Решение Искательского поселкового Совета от 30 января 2008 г. N 181 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 28 ноября 2014 г.

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В рамках реализации Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом МО "Рабочий поселок Искателей", учитывая результаты публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", Искательский поселковый Совет решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер".

Председатель Искательского поселкового Совета

В.В. Хорт

Правила землепользования и застройки
на территории муниципального образования (МО)
"Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 28 ноября 2014 г.

Пояснительная записка

Том 3

Шифр 07/12/2006-ПЗЗ

Генеральный директор

В.Н. Колчанов

Главный архитектор проекта

А.С. Гребенкин

Юрист

Ю.В. Толчинская

Часть I. Порядок применения Правил землепользования застройки и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Место Правил в системе нормативно-правовой документации

Правила землепользования и застройки (далее по тексту - Правила) являются документом градостроительного регулирования, которым должны руководствоваться все участники градостроительной деятельности, преследуя цели увязки частных интересов каждого застройщика с интересами населения МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в целом (далее по тексту - п. Искателей).

Установление Правил в соответствии с законом "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ" отнесено к вопросам местного значения поселения наряду с вопросами планирования застройки территории, изъятия и предоставления земельных участков и осуществления контроля использования земель в границах поселения (ст. 14).

Необходимость и содержание такого документа определены главой 4 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах

Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт приемки - документ, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в соответствии с градостроительными регламентами настоящих Правил, при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

вспомогательные виды разрешенного использования - виды разрешенного использования недвижимости, допустимые только в качестве вспомогательных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместные с ним.

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Схеме градостроительного зонирования;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе документации по планировке территории (или как отдельный документ - в установленных случаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка и используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки из состава государственных, муниципальных земель; о принятии решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок; об изъятии, в том числе путем выкупа; о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд; о разработке проектной документации для строительства; выдачи разрешения на строительство; о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

земельный участок (как объект земельных отношений) - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (прим. на территории п. Искателей - отсутствуют), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселка;

инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

межевание земель - комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

недвижимость - земельные участки, участки недр, водные объекты и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

основные виды разрешенного использования - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенные для реализации главной функции конкретной территориальной зоны;

отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, отступление от градостроительного регламента, для конкретного земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде схем и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства; а также благоустройства их земельных участков.

Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом или в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент.

резервирование земельных участков - ограничение прав собственников, владельцев и пользователей этих земельных участков в целях последующего их изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд.

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

сблокированная застройка - застройка зданиями квартирного типа, состоящими из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

специальные согласования - предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно-разрешенные в соответствующих территориальных зонах.

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территориальная подзона - часть территориальной зоны, в пределах которой устанавливаются дополнительные градостроительные регламенты с одинаковым перечнем видов разрешенного использования объектов недвижимости, но с различными сочетаниями и значениями параметров разрешенного строительства.

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

технические регламенты (по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений) - экологические, санитарно-эпидемиологические, градостроительные, технические и иные требования в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, установленные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, которые являются обязательными при подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, проектной документации, осуществлении строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений.

условно разрешенные виды использования - виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости, требующие специальных согласований посредством публичных слушаний в порядке установленном настоящими Правилами.

устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.

целевое назначение земельных участков - назначение земельных участков и иных объектов недвижимости, определяемое их принадлежностью к одной из категорий земель, установленных в соответствии с земельным законодательством правовыми актами территориального планирования РФ, настоящими Правилами, а также принадлежностью к целевым функциональным зонам, установленным генеральным планом города.

Статья 3. Основания введения, назначение и структура Правил

3.1. Правила регулируют отношения субъектов градостроительной деятельности при решении вопросов использования земельных ресурсов и строительства объектов и действуют на территории п. Искателей в границах установленной поселковой черты.

3.2. Настоящие Правила вводят в пределах п. Искателей систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах поселковой черты на территориальные зоны, с установлением правового режима для каждого их типа посредством введения градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости, дополнительных градостроительных регламентов по природно-экологическим и другим условиям землепользования и застройки.

3.3. Правила устанавливаются в целях:

- регулирования градостроительной деятельности в интересах создания благоприятных условий проживания и устойчивого функционирования и развития данного муниципального образования, сохранения окружающей среды;

- обеспечения эффективного землепользования и регламентированной застройки на территории п. Искателей и предотвращения нецелевого использования земель;

- обеспечения правовых гарантий реализации принятых генеральным планом положений;

- обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав в процессе градостроительной деятельности;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций путем обеспечения возможности сравнения и выбора участков из ряда конкурирующих по комплексу характеристик;

- эффективного контроля деятельности администрации п. Искателей со стороны граждан, а также строительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов государственного надзора;

- совершенствования процедуры подбора земельных участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства.

3.4. Настоящие Правила регламентируют деятельность по следующим вопросам:

- разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации, а также благоустройства земельного участка;

- предоставление разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;

- предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;

- подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;

- контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применение штрафных санкций в случаях правонарушений;

- обеспечение открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участие в принятии решений по этим вопросам;

- внесение изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;

- иные вопросы, связанным с регулированием землепользования и застройки на территории п. Искателей.

3.5. Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами:

- "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- Градостроительным кодексом РФ;

- Земельным кодексом РФ;

3.6. Настоящие Правила применяются наряду:

- с техническими регламентами, обязательными нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности и пожарной безопасности зданий и сооружений, охраны окружающей среды, иными обязательными требованиями;

- с иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п. Искателей по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

3.7. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти и управления (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории п. Искателей, а также для судебных органов (в качестве основания для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки).

3.8. Настоящие Правила включают в себя графический и текстовой материал.

Графический материал содержит:

- Схему градостроительного зонирования п. Искателей, в основу которого положены решения Генерального плана по функциональному использованию территории, на основании чего выделены территориальные зоны по видам разрешенного использования и зоны с особыми условиями использования (по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности) территории (статья 34 Настоящих правил).

Текстовой материал содержит:

- в Части I: Порядок применения Настоящих правил и внесение в них изменений; изложение процедурных вопросов, решаемых в работе по землепользованию и застройке поселковых земель.

- в Части II: Перечень территориальных зон, порядок и принципы их построения. Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования недвижимости, дополнительные регламенты в зонах с особыми условиями использования территории.

Статья 4. Градостроительные регламенты и их применение

4.1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с Генеральным планом развития МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, действие которых распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, независимо от форм собственности, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на Схеме градостроительного зонирования с учетом ограничений их использования.

4.2. Вся территория в границах п. Искателей разделена на территориальные зоны, показанные на Схеме градостроительного зонирования (статья 34), к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на Схеме градостроительного зонирования, т.е. один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенные пунктом 4.3. настоящей статьи.

4.3. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам или частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил) производятся с учетом установленных границ территориальных зон и являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила, в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.

4.4. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик объектов недвижимости, а также требований о взаимном не причинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон устанавливаются по:

- центральным линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- границам п. Искателей;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

4.5. На Схеме градостроительного зонирования выделяются также зоны с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности (статья 35) выделяются зоны, к которым приписаны ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального строительства, определяющие действия разрешаемые и/или запрещаемые в целях охраны и рационального использования окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения и устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применительно к земельным участкам, объектам капитального строительства, расположенным в зонах с особыми условиями использования территорий, виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства, параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные для соответствующей территориальной зоны (Глава 13 настоящих Правил), применяются в части, не противоречащей ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, описание которых содержится в Главе 14 настоящих Правил.

4.6. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в пределах границ п. Искателей, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции Глава 13 настоящих Правил;

- ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства в случаях, когда земельный участок или иной объект недвижимости расположен в зонах с особыми условиями использования территорий, описание которых содержится в Главе 14 настоящих Правил;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов и договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы)

4.7. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:

- основные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые, при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;

- вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам использования и осуществляемые совместно с ними;

- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения на их реализацию в порядке, устанавливаемом статьи 13 настоящих Правил.

Для каждой территориальной зоны, выделенной на Схеме градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не предусмотренные градостроительным регламентом (Глава 13), являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам статьи 14 настоящих Правил.

4.8. Градостроительные регламенты по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне на основании документации о планировке территории в соответствии с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности и пожарной безопасности зданий и сооружений, охраны окружающей среды, объектов культурного наследия, иными обязательными требованиями.

При необходимости в пределах зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

4.10. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные так и вспомогательные для соответствующих территориальных зон, при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами (статья 12), иными нормативными правовыми актами МО "Рабочий поселок Искателей".

4.11. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

1) размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено;

3) предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) построек;

4) максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

5) максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально, применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на Схеме градостроительного зонирования территории п. Искателей.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

4.12. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.), иные объекты, предусмотренные Глава 13 являются всегда разрешенными, при условии соответствия техническим регламентам.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предусмотренные Частью II предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры городского поселения), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение разрешения в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящих Правил.

Статья 5. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании

5.1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические материалы, являются открытыми для физических и юридических лиц.

Администрация п. Искателей обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающих путем:

- публикации Правил и открытой продажи их копий;

- информирование населения в средствах массовой информации о планируемых изменениях действующих Правил;

- предоставления Правил в библиотеках поселка;

- помещения Правил в сети "Интернет";

- ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав графических материалов в администрации п. Искателей или органе, уполномоченном в области землепользования и архитектуры, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в п. Искателей;

- создания условий и услуг по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических материалов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам) по расценкам, установленным главой администрации п. Искателей. Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.

5.2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке статьи 10 настоящих Правил.

В соответствии со статьей 6 закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" N 191-ФЗ, до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия документации по планировке территорий, проектной документации требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил

Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

6.1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления п. Искателей, по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

6.2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, признаются действительными.

6.3. Земельные участки или объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими установленному градостроительному регламенту в случае, если:

- виды их использования не предусмотрены как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

- их размеры и параметры разрешенного строительства, реконструкции не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 7. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

7.1. Земельные участки или объекты капитального строительства, указанные в пункте 6.3. статьи 6 настоящих Правил, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды.

В случае, если использование земельных участков и объекты капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Правовым актом главы администрации п. Искателей может быть придан статус несоответствия территориальным зонам производственных и иных объектов, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.

