Раздел I. Общие положения (п.п. 1-8)

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее - проекты актов) в сфере регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее - экспертиза актов) в указанной сфере.

2. ОРВ проектов актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и окружного бюджета Ненецкого автономного округа (далее - окружной бюджет).

Экспертиза актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3. ОРВ проектов актов и экспертиза актов не проводится в отношении нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющих государственную тайну.

4. Процедуры ОРВ проектов актов и экспертизы актов основываются на следующих принципах:

прозрачность - доступность информации о процедурах ОРВ проектов актов и экспертизы актов на всех стадиях их проведения;

публичность - обеспечение участия заинтересованных сторон в процессе разработки принимаемых решений;

сбалансированность - обеспечение баланса интересов всех заинтересованных сторон в рамках проведения процедур ОРВ проектов актов и экспертизы актов;

эффективность - обеспечение оптимального выбора варианта государственного регулирования с точки зрения выгод и издержек как субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, так и общества в целом;

экономичность - обеспечение надлежащего качества проведения процедур ОРВ проектов актов и экспертизы актов при условии минимально необходимых затрат на их проведение.

5. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:

уполномоченный орган - орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа, ответственный за внедрение процедур ОРВ проектов актов в сфере регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертизы актов в указанной сфере, и исполняющий функции нормативно-правового и информационно-методического обеспечения процедур ОРВ проектов актов и экспертизы актов, а также осуществляющий контроль качества исполнения процедур ОРВ проектов актов и экспертизы актов;

регулирующий орган - правотворческий орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа, ответственный за участие в реализации государственной политики и нормативное правовое регулирование в установленной сфере;

участники публичных консультаций - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные объединения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, объединения граждан (потребителей), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе, а также научно-экспертные организации.

6. ОРВ проектов актов и экспертиза актов проводятся в соответствии с настоящим Положением и Методикой оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, утвержденной уполномоченным органом (далее - Методика оценки).

7. ОРВ проектов актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте акта:

1) высокая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные действующими нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, принятыми органами государственной власти Ненецкого автономного округа в пределах их полномочий, обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности;

2) средняя степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, принятыми органами государственной власти Ненецкого автономного округа в пределах их полномочий, обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных действующими нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности;

3) низкая степень регулирующего воздействия - проект акта не содержит положений, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

8. Процедура проведения ОРВ проектов актов состоит из следующих этапов:

1) размещение уведомления о подготовке проекта акта (далее - уведомление);

2) разработка проекта акта, составление сводного отчета о проведении ОРВ проектов актов (далее - сводный отчет) и проведение публичных консультаций;

3) подготовка уполномоченным органом экспертного заключения об ОРВ проекта акта (далее - экспертное заключение).