригинал расписания на текущий финансовый год.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью Перевозчика.

Перевозчик вправе не представлять в Управление документ, указанный в абзаце третьем настоящего пункта. В этом случае Управление самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в указанном документе, в уполномоченном органе.

9. Управление регистрирует заявление Перевозчика в день поступления, в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

Соглашение заключается в 10-дневный срок со дня представления Перевозчиком документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

10. Для получения субсидии Перевозчик, заключивший Соглашение, не позднее 40 календарных дней после окончания отчетного квартала представляет в Управление следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов Перевозчика;

2) формы бухгалтерской отчетности за отчетный квартал, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" с отметкой налогового органа о получении указанных документов;

3) отчет "О прибылях и убытках" (форма по ОКУД 0710002) за отчетный период, заполненный только в части деятельности по осуществлению перевозок пассажиров и багажа водным транспортом на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам;

4) форму 1-ТР (вод) "Сведения о перевозочной деятельности на внутреннем водном транспорте", утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 18.08.2011 N 365 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта и связи";

5) отчет о фактически осуществленных пассажирских перевозках водным транспортом за отчетный квартал с разбивкой по видам населенных пунктов (пунктам назначения), заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (Приложение N 1);

6) акт Перевозчика об установлении экономически обоснованной средней стоимости одного часа эксплуатации судов, согласованной с Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа на текущий финансовый год.

Документы и копии документов должны быть заверены подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью Перевозчика.

11. Для получения субсидии в четвертом квартале текущего финансового года Перевозчик не позднее 1 декабря текущего финансового года представляет в Управление следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов Перевозчика (далее - заявление);

2) отчет о фактически осуществленных пассажирских перевозках водным транспортом с разбивкой по видам населенных пунктов (пунктам назначения), за время с начала четвертого квартала текущего финансового года до окончания навигации, заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Перевозчика (Приложение N 1).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 72-п настоящее Положение дополнено пунктом 11.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

11.1. В случае, если по итогам навигации в текущем финансовом году фактически сложившаяся экономически обоснованная средняя стоимость одного часа эксплуатации судна превысит более чем на 10% экономически обоснованную среднюю стоимость одного часа, установленную актом Перевозчика, Перевозчик вправе получить дополнительную сумму субсидии по результатам перерасчета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 72-п настоящее Положение дополнено пунктом 11.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

11.2. Для получения дополнительной суммы субсидии, указанной в пункте 11.1 настоящего Положения, Перевозчик в срок до 10 декабря текущего финансового года представляет в Управление следующие документы:

1) заявление;

2) акт Перевозчика о фактически сложившейся экономически обоснованной средней стоимости одного часа эксплуатации судна, согласованный с уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен (тарифов) на территории Ненецкого автономного округа;

3) расчет дополнительной суммы субсидии, определенной как разница между суммой субсидии, рассчитанной с учетом фактической сложившейся экономически обоснованной средней стоимости одного часа, и суммой субсидии, предоставленной Перевозчику в текущем финансовом году.

12. Управление регистрирует заявление Перевозчика в день поступления.

В течение 10 календарных дней после регистрации заявления Управление рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

13. По результатам проверки Управление в течение 3 рабочих дней после рассмотрения предоставленных документов издает распоряжение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

Распоряжение Управления о предоставлении субсидии является основанием для перечисления субсидии на счет Перевозчика. Перечисление денежных средств осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 72-п пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. По заявлению Перевозчика, заключившего Соглашение, Управление предоставляет субсидию в порядке авансирования в следующих размерах:

1) в первом квартале текущего финансового года (в целях подготовки к навигационному периоду: приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и агрегатов, осуществление текущего и капитального ремонта судов) - в размере 50% от общей суммы субсидии, предусмотренной бюджетной росписью на текущий финансовый год;

2) в третьем квартале текущего финансового года - в размере, определенном по следующей формуле:

- сумма субсидии, полагающаяся получателю в виде авансового платежа в третьем квартале текущего финансового года, рублей;

- сумма фактически освоенной субсидии за второй квартал текущего финансового года получателем (согласно представленному отчету о фактически осуществленных пассажирских перевозках водным транспортом за второй квартал), рублей;

- сумма планируемого освоения субсидии в третьем квартале текущего финансового года k-тым получателем (согласно информации о планируемых пассажирских перевозках водным транспортом за третий квартал), рублей;

- сумма субсидии, предоставленной получателю в виде аванса в первом квартале текущего финансового года, рублей.

К заявлению о предоставлении субсидии в порядке авансирования Перевозчик прилагает информацию о планируемых пассажирских перевозках водным транспортом и планируемой выручке за пассажирские перевозки водным транспортом по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

15. Заявление о предоставлении субсидии в порядке авансирования подается Перевозчиком в срок до 27 числа последнего месяца соответствующего квартала.