7.2. Все действия по изменению несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования могут производиться только в целях приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д., могут поддерживаться и использоваться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

7.3. Реконструкция объектов недвижимости, указанных в пункте 6.3. статьи 6 настоящих Правил, может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

7.4. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

Статья 8. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

8.1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых органами местного самоуправления п. Искателей по предоставлению прав собственности или аренды на сформированные земельные участки в целях строительства или реконструкции;

- обращаются в администрацию поселка с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства, реконструкции и осуществляют действия по формированию земельных участков как объектов недвижимости;

- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные строительные изменения недвижимости;

- владея на правах собственности помещениями в многоквартирных домах обеспечивают действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению на местности границ земельных участков многоквартирных домов;

- осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

8.2. Указанные в пункте 8.1. настоящей статьи и другие действия могут также регулироваться иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п. Искателей, детализирующими нормы настоящих Правил. К другим действиям физических и юридических лиц относятся:

- размещение объектов временного назначения (таких как палатки, киоски и т.д.) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и предоставляемых в краткосрочную аренду (посредством торгов - аукционов, конкурсов или иным установленным порядком);

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности и т.д.;

- иные действия по землепользованию и застройке.

8.3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

В случае, если, по инициативе правообладателей, земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. В этом случае подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

- размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

- обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

- объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

В указанных случаях контроль за соблюдением указанных требований осуществляет орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей посредством проверки землеустроительной документации.

8.4. Лица, осуществляющие в п. Искателей застройку и землепользование от имени государственных и муниципальных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил.

Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку

9.1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее также - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при главе администрации п. Искателей и формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления главы администрации п. Искателей и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими ее деятельность.

9.2. Комиссия по землепользованию и застройке:

- рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящих Правил;

- рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящих Правил;

- проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьей 10 настоящих Правил;

- организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам статьи 30 настоящих Правил, а также проектов местных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

- подготавливает рекомендации главе администрации п. Искателей по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местного самоуправления п. Искателей, касающихся вопросов землепользования и застройки.

9.3. Председателем Комиссии является Глава администрации п. Искателей.

Персональный состав Комиссии формируется главой администрации п. Искателей.

В состав Комиссии входят руководители структурных подразделений администрации п. Искателей в области землепользования и архитектуры, управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, экономики и инвестиций, правовой работы, иных подразделений.

В состав Комиссии также включаются:

- депутаты поселкового Совета п. Искателей - по предложению Искательского поселкового Совета;

- представители государственных органов в сфере контроля и надзора, государственных органов управления; лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций, указанные лица не могут являться государственными или муниципальными служащими.

Секретарем Комиссии является работник органа администрации п. Искателей, уполномоченного в области землепользования и архитектуры.

На заседания Комиссии могут быть приглашены для дачи заключений и пояснений специалисты, иные физические и юридические лица, присутствие которых необходимо или может способствовать решению рассматриваемых вопросов. Указанные лица не являются членами Комиссии и не обладают правом голоса.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее половины от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую заинтересованность в решении рассматриваемого вопроса.

На каждом заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. К протоколу прилагаются копии материалов, рассматриваемые на заседании. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.

Документы, рассматриваемые на заседаниях Комиссии, протоколы Комиссии хранятся в архиве Комиссии.

9.4. В соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил, относятся:

- администрация п. Искателей (или уполномоченные главой администрации структурные подразделения администрации поселка);

- иные уполномоченные органы.

9.5. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:

- предоставляют по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;

- участвуют в регулировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, Уставом п. Искателей, настоящими Правилами и на основании положений об этих органах.

9.6. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей входит:

- подготовка для главы администрации и поселкового Совета п. Искателей регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений;

- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для строительства, реконструкции;

- участие в согласовании документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и техническим регламентам;

- подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов в соответствии со статьей 26 настоящих Правил;

- предоставление комиссии по землепользованию и застройке заключений по вопросам ее деятельности;

- предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний;

- ведение Схемы градостроительного зонирования территории п. Искателей и Схем зон с особыми условиями использования территорий, внесение в них утвержденных в установленном порядке изменений;

- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах землепользования и застройки;

- иные обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.

9.7. По вопросам применения настоящих Правил уполномоченные органы в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством осуществляют контроль за соблюдением ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим условиям.

Глава 4. Публичные слушания

Статья 10. Общие положения о публичных слушаниях

10.1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством НАО о градостроительной деятельности, уставом п. Искателей, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п. Искателей.

10.2. Публичные слушания проводятся в целях:

- соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объекты капитального строительства;

- обеспечения права участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности.

10.3. Публичные слушания организуются Комиссией по землепользованию и застройке по ее инициативе или по заявкам, поступившим от физических или юридических лиц, в случаях, когда рассматриваются следующие вопросы:

- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- проекты планировки территории, проекты межевания;

- проекты Правил землепользования и застройки;

- внесение изменений в Правила землепользования и застройки.

10.4. В течение двух дней после регистрации заявки от физического, юридического лица орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры, информирует Комиссию по землепользованию и застройке о состоявшемся запросе на проведение публичных слушаний.

Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком, а также по запросу комиссии по землепользованию и застройке органом, уполномоченным в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей, иными структурными подразделениями администрации п. Искателей.

10.5. Комиссия публикует оповещение о предстоящих публичных слушаниях не позднее одного месяца до их проведения. Оповещение дается в следующих формах:

- в одном из средств массовой информации, которому предоставлено право официального опубликования муниципальных правовых актов;

- вывешивание объявлений в здании администрации п. Искателей, и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос.

Оповещение должно содержать следующую информацию:

- характер обсуждаемого вопроса;

- дата, время и место проведения публичных слушаний;

- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией.

10.6. Комиссия обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами для проведения публичных слушаний. Во время проведения публичного слушания ведется протокол.

Комиссия вправе принять решение о повторном проведении публичных слушаний.

10.7. Принятые Комиссией заключения и рекомендации подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещению в сети "Интернет".

10.8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Статья 11. Публичные слушания по рассмотрению документации о планировке территории

11.1. Обязательному рассмотрению на публичных слушаниях подлежат проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения администрации п. Искателей.

11.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Градостроительным кодексом РФ и в соответствии с ним Уставом п. Искателей, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п. Искателей.

11.3. Правом обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица:

- проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

- являющиеся правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

- лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке территории.

11.4. Предметом публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:

- техническим регламентам;

- документам территориального планирования;

- настоящим правилам;

- иным требованиям, установленным законодательством.

Предмет обсуждения устанавливается Комиссией в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.

11.5. Заказчик документации по планировке территории по завершении ее подготовки обращается в Комиссию с ходатайством о проведении публичных слушаний.

Комиссия в течение семи дней со дня поступления ходатайства публикует оповещение о времени и месте предстоящего публичного слушания.

Публичные слушания проводятся не ранее одного месяца и не позднее трех месяцев со дня со дня оповещения о их проведении.

Комиссия подготавливает и направляет главе администрации п. Искателей, не позднее чем через семь дней после проведения публичных слушаний подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

11.6. Глава администрации п. Искателей с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний не позднее чем через семь дней со дня получения указанных документов принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов порядке в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещению в сети "Интернет".

11.7. Документация по планировке территории может быть оспорена в судебном порядке.

Глава 5. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и других объектов недвижимости. Отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

Статья 12. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

12.1. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков и других объектов недвижимости, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих зон.

Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяется градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п. Искателей.

12.2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В случаях, указанных в пункте 25.3. статьи 25 настоящих Правил при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования необходимо разрешение на строительство.

Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.

В случае, если правообладатель земельного участка и/или объекта капитального строительства, запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или иного объекта недвижимости статьи 39 Градостроительного Кодекса и в соответствии с ним процедуры статьи 13 настоящих Правил.

12.3. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 13. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

13.1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки или объекты капитального строительства в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Схеме градостроительного зонирования.

13.2. Разрешение на условно разрешенный вид использования может предоставляться:

- на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

- на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;

- в процессе использования земельных участков, объекты капитального строительства, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

Физические, юридические лица, заинтересованные в получение разрешения на условно разрешенный вид использования обращаются в орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей с соответствующим заявлением.

13.3. В заявлении указывается:

- общая информация о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.

- карта планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, места парковки автомобилей и т.д.);

13.4. При получении заявления орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей:

- при соответствии документов, предусмотренных пунктом 13.3. настоящей статьи, регистрирует заявление;

- в срок не более четырнадцати дней со дня регистрации заявления готовит заключение по предмету запроса;

- в течение трех дней после регистрации заявления запрашивает письменные заключения по предмету запроса от уполномоченных государственного и муниципального органов охраны объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности (статья 35)

13.5. Основаниями для составления письменных заключений являются:

- соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;

- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

- соблюдение прав владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей, в течение десяти дней со дня поступления запроса.

13.6. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Публичные слушания проводятся не позднее чем через месяц с момента подачи соответствующего заявления в порядке и сроки, определенные Градостроительным кодексом РФ и статьей 10 настоящих Правил.

13.7. Комиссия подготавливает и направляет главе администрации п. Искателей в рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее семи дней после их проведения. Комиссия обеспечивает персональное оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

13.8. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается главе администрации п. Искателей в течение семи дней со дня поступления рекомендаций комиссии по землепользованию и застройке и подлежит опубликованию в установленном порядке и размещению в сети "Интернет".

Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования с учетом недопущения причинения ущерба смежным землепользователям и снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такового должно быть принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи заявления, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.

Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения может быть оспорено в судебном порядке.

Статья 14. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

14.1. Правообладатели земельных участков, имеющих размеры меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

14.2. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции направляется в комиссию по землепользованию и застройке и должно содержать обоснования того, что отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:

- соответствуют требованиям технических регламентов, требованиям охраны объектов культурного наследия;

- необходимы для эффективного использования земельного участка;

- не ущемляют права владельцев смежных земельных участков, других объектов недвижимости.

14.3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Публичные слушания проводятся не позднее чем через месяц с момента подачи соответствующего заявления в порядке и сроки, определенные Градостроительным кодексом РФ и статьей 10 настоящих Правил.

14.4. Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на публичных слушаниях, куда персонально приглашаются владельцы земельных участков, объекты капитального строительства, смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Комиссия подготавливает и направляет главе администрации п. Искателей рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее семи дней после их проведения.

14.5. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции принимается главой администрации п. Искателей в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке и подлежит опубликованию в установленном порядке и размещению в сети "Интернет".

Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции может быть оспорено в судебном порядке.

Глава 6. Порядок градостроительной подготовки и формирования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам

Статья 15. Общие положения по градостроительной подготовке и формированию земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам

15.1. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления п. Искателей в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются землями, расположенными в границах п. Искателей, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации и НАО.

Градостроительная подготовка и распоряжение земельными участками на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях осуществляется с учетом прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), расположенных на указанных территориях, которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.

15.2. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.

15.3. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

- определены и установлены на местности границы земельного участка; посредством действий по планировке территории определено, что земельный участок в пределах утвержденных границ является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);

- определено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент соответствующей территориальной зоны расположения земельного участка и ограничений его использования в соответствии частью II настоящих Правил;

- посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (по водоснабжению, канализованию, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения.

