Раздел V. Порядок проведения экспертизы актов (п.п. 41-58)

Раздел V
Порядок проведения экспертизы актов

41. Экспертиза актов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с планом проведения экспертизы актов (далее - план).

42. Формирование плана на очередной год осуществляет уполномоченный орган на основании предложений о проведении экспертизы актов, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности, их ассоциаций и союзов, общественных и иных организаций, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, а также статистических и иных данных.

43. В план включаются акты, в отношении которых установлено, что положения акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы актов в связи с размещением извещения о сборе предложений о проведении экспертизы актов, или самостоятельно выявленных уполномоченным органом.

44. Уполномоченный орган в срок до 1 октября текущего года размещает на официальном сайте извещение о сборе предложений о проведении экспертизы актов для формирования плана на очередной год.

45. Сбор предложений о проведении экспертизы актов осуществляется в течение 30 календарных дней со дня размещения такого извещения.

46. По итогам рассмотрения предложений о проведении экспертизы актов в течение 10 рабочих дней с момента окончания сбора предложений о проведении экспертизы актов уполномоченным органом формируется план, который утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

47. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня утверждения плана размещает его на официальном сайте.

48. В плане указываются следующие сведения (в отношении каждого акта):

1) вид и наименование акта;

2) разработчик акта;

3) лицо, обратившееся с предложением о проведении экспертизы данного акта;

4) информация, проводилась ли ОРВ проекта данного акта;

5) срок проведения экспертизы акта, который не должен превышать 3 месяцев.

49. Срок проведения экспертизы акта продлевается в случае необходимости получения дополнительной информации по решению уполномоченного органа, но не более чем на 30 календарных дней. В этом случае уполномоченный орган размещает информацию на официальном сайте об основаниях и сроке продления проведения экспертизы за 5 календарных дней до окончания срока, указанного в подпункте 5 пункта 48 настоящего Положения.

50. Экспертиза акта осуществляется уполномоченным органом путем сопоставления данных проведенной ОРВ проекта акта с фактическими результатами применения данного акта для определения степени достижения цели регулирования.

51. В случае, если ОРВ проекта акта не проводилась, экспертиза акта проводится по результатам анализа выгод и издержек правового регулирования, установленного данным актом, для субъектов предпринимательской деятельности, а также для окружного бюджета.

52. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте текст акта и уведомление о проведении экспертизы данного акта в соответствии с планом. Уведомление о проведении экспертизы акта содержит:

вид и наименование акта;

сведения о разработчике акта;

срок проведения публичных консультаций, в течение которого уполномоченным органом принимаются предложения в связи с размещением уведомления о проведении экспертизы акта, который не может быть менее 30 календарных дней со дня размещения уведомления о проведении экспертизы акта на официальном сайте, и наиболее удобный способ их представления.

О начале публичных консультаций уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня начала публичных консультаций извещает об этом органы и организации, указанные в пункте 17 настоящего Положения.

Предложения, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, имеют право представить все заинтересованные лица, в том числе, лица, указанные в пункте 17 настоящего Положения, и участники публичных консультаций.

53. При проведении экспертизы актов уполномоченный орган запрашивает у органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, имеющего полномочия в соответствующей сфере деятельности и (или) являющегося разработчиком акта, материалы, необходимые для проведения экспертизы актов, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость государственного регулирования соответствующих общественных отношений, и устанавливает срок для их представления.

54. При проведении экспертизы актов уполномоченный орган вправе обратиться к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов для проведения экспертизы актов.

55. При проведении экспертизы актов:

а) подлежат рассмотрению замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе проведения экспертизы актов и публичных консультаций в письменном или электронном виде, в установленный для публичных консультаций срок;

б) анализируются положения акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения, учитывается их соответствие принципам правового регулирования, установленным федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа;

в) определяется характер и степень воздействия положений акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливается наличие затруднений в ее осуществлении в связи с применением положений акта, а также их обоснованность и целесообразность.

56. Результатом экспертизы актов является составление экспертного заключения уполномоченным органом по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению, которое подписывается руководителем уполномоченного органа и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня его составления.

57. Экспертное заключение в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется уполномоченным органом лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы данного акта. Одновременно уполномоченный орган направляет экспертное заключение регулирующему органу для принятия одного из следующих решений:

о принятии новых нормативных правовых актов;

о признании утратившими силу нормативных правовых актов;

о внесении изменений в нормативные правовые акты;

о сохранении действующего режима регулирования.

58. Регулирующий орган в течение 2 рабочих дней с момента принятия одного из решений, указанных в пункте 57 настоящего Положения, уведомляет о принятии этого решения уполномоченный орган и одновременно направляет подготовленное решение в уполномоченный орган для размещения его на официальном сайте.