16. Управление регистрирует заявление Перевозчика о предоставлении субсидии в порядке авансирования в день поступления и в течение 5 рабочих дней издает распоряжение о предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

17. Распоряжение Управления о предоставлении субсидии в порядке авансирования является основанием для перечисления денежных средств в порядке авансирования на счет Перевозчика. Перечисление денежных средств в порядке авансирования осуществляется Управлением в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Перевозчику являются:

1) непредставление документов, указанных в пунктах 8, 10 и 11 настоящего Положения или представление недостоверной информации;

2) отсутствие недополученных доходов при перевозке пассажиров и багажа водным транспортом на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам.

19. В случае получения субсидии в порядке авансирования остаток средств субсидий предоставляется на основании отчетных документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, представленных Перевозчиком и рассматриваемых Управлением в сроки и в порядке, установленные пунктами 12-13 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 344-п настоящее Положение дополнено пунктом 19.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

19.1. Управление и органы государственного финансового контроля, являющиеся органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, проводят обязательную проверку соблюдения Перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, предусмотренном Администрацией Ненецкого автономного округа.

20. В случае выявления Управлением факта представления Перевозчиком недостоверной информации либо нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Управление в течение 3 рабочих дней направляет в адрес Перевозчика уведомление о возврате в доход окружного бюджета полученной субсидии.

Перевозчик обязан произвести возврат субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного в настоящем пункте уведомления по указанным в нем реквизитам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 72-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению о возмещении недополученных
доходов организациям водного транспорта
при осуществлении межмуниципальных
перевозок пассажиров и багажа
водным транспортом по регулируемым
и специальным тарифам

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2014 г.

                                   Отчет

    о фактически осуществленных пассажирских перевозках водным транспортом

               _______________________________________________

                           (наименование перевозчика)

                            за __________ 20___ года

                                  (период)

N п/п	Маршрут движения	Время эксплуатации судна (согласно маршруту), час	Средняя стоимость одного часа эксплуатации судна, руб.	Количество перевезенных пассажиров, человек			Тариф на перевозку пассажира, руб.		Выручка от пассажирских перевозок водным транспортом, руб.		Выручка от перевозки груза и багажа, руб.	Выручка всего, руб. (гр. 10 + гр. 11 + гр. 12)	Сумма полученного аванса, руб.	Размер субсидии за период, руб. ((гр. 3 * гр. 4) - гр. 13 - гр. 14)
				По регулируемому тарифу	По специальному тарифу в размере 50%	По специальному тарифу в размере 0%	По регулируемому тарифу	По специальному тарифу в размере 50%	По регулируемому тарифу (гр. 5 * гр. 8)	По специальному тарифу в размере 50% (гр. 6 * гр. 9)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Х	Всего

Дата составления "____" ______________ 20___ г.

Руководитель _____________________________________   ____________________

               (должность руководителя, Ф.И.О.)            (подпись)

Главный бухгалтер ________________________________   ____________________

                             (ФИО)                         (подпись)

М.П

Приложение N 2
к Положению о возмещении недополученных
доходов организациям водного транспорта
при осуществлении межмуниципальных
перевозок пассажиров и багажа
водным транспортом по регулируемым
и специальным тарифам

                                   ИНФОРМАЦИЯ

           О ПЛАНИРУЕМЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ И ПЛАНИРУЕМОЙ ВЫРУЧКЕ

                    ЗА ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

           ___________________________________________________________

                            (наименование перевозчика)

                           за ______________ 20__ года

                                (период)

N п/п	Маршрут движения	Время эксплуатации судна (согласно маршруту), час.	Средняя стоимость одного часа эксплуатации судна, руб.	Планируемое количество перевезенных пассажиров, человек		Тариф на перевозку пассажира, рублей		Планируемая выручка от пассажирских перевозок водным транспортом, рублей		Планируемая выручка от перевозки груза и багажа, рублей	Планируемая выручка всего, рублей (гр. 9 + гр. 10 + гр. 11)	Планируемая сумма субсидии за период, рублей ((гр. 3 x гр. 4) - гр. 12)	Сумма к выплате, тыс. рублей (90%) (гр. 13 x 0,9)
				по регулируемому тарифу	по специальному тарифу	по регулируемому тарифу	по специальному тарифу	по регулируемому тарифу (гр. 5 x гр. 7)	по специальному тарифу (гр. 6 x гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	.....
	.....
X	Всего

 Дата составления "____" _____________ 20___ г.

 Руководитель ____________________________________ _____________________

                (должность руководителя, Ф.И.О.)         (подпись)

 Гл. бухгалтер ___________________________________ _____________________

                           (Ф.И.О.)                      (подпись)

 М.П.