- принято решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); опубликовано сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

15.4. Лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные земельные участки предоставляются копии градостроительного плана земельного участка и кадастрового плана земельного участка.

15.5. Действия по градостроительной подготовке и формированию земельных участков из состава земель находящихся в государственной или муниципальной собственности включают две стадии:

- выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами (статья 16), иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления главы администрации п. Искателей.

- формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

15.6. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков.

Состав градостроительного плана земельного участка определяется Градостроительным кодексом.

Форма градостроительного плана земельного участка установлена Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ N 840 от 29.12.2005 г.).

Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке в составе проектов межевания или в качестве самостоятельного документа.

Градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии со статьей 26 настоящих Правил.

15.7. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием земельных участков посредством землеустроительных работ, является проведение кадастрового учета, подготовка по установленной форме кадастровых планов земельных участков, и последующая государственная регистрация прав на сформированные земельные участки.

15.8. Земельные участки из состава государственных и муниципальных земель подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств органов местного самоуправления п. Искателей, физических и юридических лиц.

Физическим, юридическим лицам, по инициативе и за счет средств которых была осуществлена градостроительная подготовка и формирование земельного участка, но которые не участвовали в торгах или не стали победителями торгов, компенсируются понесенные затраты на такую подготовку из средств, поступивших от победителей торгов за право собственности, аренды земельного участка. Порядок компенсации указанных затрат определяется нормативным правовым актом главы администрации п. Искателей.

15.9. Сформированные из состава земель находящихся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке установленном земельным законодательством.

Статья 16. Общие положения о подготовке документации по планировке территории

16.1. Планировка территории в части градостроительной подготовки, выделения земельных участков, осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе;

- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

- градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов.

16.2. Решения о разработке документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются главой администрации п. Искателей с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

- проекты планировки разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить: а) границы элементов планировочной структуры территории (кварталов, микрорайонов), б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков; в) границы зон действия публичных сервитутов;

- проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 данного пункта настоящей статьи, необходимо определить, изменить: а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования и линейных объектов, б) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд, в) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

- проекты межевания в виде отдельного документа разрабатываются в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям в случаях, когда необходимо определить, изменить границы земельных участков; в составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков;

- градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, как правило, по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить реконструкцию расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

16.3. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяются градостроительным законодательством.

Статья 17. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков, свободных от прав третьих лиц, из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, в существующей застройке для строительства

17.1. Работы по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства осуществляются:

- по инициативе администрации п. Искателей в рамках осуществляемых на основе утвержденного главой администрации п. Искателей плана работ по планировке и межеванию на земельные участки поселковой территории;

- по инициативе заявителей.

17.2. Выполняемые по инициативе администрации п. Искателей работы по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства оплачиваются из средств местного бюджета, а их стоимость включается как составная часть в начальную минимальную стоимость сформированных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства.

Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого органом, уполномоченным в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативным правовым актом органов местного самоуправления п. Искателей.

Договор на разработку документации по планировке территории заключается с победителем конкурса по размещению муниципального заказа по выполнению указанных работ, проводимого органом, уполномоченным главой администрации п. Искателей на проведение конкурса, в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативным правовым актом органов местного самоуправления п. Искателей.

17.3. Победителю конкурса предоставляются исходные данные в следующем составе:

- топографическая подоснова территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:500 или ином масштабе, определенном органом, уполномоченным в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей;

- отраженная на топографической подоснове информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на подлежащей планировке территории, полученная подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

- отраженная на топографической подоснове информация о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектах инженерно-технического обеспечения, полученная подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

- иная информация, необходимая для проведения работ по планировке территории.

17.4. Физические, юридические лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по градостроительной подготовке и формированию земельных участков, свободных от прав третьих лиц и расположенных в существующей застройке, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных, участков обращаются в орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей с соответствующим заявлением.

В заявлении указывается:

- расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка;

- инвестиционно-строительные намерения заявителя;

- ходатайство о предоставлении органом, уполномоченным в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей исходной информации, необходимой для подготовки документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе.

17.5. Орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей регистрирует заявку в день ее поступления и в течение 15 рабочих дней подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности выделения запрашиваемого земельного участка.

В случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка в заключении указывается:

- решение о разработке документации по планировке территории;

- предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

- указание о том, что риск последствий не достижения результата - получения свободного от прав третьих лиц, сформированного земельного участка несет заявитель.

17.6. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в пункте 3 настоящей статьи путем:

- самостоятельных действий, если законом не определено иное,

- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации.

17.7. В случае, когда подготовку исходной информации осуществляет орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей стоимость и сроки проводимых работ определяются нормативным правовым актом органов местного самоуправления п. Искателей.

17.8. Заявитель, подготовивший исходную информацию, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о разработке документации о планировке территории.

17.9. Подготовленная документация подлежит проверке органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ, и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами п. Искателей и обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном статьями 10, 11 настоящих Правил.

17.10. Глава администрации п. Искателей не позднее чем через семь дней со дня получения подготовленной документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по рассмотрению указанной документации и заключения о результатах публичных слушаний принимает правовой акт об утверждении или об отказе в утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в составе этой документации.

В случае принятия решения об утверждении документации в указанный правовой акт также включается:

- решение о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка или, в случае формирования земельного участка по инициативе заявителя, предложение заявителю обеспечить проведение землеустроительных работ, государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение срока, согласованного с заявителем.

- решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством торгов с определением: формы торгов - аукциона, конкурса; органа, уполномоченного на проведение торгов (в случае, когда такой орган не определен ранее, или когда применительно к соответствующему случаю назначается иной уполномоченный орган); сроки подготовки уполномоченным органом документов для проведения торгов.

17.11. Уполномоченный орган администрации п. Искателей в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п. Искателей обеспечивает:

- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

17.12. Заявитель, инициировавший формирование земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

Статья 18. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции

18.1. В соответствии с законодательством правом осуществлять реконструкцию обладают только собственники объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.

18.2. Собственники объектов недвижимости, указанные в пункте 18.1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;

- направления в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.

18.3. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом, на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 26, 27 настоящих Правил.

Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, объекты капитального строительства, расположенные на этих земельных участках, имеют право осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимости:

- на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 26, 27 настоящих Правил;

- на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:

а) получения указанными лицами от органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов и подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах), обозначенных на Схеме градостроительного зонирования;

б) утверждения градостроительных планов земельных участков главой администрации п. Искателей;

в) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденными градостроительными планами соответствующих земельных участков.

18.4. Органы местного самоуправления п. Искателей могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции путем:

- подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

- обеспечения подготовки проектов планировки реконструируемых территорий.

Статья 19. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

19.1. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из состава земель находящихся в государственной или муниципальной собственности на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях осуществляется:

- по инициативе администрации п. Искателей - в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей;

- по инициативе заявителей.

19.2. Орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации Генерального плана п. Искателей, настоящих Правил может:

- самостоятельно подготавливать материалы и данные, необходимые для градостроительной подготовки и формирования земельного участка в целях проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения и жилищного строительства:

а) схему планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемого планировочного элемента территории (квартала, микрорайона) и одновременно - границы земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

б) иные материалы и данные, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

- обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с иными организациями.

19.3. Физические, юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства подают соответствующее заявление в орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей.

В заявлении указывается:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану п. Искателей, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

19.4. Орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей регистрирует заявление в день его поступления и в течение 15 рабочих дней готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации рассматриваемого предложения.

В случае поддержки инициативы, заявителю направляется проект соглашения, заключаемого между заявителем и органом, уполномоченным в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей об обеспечении заявителем формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

19.5. Соглашение, указанное в пункте 19.4. настоящей статьи:

- подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;

- должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей.

Срок действия соглашения не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением главы администрации п. Искателей, но не более, чем до четырех месяцев.

В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить в орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей материалы и данные, указанные в пункте 19.4. настоящей статьи, а также обязательства органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей:

- выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);

- обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- компенсировать затраты заявителя на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка - в случае, если заявитель не стал участником аукциона или победителем аукциона.

19.6. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей направляет заключение главе администрации п. Искателей.

Глава администрации п. Искателей в течение 10 дней со дня поступления от органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей указанного заключения, если иной срок не установлен нормативным правовым актом п. Искателей, принимает правовой акт, содержащий решения:

- об утверждении схемы планировочной организации намеченной для освоения территории в части красных линий, являющихся границами земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;

- о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному и сформированному земельному участку, его государственном кадастровом учете;

- о назначении уполномоченного органа администрации п. Искателей по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;

- о дате проведения аукциона.

19.7. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации.

19.8. Победитель аукциона в соответствии с законодательством осуществляет действия, предусмотренные законодательством для случаев комплексного освоения территории комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Статья 20. Выделение земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки

20.1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений осуществляются в порядке, определенном градостроительным законодательством, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п. Искателей.

Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством, а также статьей 16 федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

20.2. Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, осуществляются по инициативе:

- заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке и формировании земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства в порядке, определенном в соответствии с законодательством и статьей 17 настоящих Правил;

- собственников помещений в многоквартирном доме, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в собственность земельные участки для использования расположенных на них зданий - в порядке, определенном в соответствии с законодательством пунктом 4 данной статьи настоящих Правил;

- администрации п. Искателей, которая в соответствии с планом действий, утвержденным главой администрации п. Искателей, обеспечивает:

а) выделение и предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме, в общую долевую собственность земельных участков для использования расположенных на них зданий - в порядке, определенном в соответствии с законодательством пунктом 5 данной статьи настоящих Правил;

б) градостроительную подготовку свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством и статьей 17 настоящих Правил;

20.3. Подготовка градостроительных планов земельных участков при их выделении на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений осуществляется в составе или на основе утвержденных проектов межевания.

Разработка проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе осуществляется в соответствии с положениями статьи 16 настоящих Правил.

При подготовке и согласовании проекта межевания должны учитываться:

- характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

- минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, в том числе, путем фиксации в проекте межевания границ зон действия публичных сервитутов;

- права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположены несколько многоквартирных жилых домов.

В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений фиксируются границы свободных от застройки и прав третьих лиц земельных участков находящихся в муниципальной собственности.

При наличии утвержденного проекта межевания градостроительные планы земельных участков подготавливается органом, уполномоченным в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей на основе такого проекта и в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации.

20.4. В целях реализации права выделить и приобрести в собственность земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лицо обращается с соответствующим заявлением в орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей.

В соответствии с законодательством и пунктом 20.3. настоящей статьи администрация п. Искателей обеспечивает действия по градостроительной подготовке земельного участка соответствующего многоквартирного дома.

20.5. Администрация п. Искателей может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой администрации п. Искателей;

- решения главы администрации п. Искателей, принятого на основании обращения органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей, Комиссии по землепользованию и застройке.

- орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей обеспечивает реализацию инициатив администрации главе администрации п. Искателей в части межевания застроенных территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания - если иное не определено законодательством;

- заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.

Статья 21. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

21.1. Правом градостроительной подготовки земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения, обладает орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей.

21.2. В соответствии с градостроительным законодательством границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой администрации п. Искателей.

21.3. Земельные участки из состава территорий общего пользования предоставляются физическим, юридическим лицам в краткосрочную (до 5 лет) аренду в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации п. Искателей.

Статья 22. Определение технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

22.1. Технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (далее технические условия) определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство или реконструкция объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка.

22.2. Порядок подготовки технических условий определяется нормативным правовым актом органов местного самоуправления п. Искателей в соответствии с законодательством и настоящими Правилами.

В указанном нормативном правовом акте определяется порядок действий по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая:

- состав материалов, предоставляемых заявителями, для подготовки технических условий;

- предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;

- порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий;

- ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.

22.3. Органы местного самоуправления п. Искателей имеют право контролировать действия организаций, эксплуатирующих объекты инженерно-технического обеспечения города, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Глава администрации п. Искателей вправе своим распоряжением создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения.

22.4. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, эксплуатирующими объекты инженерно-технического обеспечения города, по заявкам:

- органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей - в случаях подготовки по инициативе администрации п. Искателей земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

- физических, юридических лиц - в случаях подготовки по их инициативе земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

- правообладателей земельных участков и объекты капитального строительства - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.

22.5. Собственники земельных участков, объекты капитального строительства, арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствующие эксплуатирующие организации или в орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей при необходимости подготовки и комплектования сводных технических условий на подключение планируемых к строительству, реконструкции объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в порядке предусматриваемом нормативным правовым актом, указанным в пункте 22.2. настоящей статьи.

22.6. Лица, которые не являются собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке отдельных земельных участков на застроенных территориях из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории, обращаются с запросом в орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

В порядке и сроки, определенном нормативным правовым актом, указанным в пункте 22.2. настоящей статьи, орган, уполномоченный в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.

22.3. Лица, которые не являются собственниками, арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке земельных участков на неосвоенных и предназначенных под застройку территориях, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются в уполномоченный орган администрации п. Искателей с предложением о заключении инвестиционного соглашения о создании, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов недвижимости на подлежащей освоению территории.

Порядок действий по подготовке, заключению и реализации инвестиционного соглашения о создании, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов недвижимости на подлежащей освоению, комплексной реконструкции территории, форма указанного инвестиционного соглашения определяются в соответствии с законодательством, настоящими Правилами нормативным правовым актом органов местного самоуправления п. Искателей, указанным в пункте 22.2. настоящей статьи.

Глава 7. Прекращение прав на земельные участки. Установление публичных сервитутов

Статья 23. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд

23.1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, объектов капитального строительства для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной НАО, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления п. Искателей.

23.2. Основаниями для принятия органами местного самоуправления п. Искателей решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденная в установленном порядке документация о планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

- наличие соответствующих муниципальных нужд,

- невозможности реализации муниципальных нужд, иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

23.3. Муниципальными нуждами п. Искателей, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков являются:

- необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

- объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения муниципального значения;

- автомобильных дорог общего пользования в границах п. Искателей мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах п. Искателей.

- необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с федеральными законами, законами НАО.

23.4. Решение об изъятии земельных участков может быть принято только после утверждения соответствующих проектов планировки, проектов межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков в порядке, установленном законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Статья 24. Установление публичных сервитутов

24.1. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд - прохода или проезда через земельный участок, использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, иных общественных нужд, определяемых в соответствии с законодательством, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

24.2. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового и технического учета недвижимости.

24.3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами п. Искателей.

Глава 8. Строительные изменения недвижимости

Статья 25. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости

25.1. Правом производить строительные изменения недвижимости на территории п. Искателей обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в порядке статьи 26 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, указанные в пункте 25.3. настоящей статьи.

25.2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство,

- требуется разрешение на строительство.

25.3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством НАО может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получения разрешения на строительство.

Кроме того, не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в главе 13 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны на Схеме градостроительного зонирования);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном нормативным правовым актом п. Искателей.

25.4. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 26 настоящих Правил.

Статья 26. Подготовка проектной документации. Выдача разрешений на строительство

26.1. Проектная документация подготавливается применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

26.2. Состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются градостроительным законодательством.

26.3. Подготовку проектной документации осуществляет застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование (исполнитель).

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

26.4. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:

- градостроительный план земельного участка;

- результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

- технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

- иные определенные законодательством документы и материалы.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.

26.5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

26.6. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ N 83 от 13.02.2006).

26.7. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

26.8. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

26.9. В границах п. Искателей разрешение на строительство выдается уполномоченным органом местного самоуправления.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти НАО.

26.10. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления или, в определенных Градостроительным кодексом РФ случаях, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти НАО, заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

26.11. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

26.12. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

26.13. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

26.14. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

26.15. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации (постановление Правительства N 698 от 24.11.2005)

26.16. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

26.17. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

26.18. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

26.19. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 27. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

27.1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

27.2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

27.3. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

- копия разрешения на строительство;

- проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

- общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

27.4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

27.5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

27.6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

27.7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

27.8. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, осуществляются сдача результата работ подрядчиком и приемка его застройщиком (заказчиком).

По результатам приемки застройщик (заказчик) подписывает акт приемки объекта капитального строительства либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.

При отсутствии недостатков или после устранения подрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).

27.9. После подписания обеими сторонами акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в орган, выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

27.10. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

27.11. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 10 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

27.12. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Статья 28. Контроль за использованием объектов недвижимости

28.1. Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

28.2. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Глава 9. Внесение изменений в Правила

Статья 29. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

29.1. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти НАО, органы местного самоуправления муниципального района "Заполярный" и п. Искателей, органы общественного самоуправления, физические или юридические лица - правообладатели объектов недвижимости, в случаях, предусмотренных статьей 33 Градостроительного кодекса РФ.

29.2. Основаниями для внесения изменений в правила землепользования и застройки являются:

- изменение законодательства Российской Федерации, НАО, нормативных актов муниципального района "Заполярный" и п. Искателей;

- несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану п. Искателей, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;

- поступление предложений по землепользованию и застройке, требующих изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов; в том числе от физических и юридических лиц;

- неэффективность использования объектов недвижимости, которые приводят к несоразмерному снижению их себестоимости;

- иные законные основания.

Предложения о внесении дополнений и изменений в Правила землепользования и застройки могут относиться к формулировкам текста Правил, границам территориальных зон, градостроительным регламентам.

Статья 30. Порядок внесение изменений в Правила

30.1. Изменения в настоящие Правила вносятся в соответствии с Уставом п. Искателей.

30.2. Предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, содержащее обоснование необходимости внесения соответствующих изменений, направляется в комиссию по землепользованию и застройке при администрации п. Искателей.

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, в соответствии с поступившим предложением или об отклонении такого предложения, с указанием причин его отклонения.

Комиссия направляет это заключение главе администрации п. Искателей. Глава администрации п. Искателей с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Проект о внесении изменения в Правила землепользования и застройки подлежит рассмотрению посредством публичных слушаний в порядке и сроки, определенные Градостроительным кодексом РФ и статьей 10 настоящих Правил.

На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку на территории п. Искателей, другие заинтересованные лица.

Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются главе администрации п. Искателей, который, в срок не позднее семи дней, принимает решение о необходимости внесения изменений в Правила землепользования и застройки п. Искателей.

В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, глава администрации п. Искателей, направляет проект соответствующих предложений в представительный орган муниципального образования - Искательский поселковый Совет. Решение Искательского поселкового Совета о внесении изменений в Правила землепользования и застройки подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и вступает в силу со дня его официального опубликования.

30.3. Изменения Главы 13 Правил, касающиеся перечня и границ территориальных зон, видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, могут быть приняты только при наличии положительного заключения органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры администрации п. Искателей.

Изменения Главы 14 настоящих Правил, касающиеся зон действия ограничений на использование территорий, могут быть приняты только при наличии положительных заключений уполномоченных государственного и муниципальных органов, уполномоченных в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора.

Глава 10. Иные нормы регулирования землепользования и застройки

Статья 31. Действие Правил по отношению к Генеральному плану городского поселения и документации по планировке и застройки территории

31.1. Правила разрабатываются на основе утвержденной градостроительной документации о градостроительном планировании территории городского поселения.

После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная документация о планировке территории применяется в части не противоречащей настоящим Правилам.

2. Органы местного самоуправления п. Искателей после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения:

- о корректировке ранее утвержденного Генерального плана городского поселения;

- о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

- подготовке новой документации о планировке территории, межевании и застройки, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции применительно к соответствующим территориальным зонам и подзонам, если таковые имеются;

- по мере утверждения градостроительной документации, а также обновления законодательной и нормативной базы, в текст, схемы и регламенты Правил вносятся соответствующие изменения в порядке установленном статьей 30 настоящих Правил.

Статья 32. Ответственность за нарушение Правил

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Искательского поселкового Совета от 28 ноября 2014 г. N 78 в часть II настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

Часть II. Территориальное зонирование и градостроительные регламенты

Глава 11. Установление территориальных зон градостроительных регламентов

Статья 33. Порядок установление территориальных зон

Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного кодекса РФ. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- функциональных зон и параметров развития, определенных Генеральным планом п. Искателей на основании требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и недопущения формирования одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах;

- сложившейся планировки территории существующего землепользования.

Границы территориальных зон устанавливаются с учетом взаимоувязанных характеристик по функции, предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков и предельным (минимальным и максимальным) параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также требований о взаимной безопасности (не причинении вреда друг другу) расположенных рядом объектов недвижимости.

Статья 34. Схема градостроительного зонирования

На Схеме градостроительного зонирования территории п. Искателей выделены 9 типов и 29 видов территориальных зон, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости.

Территориальные зоны на указанной Схеме покрывают всю территорию п. Искателей в пределах существующей поселковой черты.

Установление границ территориальных зон на карте зонирования выполнено в соответствии с указаниями части 2 статьи 34 Градостроительного кодекса РФ с учетом целесообразности их применения в каждом конкретном случае.

В Правилах принята структура и кодировка территориальных зон, приведенная ниже в таблице.

Типы зон	Виды зон
Ж жилые зоны	Ж-1 - зона малоэтажной застройки Ж-2 - зона сблокированной коттеджной застройки Ж-3 - зона индивидуальной коттеджной застройки
ОД общественно-деловые многофункциональные зоны	ОД-1 - центр общественно-деловой активности ОД-2 - зона учреждений здравоохранения ОД-3 -зона культурно-зрелищных и просветительских учреждений ОД-4 - зона рынков, торговых центров, ярмарок ОД-5 - зона стадионов, спортивных комплексов ОД-6 - зона коммунально-бытового обслуживания
ПК Производственно-коммунальные зоны	ПК-1 - зона предприятий III-IV класса вредности ПК-2 - зона предприятий - V класса вредности и не имеющих класс вредности
ИТ зоны транспорта и инженерной инфраструктуры	ИТ-1 - основные поселковые магистрали и улицы ИТ-2 - основные пешеходные зоны ИТ-3 - зона водного транспорта ИТ-4 - зона инженерной инфраструктуры
Р Зоны рекреационного назначения	Р-1- зона поселкового пляжа Р-2 - зона пассивного отдыха Р-3 - зона зеленых насаждений и благоустройства Р-4 - зона лесопарков Р-5 - зона поселковых лесов, не вошедших в зону лесопарков
С зоны специального назначения	С-1 - зона водозаборов С-2 -зона очистных сооружений С-3- зона полигона ТБО С-4 - зона озеленения санитарно-защитных зон
ВО зоны военных объектов	ВО- 1- зона военных объектов
СХ зоны с/х использования	СХ-1 - зона огородов
ПЛ Зоны природного ландшафта	ПЛ-1 - зона естественных природных ландшафтов ПЛ-2 - зона болот ПЛ-3 - зона водных объектов

Для каждого вида территориальных зон устанавливаются конкретные перечни видов разрешенного использования, вытекающих из условия отправления основной функции землепользователя, которые легли в основу разработки целевых градостроительных регламентов (статья 36).

Схема градостроительного зонирования по инициативе администрации п. Искателей, органа, уполномоченного в области землепользования и архитектуры, или иных органов и организаций, причастных к регулированию землепользования и застройки в п. Искателей может подвергаться корректировке в связи с меняющейся градостроительной ситуацией.

Статья 35. Зоны с особыми условиями использования территории

В реальных условиях каждая территориальная зона находится под воздействием одного или нескольких факторов, ограничивающих градостроительную деятельность.

На территории п. Искателей установлены следующие факторы ограничения использования земельных участков и регулирования строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности:

- водоохранные зоны водотоков и водоемов;

- прибрежные защитные полосы водотоков и водоемов;

- зона затопления паводком 1%-обеспеченности;

- санитарно-защитные зоны

- санитарно-технических объектов;

- производственно-коммунальных объектов;

- инженерно-технических объектов;

- зона воздействия электромагнитных излучений

Эти факторы ограничений использования земельных участков и регулирования строительства показы на Схеме градостроительного зонирования и для них установлены дополнительные ограничительные градостроительные регламенты (статья 36).

Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности установленных по выше обозначенным факторам осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства и реконструкции, определенными главой 13 настоящих Правил с учетом ограничений (глава 14), установленных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к таким зонам.

В зонах действия ограничений по требованиям охраны инженерно-транспортных коммуникаций и других линейных и точечных объектов (не влекущих за собой изъятия земельных участков у их владельцев) устанавливаются публичные сервитуты.

Статья 36. Принятая система градостроительных регламентов

Настоящими Правилами установлены два типа градостроительных регламентов:

36.1. Регламенты разрешенного использования территории (целевые). В этих регламентах перечислены все возможные виды использования территории, вытекающие из функционального назначения конкретного вида территориальных зон, определенного генпланом п. Искателей или сложившейся ситуацией, что, как правило, совпадает. Следовательно, территориальным зонам одного вида, расположенным в разных частях поселка, адресован один вид регламента разрешенного использования.

В целевых регламентах выделены 3 степени значимости вида использования земельных участков и объектов недвижимости по отношению к главной функции:

"Осн." (основные) - виды разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости, предназначенные для реализации главной функции конкретной территориальной зоны.

Состав разрешенных основных видов использования территории (далее идент. - видов деятельности, видов строительства) определяется самим названием территориальной зоны, определяющим направление ее преимущественного использования. Как правило, это 1-4 вида. Исключение составляют общественно-деловые многофункциональные зоны, состав основных видов деятельности которых значительно шире.

"Всп." (вспомогательные) - виды разрешенного использования недвижимости, сопутствующие основным и осуществляемые совместно с ними, без которых последние ущербны, нецелесообразны или вообще невозможны. Вспомогательные виды деятельности не могут быть зонообразующими.

"Усл." - условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов недвижимости, требующие специального согласования в порядке установленном статьей 13 настоящих Правил.

К условно разрешенным видам деятельности могут быть отнесены:

- основные и вспомогательные разрешенные виды деятельности, в случаях, когда параметры их застройки выходят за пределы, определенные для этих видов деятельности;

- основные и вспомогательные разрешенные виды деятельности, находящиеся в зонах факторов ограничений, осуществление которых может быть разрешено по специально разработанному проекту на эту территорию;

- другие виды деятельности, не вошедшие в перечень основных и вспомогательных, потребность в которых может возникнуть в связи с интересами населения или специальных органов в пределах той или иной территориальной зоны.

Перечень разрешенных видов деятельности, зафиксированных в градостроительном регламенте, является разрешенным для нового строительства на свободных территориях, для перспективной реализации свободными застройщиками (инвесторами).

На территориях со сложившейся структурой видов использования земельных участков, приводимый в регламенте перечень разрешенных видов деятельности по каждой территориальной зоне не означает необходимость их присутствие в полном составе в каждом квартале (микрорайоне) данной зоны. Они могут получить развитие в любом (но не произвольном) сочетании.

Общее количество (разнообразие) видов деятельности и их вместимость (мощность, производительность) определяются емкостью данного квартала (микрорайона) и суммарной потребностью в видах деятельности - с одной стороны, и готовностью инвестора развивать те или иные сферы деятельности - с другой стороны.

Виды разрешенного использования в регламенте отнесены к идеальным условиям, когда территориальная зона свободна от любых видов ограничений.

36.2. Ограничительные регламенты. Эти регламенты обусловлены наличием факторов ограничения использования земельных участков и регулирования строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности.

Ограничительные регламенты являются вторичными по отношению к разрешенным и привязаны к конкретным местам проявления ограничений, указанных в статье 35.

С каждым фактором ограничений, проявляющимся в разных территориальных зонах, связан только один ограничительный регламент независимо от функции, на которую он воздействует. В этом - отличие ограничительных регламентов от регламентов разрешенного использования, которые привязаны только к функции, независимо от места ее проявления.

Отдельно взятый регламент каждого типа применяется на территории поселка многократно и является унифицированным по набору разрешенных видов использования или учитываемых ограничений.

36.3. Документом, регламентирующим структуру или масштабы тех или иных видов деятельности в границах одной территориальной зоны является Генеральный план п. Искателей, разработанный в соответствии с действующими на территории РФ и НАО нормативно-методическими документами в области градостроительного планирования развития территории городских поселений и Градостроительным Кодексом РФ.

Глава 12. Градостроительные регламенты разрешенного использования территории

Статья 37. Жилые зоны (Ж)

Жилые зоны предназначены, в качестве основной функции, для постоянного проживания населения и с этой целью подлежат застройке жилыми домами, а также иными объектами, зданиями и сооружениями, необходимыми для выполнения основной функции согласно градостроительным регламентам.

В жилых зонах допускается в качестве вспомогательной функции размещение отдельно стоящих, встроено-пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в основном, данного жилого образования, культовых зданий, автостоянок, производственных и коммунально-складских объектов, для которых не требуется организация санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

Жилые зоны подлежат застройки жилыми домами различных типов и этажности. Виды жилых зон устанавливаются в зависимости от градостроительной ценности территории и характера застройки каждой конкретной жилой территории.

Ж-1 - зона малоэтажной застройки

Зона выделена для формирования жилых районов средней плотности многоквартирными малоэтажными домами (до 3-х этажей включительно) без при квартирных участков.

Зона предназначена для проживания, образования и профилактики здоровья населения, с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных объектов повседневного обслуживания. Допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно локального значения.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Строительство жилых многоквартирных домов этажностью от 1 до 3 этажей включительно без при квартирных участков	Минимальная площадь участка многоквартирного дома из расчёта 20 м2 на 1 человека К исп. тер - по факту выделенной площади земельного участка. Отступ от красной линии в районах существующей застройки - в соответствии со сложившейся линией застройки, в районах новой застройки - от 6 м.
Всп..	Детские дошкольные учреждения
	Школы общеобразовательные
	Многопрофильные учреждения дополнительного образования
	Раздаточные пункты детской молочной кухни
	Аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения
	Рекреационные и спортивные сооружения и площадки для детей и взрослых.
	Площадки для выгула собак
	Хозяйственные площадки, площадки для сушки белья
	Площадки для мусоросборников
	Временные торговые объекты
	Магазины розничной торговли товаров первой необходимости	Размещение в первых этажах, выходящих на улицу жилых домов или пристроенных к ним помещениях при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы или с торца дома, с торговой площадью до 60 м2.
	Автостоянки для временного и постоянного хранения индивидуального автотранспорта, гостевые автостоянки	Легкового автотранспорта
	Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы
	Отделения охраны порядка, участковые пункты милиции
	Отделения связи и сбербанка
	Объекты местного административного самоуправления
	Проезды, тротуары
	Зеленые насаждения
	Скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных и вспомогательных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Культовые объекты
	Библиотеки
	Клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения
	Станции скорой помощи, травмопункты и диспансеры
	Специальные дома для престарелых и инвалидов
	Ветлечебницы без постоянного содержания животных;
	Общежития, гостиницы
	Объекты бытового обслуживания
	Спортивно-оздоровительные сооружения локального значения
	Магазины специализированные	кроме магазинов стройматериалов и химических товаров
	Предприятия общественного питания	до 16 посадочных мест.
	Гаражи и гаражные кооперативы индивидуального автотранспорта	не более чем 1 место парковки на 1 квартиру
	Парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования
	Административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального уровня
	Промышленные, коммунальнно- складские объекты	не выше V класса санитарной вредности
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

Расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми, общественными и производственными, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

Требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать, характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в поселке, что определяются утвержденной градостроительной документацией.

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости в зоне Ж-1

1	Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки	м	50
2	Максимальное расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки	м	25
3	Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий	м	25
4	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа	м	15
5	Минимальная глубина заднего двора	м	2,5
6	Минимальная ширина бокового двора	м	4
7	Минимальная суммарная ширина боковых дворов		8
8	Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат	м	6
9	Максимальная высота здания	м	12

Ж-2- зона сблокированной коттеджной застройки

Зона выделена для формирования жилых районов низкой плотности путем застройки сблокированными жилыми домами коттеджного типа (в 1-2 этажа на 2 семьи) с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства, отдыха или индивидуальной трудовой деятельности.

Предельные размеры земельных участков для сблокированных жилых домов устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления.

Режим использования при квартирных участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Сблокированные двух семейные коттеджные дома (до 2-х этажей) с при квартирными участками.	Максимальная площадь участка - 1800 м2. Минимальная площадь при квартирных участков - 250 м2 К исп. тер - не более 1,50.
Всп..	Огороды, палисадники
	Встроенные и отдельно стоящие гаражи в пределах при квартирного участка	на 1 транспортное средство легкового автомобиля
	Открытые автостоянки в пределах при квартирного участка	2 машиноместа на индивидуальный участок легковых автомобилей
	Индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды
	Индивидуальные бани, надворные туалеты
	Хозяйственные постройки на участках
	Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.)	в общественной зоне или на участках, по расчету в соответствии с СНиП 2.04.02.-84
	Павильоны, магазины товаров первой необходимости	торговой площадью до 40 м2,
	Пункты охраны порядка, участковые пункты милиции, отделения связи	в общественной зоне
	Зеленые насаждения	в общественной зоне
	Открытые детские игровые, спортивные площадки	в общественной зоне
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных и вспомогательных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Аптечные киоски, пункты оказания первой медицинской помощи
	Спортивно - досуговые учреждения значения
	Клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы
	Временные объекты торговли
	Магазины, товаров первой необходимости	торговой площадью до 60 м2
	Приемные пункты прачечных и химчисток;
	Парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
	Объекты, связанные с отправлением культа, с небольшими земельными участками	в общественной зоне
	Коммунальные и складские объекты	не выше V класса санитарной вредности
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

Ж-3 - зона индивидуальной коттеджной застройки

Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности путем застройки отдельно стоящими жилыми домами коттеджного типа (на 1 семью) с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства, отдыха или индивидуальной трудовой деятельности.

Предельные размеры земельных участков для индивидуальных жилых домов устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления.

Режим использования придомовых участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Отдельно стоящие односемейные жилые дома коттеждного типа с придомовыми участками	Минимальная площадь участков - 600 м2 Максимальная площадь участков - 1200 м2 Отступ от красной линии - не менее 5 м К исп. тер - не более 0,67
Всп..	Огороды, палисадники, теплицы
	Индивидуальная трудовая деятельность в пределах придомового участка,	без применения пожароопасных или санитарно вредных материалов и веществ
	Отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки	2 машиноместа на индивидуальный участок легковых автомобилей
	Хозяйственные постройки
	Скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна
	Индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды
	Индивидуальные бани, надворные туалеты
	Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, щиты с инвентарем резервуары и проч.)	в общественной зоне или на участках, по расчету в соответствии с СНиП 2.04.02.-84
	Зеленые насаждения	в общественной зоне
	Открытые детские игровые площадки, спортивные площадки	в общественной зоне
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных и вспомогательных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Индивидуальная трудовая деятельность в пределах придомового участка,	требующая согласования соответствующих служб государственного надзора (санитарного, противопожарного и др.).
	Гостевые парковки	из расчета 1 машиноместо на 1 участок;
	Парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования
	Объекты, связанные с отправлением культа с небольшими земельными участками
	Временные торговые объекты
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости в зонах Ж-2 и Ж-3

1	Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц	м	5
2	Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов	м	3
3	Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка	м	3
4	Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	3
5	Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках	м	6

Информация об изменениях:

Решением Искательского поселкового Совета от 28 ноября 2014 г. N 80 в статью 38 настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Общественно-деловые многофункциональные зоны (ОД)

Общественно-деловые многофункциональные зоны предназначены, в качестве основной функции, для формирования центров деловой, финансовой и общественно-социальной активности местного населения. С этой целью подлежат застройке преимущественно объектами торговли, связи культуры, спорта, здравоохранения, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также, административными учреждениями и иными зданиями и сооружениями общепоселкового значения, необходимыми для выполнения основной функции территории согласно градостроительным регламентам.

Разрешается размещение административных объектов районного значения.

ОД-1 - центр общественно-деловой активности

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства объектов недвижимости многофункционального назначения с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования на территориях размещения центральных функций.

Зона размещения крупных объектов управления, бизнеса, кредитно-финансовой и деловой сферы, торговли, культуры и досуга, связанных с массовым посещением.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Организации и учреждения сферы управления регионального, районного и поселкового уровня
	Учреждения культуры, искусства и просвещения районного и поселкового значения
	Медицинские центры и пункты оказания первой медицинской помощи.
	Кредитно-финансовые организации, офисы, представительства
	Предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);
	Предприятия и центры бытового обслуживания населения (парикмахерские, фотостудии, ателье, салоны сотовой связи, центры полиграфических услуг)
	Магазины универсальные и специализированные
	Некоммерческие общественные организации
	Гостиницы
Всп..	Автостоянки для объектов зоны
	Гостевые и открытые автостоянки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования
	Зеленые насаждения
	Площадки: для отдыха, детские, хозяйственные
	Малые архитектурные формы, скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна
	Аптеки, станции скорой помощи
	Встроенно-пристроенные обслуживающие объекты
	Центральны предприятия связи
	Пункты охраны порядка, отделения и милиции
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных и вспомогательных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Бани и банно-оздоровительные комплексы
	Поликлиники, диспансеры, больницы общего типа
	Крупные торговые, универсальные, развлекательные центры и комплексы,
	Многопрофильные учреждения дополнительного образования
	Крупные спортивные сооружения	связанные со скоплением больших масс людей и необходимостью автостоянок более чем на 50 машино-мест.
	Открытые мини-рынки и ярмарки
	Жилые дома многоквартирные и индивидуальные
	Общежития
	Культовые сооружения
	Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
	Гаражи (в т.ч. многоэтажные), стоянки автотранспорта
	Объекты пожарной охраны
	Общественные туалеты
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

ОД-2 - зона учреждений здравоохранения

Зона размещения крупных объектов медицины и здравоохранения общепоселкового значения.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Больницы общего типа
	Станции скорой помощи, травмпункты
	Поликлиники, диспансеры
Всп..	Мелкие объекты розничной торговли, аптеки, отделения связи
	Гостевые и открытые стоянки автотранспорта
	Зеленые насаждения общего пользования и защитные
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала
	Объекты, связанные с отправлением культа с небольшими земельными участками
	Гаражи служебного автотранспорта
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

ОД-3 -зона культурно-зрелищных и просветительских учреждений

Зона размещения крупных культурно-зрелищных объектов, связанных с большим единовременным притоком и оттоком людей и автотранспорта.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Культурно-развлекательные центры
	Театры, кинотеатры
	Учреждения культуры и искусства общепоселкового значения, библиотеки, музеи, выставочные залы
	Центры детско-юношеского творчества
	Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
	Гостиницы
Всп..	Пешеходные дорожки, газоны
	Фонтаны, прочие малые архитектурные формы, элементы дизайна и благоустройства
	Аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи
	Пункты охраны порядка, отделения милиции
	Встроенно-пристроенные обслуживающие объекты
	Магазины
	Гостевые и открытые автостоянки для временного хранения личного автотранспорта
	Зеленые насаждения общего пользования
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных и вспомогательных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Культовые объекты
	Торгово-выставочные комплексы, ярмарки
	Крупные торговые предприятия
	Временные объекты торговли и обслуживания населения
	Предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары)
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

ОД-4 - зона рынков, торговых центров, ярмарок

Зона предназначена для размещения объектов недвижимости преимущественно торгового назначения и коммунального обслуживания общепоселкового значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров и продуктов питания повседневного, периодического и эпизодического спроса.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Крупные торговые комплексы
	Магазины универсальные и специализированные
	Рынки, мини-рынки
	Ярмарки, временные торговые ряды
	Киоски и павильоны
Всп..	Автостоянки для объектов зоны
	Парковки и открытые автостоянки для личного автотранспорта
	Пункты бытового обслуживания населения (парикмахерские, фотостудии, ателье, салоны сотовой связи, полиграфических услуг)
	Аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи
	Объекты пожарной охраны
	Пункты охраны порядка, участковые пункты милиции
	Площадки для отдыха, детские игровые площадки
	Зеленые насаждения
	Рекламные и информационные щиты
	Малые архитектурные формы, фонтаны, элементы ландшафтного дизайна и благоустройства
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных и вспомогательных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Кредитно-финансовые учреждения
	Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
	Рынки крытые
	Временные объекты общественного питания
	Предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары)
	Складские объекты
	АЗС
	Общественные туалеты
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

ОД-5 - зона стадионов, спортивных комплексов

Зона предназначена для размещения объектов недвижимости преимущественно спортивно-зрелищной и спортивно-оздоровительной направленности общепоселкового значения.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Открытые спортивные площадки
	Стадионы и спортивные комплексы
	Крытые спортивные сооружения
	Спортивно-развлекательные сооружения
Всп..	Административно-хозяйственные и офисные здания
	Автостоянки для объектов зоны
	Парковки и открытые автостоянки для личного автотранспорта
	Пункты проката спортинвентаря, камеры хранения личных вещей
	Площадки для отдыха, детские игровые площадки
	Хозяйственные площадки
	Аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи
	Объекты пожарной охраны
	Пункты охраны порядка, участковые пункты милиции
	Рекламные и информационные щиты
	Площадки для отдыха, детские площадки
	Зеленые насаждения, газоны, пешеходные дорожки
	Малые архитектурные формы, фонтаны, элементы ландшафтного дизайна и благоустройства
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных и вспомогательных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Гостиницы
	Амбулаторно-поликлинические учреждения
	Объекты бытового обслуживания населения
	Временные лотки и павильоны розничной торговли и обслуживания населения
	Временные и некапитальные объекты общественного питания
	Предприятия общественного питания
	Магазины специализированные
	Общественные туалеты
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

ОД-6 - зона коммунально-бытового обслуживания

Зона предназначена для размещения объектов сферы коммунально-бытового обслуживания, направленных на удовлетворение повседневных и эпизодических нужд местного населения.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Комбинаты бытового обслуживания
	Бани, банно-прачечные комбинаты
	Химчистки, ремонтные мастерские
	Предприятия и центры бытового обслуживания населения (парикмахерские, фотостудии, ателье, салоны сотовой связи, центры полиграфических услуг и пр.)
	Магазины универсальные и специализированные
	Предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары и пр.)
Всп..	Автостоянки для объектов зоны
	Гостевые и открытые автостоянки перед объектами, обслуживающих и коммерческих видов использования
	Площадки: для отдыха, детские игровые площадки
	Малые архитектурные формы, скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна
	Зеленые насаждения
	Аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи
	Объекты пожарной охраны
	Отделения связи
	Пункты охраны порядка, отделения милиции
	Жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию основных и вспомогательных видов разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков, при условии соответствия техническим регламентам
Усл.	Кредитно-финансовые учреждения
	Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
	Культовые объекты
	Крупные торговые комплексы, специализированные магазины непродовольственных товаров
	Мини-рынки, ярмарки
	Амбулаторно-поликлинические учреждения
	Бассейны
	Общежития, гостиницы
	Коммунально-складские объекты, не имеющие класса вредности
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры
	Общественные туалеты

ОД-7 - зона религиозного использования.

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молильные дома);

размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища).

Статья 39. Производственно-коммунальные зоны (ПК)

Производственно-коммунальные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон производственных объектов, если таковые необходимы.

Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.

ПК-1 - зона предприятий III-IV класса вредности

Зона предназначена для предприятий III-IV классов санитарной вредности, являющихся источником загрязнения окружающей среды, требующих организации санитарно-защитной зоны не более 350 м.

Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитной зоны.

Предпочтительно расположение зоны вблизи основных транспортных магистралей.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Предприятия III- V класса вредности
	Предприятия, не имеющие класса вредности
	ТЭЦ, котельные тепловой мощностью до 200 Гкал, работающие на газо-мазутном топливе
	Необходимые инженерные сооружения
Всп..	Административные здания, офисы, конторы;
	Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий
	Помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий
	Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), непосредственно связанные с обслуживанием производственных предприятий
	Магазины промышленных товаров специализированные
	Сооружения для постоянного и временного хранения служебного автотранспорта;
	Объекты пожарной охраны
	Гостевые автостоянки
	Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
	Зелёные насаждения специального назначения - древесно-кустарниковые посадки по периметру
Усл.	Площадки отдыха для персонала предприятий
	Аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи.
	Магазины розничной торговли товарами первой необходимости
	Встроенно-пристроенные объекты обслуживания
	Склады и базы
	Гаражи легковых автомобилей специального назначения
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	обеспечивающие реализацию вспомогательных и условно разрешенных видов использования

ПК-2 - зона предприятий V класса вредности и не имеющих класса вредности

Зона предназначена для размещения промышленных, промышленно-складских и коммунально-складских предприятий V класса вредности и не имеющих класса вредности, являющихся источником незначительного загрязнения окружающей среды, требующих организации санитарно-защитной зоны, соответственно, 100-50 м, а так же для размещения гаражей личного автотранспорта.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Предприятия (промышленные, коммунально-складские) V класса вредности
	Предприятия, не имеющие класса вредности
	Необходимые инженерные сооружения
	Гаражи личного автотранспорта
Всп.	Административные здания, офисы, конторы
	Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий
	Помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий
	Учебно-лабораторные корпуса
	Предприятия общественного питания, связанные с непосредственным обслуживанием производственных предприятий
	Объекты пожарной охраны
	Гостевые автостоянки
	Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
	Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей
	Площадки отдыха персонала
	Зеленые насаждения специального назначения - древесно-кустарниковые посадки по периметру
Усл.	Кредитно-финансовые учреждения
	Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
	Информационные центры
	Пункты охраны порядка, отделения милиции
	Отделения связи
	Амбулаторно-поликлинические учреждения
	Предприятия общественного питания
	Встроенно-пристроенные объекты обслуживания, пункты приема прачечных и химчисток
	Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания населения
	Временные объекты торговли
	Магазины товаров первой необходимости
	Предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли промышленных товаров
	Рынки промышленных товаров открытые и закрытые
	Склады и базы
	Автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей
	Гаражи легковых автомобилей специального назначения
	Гаражи грузовых автомобилей
	АЗС и прочие объекты автосервиса
	Общежития, гостиницы
	Спортплощадки и физкультурно-оздоровительные учреждения
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры	Обеспечивающие реализацию вспомогательных и условно разрешенных видов использования

Статья 40. Зоны транспорта и инженерной инфраструктуры (ИТ)

ИТ-1 - зона основных транспортных магистралей и улиц

Зона выделена для размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта, согласно требований специальных нормативов и правил.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Транспортные магистрали и улицы
Всп..	Остановки общественного транспорта
	Тротуары, газоны
	Зеленые насаждения
	Дорожные знаки, информационные щиты
Усл.	Сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств
	Торговые киоски, павильоны на остановках
	Рекламные щиты
	Надземные переходы
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

ИТ-2 - пешеходная зона

Зона предназначена для проведения досуга местного населения

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Пешеходная зона
	Зеленые насаждения, газоны
Всп..	Малые архитектурные формы, элементы дизайна и благоустройства
	Временные детские площадки, концертные площадки, эстрады
Усл.	Торговые лотки, киоски, павильоны
	Временные объекты общественного питания
	Биотуалеты
	Рекламные и информационные щиты
	Парковки личного автотранспорта
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

ИТ-3 - зона водного транспорта

Зона предназначена для размещения сооружений и объектов, предназначенных для хранения, обслуживания и ремонта водного транспорта, находящегося преимущественно в частной собственности местного населения.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Лодочная станция
	Причал
Всп..	Пункты проката
	Пункты оказания первой медицинской помощи
	Объекты пожарной охраны
	Площадки для мусоросборников
	Прочие некапитальные вспомогательные строения
Усл.	Гаражи для индивидуального водного транспорта
	Временные и некапитальные объекты общественного питания
	Не канализованные туалеты (биотуалеты)
	Берегозащитные сооружения
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

ИТ-4 - зона инженерной инфраструктуры

Зона выделена для размещения крупных объектов инженерной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта, согласно требований специальных норм и правил.

Статья 41. Зоны рекреационного назначения (Р)

К зонам рекреационного назначения относятся озелененные участки территории поселка, вне санитарно-защитных зон, используемые и предназначенные для организации мест кратковременного отдыха населения. Эти зоны, помимо непосредственно рекреационных функций, могут выполнять средозащитные и санитарно-гигиенические, обладать историко-культурным потенциалом.

В составе рекреационных зон выделены: зона поселкового пляжа, зона пассивного отдыха, зона зелёных насаждений и благоустроенных территорий общего пользования, зона лесопарков и зона поселковых лесов, не вошедших в зону лесопарков.

Р-1 - зона поселкового пляжа

Зона предназначена для организации летнего пляжного отдыха местного населения и размещения сезонных обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Поселковый пляж
Всп..	Кабины для переодевания
	Тенты, грибки, скамейки
	Прочие некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
	Детские и спортивные площадки
	Площадки мусоросборников
	Пункты проката (пляжного инвентаря, спортивного снаряжения и пр.)
	Пункт первой медицинской помощи
	Спасательная станция
	Пункт охраны порядка
Усл.	Временные открытые лотки розничной торговли
	Временные и некапитальные объекты общественного питания
	Парковки для временного хранения личного автотранспорта
	Не канализованные туалеты, душевые

Р-2 - зона пассивного отдыха

Зона предназначена для выполнения пассивных рекреационных функций и включает в себя озеленённую и благоустроенную территорию набережной, используемую населением поселка для повседневного кратковременного отдыха и проведения досуга.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Аллеи, скверы
	Пешеходные дорожки и смотровые площадки
Всп..	Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
	Фонтаны, прочие малые архитектурные формы, элементы дизайна
	Скульптурные композиции и объекты декоративно-монументального искусства
	Детские игровые площадки, спортивные площадки, открытые эстрады и танцплощадки
Усл.	Парковки для временного хранения личного автотранспорта
	Временные лотки и павильоны розничной торговли и обслуживания населения
	Временные и некапитальные объекты общественного питания
	Малые объекты, связанные с отправлением культа
	Общественные туалеты
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

Баланс территории

Территории	Разделение территории в %
Зеленые насаждения	50-65
Аллеи, скверы	25-30
Пешеходные дорожки и смотровые площадки	10-15
Сооружения	5-10

Р-3- зона зеленых насаждений и благоустройства

Зона предназначена для организации поселковых парков, скверов, бульваров и прочих благоустроенных озелененных территорий, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Скверы, бульвары, парки, прочие благоустроенные территории
Всп..	Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
	Фонтаны, прочие малые архитектурные формы и элементы дизайна
	Скульптурные композиции и объекты декоративно-монументального искусства
	Детские игровые площадки
Усл.	Временные лотки и киоски розничной торговли и обслуживания населения
	Временные и некапитальные объекты общественного питания
	Малые объекты, связанные с отправлением культа
	Общественные туалеты
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

Баланс территории

Виды территории	Разделение территории в %
Зеленые насаждения	65-75
Аллеи и пешеходные дорожки	10-15
Площадки и сооружения	5-8

Р4 - зона лесопарков

Зона включает лесные территории естественного происхождения в черте городского поселения, активно используемые населением в рекреационных целях.

Зона предназначена для организации кратковременного активного отдыха и досуга населения в природных условиях приближенных к естественным.

Допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории, при условии, что планируемые мероприятия будут осуществляться с максимальным сохранением природных особенностей ландшафта и минимальным воздействием на элементы окружающей среды.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Поселковые лесопарки
	Пляжи
Всп..	Площадки для отдыха, детские игровые площадки, спортивные площадки
	Площадки для аттракционов, концертные площадки, летние театры
	Обустроенные места для пикников, костров
	Площадки для выгула собак
	Прочие некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
Усл.	Учреждения здравоохранения
	Спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения
	Малые объекты, связанные с отправлением культа
	Временные лотки, киоски и павильоны розничной торговли и обслуживания населения
	Временные и некапитальные объекты общественного питания
	Базы проката спортивно-рекреационного инвентаря
	Общественные туалеты
	Парковки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей и туристических автобусов
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

Баланс территории

Виды территории	Разделение территории в %
Зеленые насаждения	75-85
Пешеходные дорожки и аллеи	10-15
Площадки и сооружения	5-10

Р-5 - зона поселковых лесов, не вошедших в зону лесопарков

Зона включает поселковые леса, не вошедшие в зону лесопарков, являющиеся основой природно-экологического каркаса территории поселка и мало используемые населением в рекреационных целях (самодеятельная рекреация без специального обустройства).

Зона предназначена для сохранения природного ландшафта и экологически-чистой окружающей среды.

Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны городских поселений, на основе лесного законодательства.

Баланс территории

Виды территории	Разделение территории в %
Территории, занятые лесными насаждениями	> 93-95
Прочие территории	< 5-7

Статья 42. Зоны специального назначения (С)

В зонах специального назначения предусмотрено размещение объектов, использование которых несовместимо с использованием других территориальных зон, а также создание и использование которых невозможно без установления специальных требований. Режим использования специальных зон определяется их целевым назначением.

С-1 - зона водозаборов

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков, занятых водозаборными сооружениями.

Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта, согласно требований специальных норм и правил.

Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией источников водоснабжения по согласованию с Роспотребнадзором по НАО.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Водозаборные сооружения
	Объекты водоподготовки
	Насосные водонапорные станции
	Административно-хозяйственные объекты
Всп..	Газоны, дорожки
	Площадки метеонаблюдений
	Площадки для отдыха обслуживающего персонала
	Автостоянки служебного транспорта
Усл.	Строительство и реконструкция сооружений, инженерных коммуникаций и других объектов
	Землеройные и другие работы

С-2 - зона очистных сооружений

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков, занятых очистными сооружениями.

Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта, согласно требований специальных норм и правил.

Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией очистных сооружений по согласованию с Роспотребнадзором по НАО.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Станции аэрации
	Канализационные очистные сооружения
	Насосные станции
	Административно-хозяйственные объекты
Всп..	Газоны, дорожки
	Площадки для отдыха
	Автостоянки служебного транспорта
Усл.	Строительство и реконструкция сооружений, инженерных коммуникаций и других объектов
	Землеройные и другие работы

С-3 - зона полигона ТБО

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков с целью складирования и захоронения отходов производства и потребления, образуемых на территории городского поселения.

Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта, согласно требований специальных норм и правил.

Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией полигона ТБО по согласованию с Роспотребнадзором по НАО.

С-4 - зона озеленения санитарно-защитных зон

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков в пределах СЗЗ, не вошедших в другие территориальные зоны. Режим использования территории определяется в соответствии с ее назначением, согласно требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

С-5 зона кладбища

Зона предназначена для сохранение и благоустройство участков традиционного захоронения с учетом требований действующего законодательства.

Основные виды разрешенного использования:

Земельные участки, предназначенные для размещения:

- кладбища;

- религиозных объектов

Статья 43. Зоны военных объектов (ВО)

ВО-1 - Зона военных объектов

Зона предназначена для размещения военных объектов, к которым относятся предприятия, учреждения и организации федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи по обороне и безопасности.

В отношении территорий, занятых такими объектами, устанавливается особый режим и порядок использования в соответствии с их назначением, определяемый федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Федерации по согласованию с органами местного самоуправления, с учетом требований специальных норм и правил.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Общественные и административно-хозяйственные здания военных ведомств
	Образовательные учреждения, реализующие профессиональные военные программы
	Другие учреждения и организации, выполняющие задачи по обороне и безопасности
Всп..	Учебно-тренировочные комплексы
	Специальные объекты и объекты обслуживания, связанные с целевым назначением использования территории
	Автостоянки личного и служебного транспорта
	Площадки для отдыха, элементы благоустройства, зеленые насаждения
Усл.	Производственные здания, учреждения связи и иные сооружения и коммуникации, превышающие установленные параметры
	Гаражи служебного транспорта
	Объекты необходимой инженерной инфраструктуры

Статья 44. Зоны сельскохозяйственного использования (СХ)

СХ-1- Зона огородов

Зона предназначена для проведения досуга и удовлетворения потребностей местного населения в выращивании овощей для собственных нужд.

Зона выделена с целью обеспечения правовых условий сохранения индивидуальных с/х участков (огородов) и предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования территории.

Отношение к главной функции	Виды разрешенного использования территории (виды деятельности, виды строительства)	Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Осн.	Огороды
Всп.	Подсобные строения (мастерские, сараи, теплицы и пр.);
	Емкости для хранения воды на индивидуальном участке
	Площадки для мусоросборников
Усл.	Искусственные водоемы и водные устройства для хранения воды

Статья 45. Зоны природного ландшафта (ПЛ)

К зонам природного ландшафта относятся участки территории поселка, в пределах которых не установлены границы земельных участков.

ПЛ-1 - зона естественных природных ландшафтов

Зона выполняет в основном природоохранную функцию. Может рассматриваться как зона перспективного развития поселка. Направление развития зоны (функциональное назначение), перечень разрешенные видов использования территории и параметры объектов недвижимости будут устанавливаться после утверждения соответствующей градостроительной документации.

ПЛ-2 - зона болот

Территория зоны не подлежит капитальной застройке без проведения предварительных мелиорационных мероприятий.

Согласно статья 57 Водного Кодекса РФ "Охрана болот от загрязнения и засорения":

- запрещается загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами

- осушение либо иное использование болот или их частей не должно приводить к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод.

При планах перспективного использования территории в градостроительных целях должны выполняться следующие условия:

- предварительное осушение (мелиорация);

- выторфовывание и замена минеральным грунтом с уплотнением (при мощности торфа более 2 м);

- организация и очистка поверхностного стока;

- строительство дренажных систем, норма осушение 2 м;

- применение свайных оснований.

ПЛ-3 - зона водных объектов

Главная функция зоны - водоохранная. В качестве основных разрешенных видов использования акватории водных объектов можно рассматривать водные виды рекреации (купание, любительское рыболовство) и водные виды спорта (парусный, гребной - летом, буерный - зимой, спортивное рыболовство), к условно разрешенным - использование моторных плавательных средств, промышленное рыболовство.

Глава 13. Ограничительные градостроительные регламенты

Статья 46. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранные зоны устанавливаются статьей 65 Водного кодекса РФ.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев и озер, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Водоохранные зоны выделяются в целях:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьей 11 настоящих Правил.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Прибрежные защитные полосы устанавливаются ст.65 Водного кодекса РФ.

В границах прибрежных защитных полос устанавливаются дополнительные ограничения на использования земельных участков и объектов недвижимости.

В пределах прибрежных защитных полос запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Статья 47. Зона затопления паводком 1% обеспеченности.

Особый режим хозяйственной деятельности устанавливается на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в зоне затопления паводком 1% обеспеченности (повторяемостью 1 раз в 100 лет, в соответствии со СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" и СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

При паводке в р. Большая Печора с расходом 1% обеспеченности значительная часть территории городского поселения подвергается затоплению средним слоем до 2,0 м. Отметку наивысшего уровня воды повторяемостью один раз в 100 лет (6,9 м) следует принимать за расчетный горизонт высоких вод для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями.

Инженерная защита территории существующей и проектируемой застройки в этой зоне должна предусматривать создание системы локальных при объектных защитных сооружений, обеспечивающих эффективную защиту территорий от затопления.

Для использования земельных участков и объектов капитального строительства, в пределах зон повышенной паводковой опасности, устанавливается следующий регламент:

1) Для участков, имеющих инженерную защиту от затопления паводком расчетной 1% обеспеченности:

- введение ограничения на создание рабочих мест;

- создание резервной системы жизнеобеспечения;

- разработка и реализация плана высвобождения (перепрофилирования) жилых помещений на первых этажах зданий;

- нормирование прироста стоимости зданий и сооружений;

- стимулирование мер по уменьшению доли собственности, находящейся в подвальных помещениях и на первых этажах зданий.

2) Для участков, которые необходимо защищать от затопления от затопления паводком расчетной 1% обеспеченности, при подтверждении технико-экономическим расчетом:

- в период строительства инженерных защитных сооружений стимулировать ограничения всех видов хозяйственной деятельности (кроме ремонтно-восстановительных и природоохранных мероприятий);

- после строительства защитных сооружений - переход к осуществлению мероприятий пункт 1).

3) Для участков, которые нецелесообразно защищать от затопления, должно предусматриваться стимулирование мероприятий, направленных на постепенное прекращение хозяйственной деятельности за счет:

- прекращения нового строительства;

- предоставления дотаций и льготных кредитов для переноса производства и переселения населения;

- постепенного ужесточения правил предоставления государственной помощи, в случае причиненного ущерба.

4) Для зон повышенной паводковой опасности предусмотреть:

- необходимость получения разрешений на отдельные виды землепользования;

- организацию землепользования, обеспечивающую, в случае наводнений, максимальное снижение ущерба (выполнение рекомендаций по размещению сельхозкультур, внесению удобрений, использованию средств защиты растений, запрет на виды деятельности, усугубляющие последствия наводнения или приводящие к загрязнению водных объектов в паводки и т.д.);

- проведение инженерных мероприятий, уменьшающих потенциальный ущерб (закрепление отдельных сооружений, обустройство жилых помещений на отметках, превышающих расчетный уровень паводка с расходом 1% обеспеченности и др.).

Статья 48. Первый пояс зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Использование территории первого пояса ЗСО определяется требованиями СанПиН 2.1.4.027-95 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения".

Первый пояс ЗСО (пояс строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

Границы первого пояса ЗСО, специальный режим хозяйственного использования территории и комплекс мероприятий, направленных на улучшение ее санитарного состояния и предупреждение ухудшения качества воды, устанавливаются проектом организации ЗСО конкретного водоисточника.

Статья 49. Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны устанавливаются согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и СНиП 2.07.01-89, п. 7.8 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).

Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений и иных объектов, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьей 11 настоящих Правил.

Виды запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

1) объекты для проживания людей;

2) коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

3) предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

4) склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

5) предприятия пищевых отраслей промышленности;

6) оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

7) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

8) размещение спортивных сооружений;

9) парки;

10) образовательные и детские учреждения;

11) лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьей 11 настоящих Правил:

1) зеленые насаждения;

2) малые формы и элементы благоустройства;

3) сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

4) предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;

5) пожарные депо;

6) бани;

7) прачечные;

8) объекты торговли и общественного питания;

9) мотели;

10) гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;

11) автозаправочные станции;

12) связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

13) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;

14) электроподстанции;

15) артезианские скважины для технического водоснабжения;

16) водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;

17) канализационные насосные станции;

18) сооружения оборотного водоснабжения;

19) питомники растений для озеленения промышленных площадок, предприятий и санитарно-защитных зон.

Статья 50. Зона воздействия электромагнитного излучения

Зона воздействия электромагнитного излучения устанавливается согласно СанПиН 2.2.472.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)" и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03. "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".

Санитарные правила определяют гигиенические требования к размещению и эксплуатации стационарных передающих радиотехнических объектов (ПРТО), работающих в диапазоне частот 30 кГц - 300 ГГц, в том числе находящихся на специальных испытательных полигонах.

В целях защиты населения от воздействия электромагнитных излучений радиочастотного диапазона ЭМИ РЧ, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и зоны ограничения застройки (ЗОЗ) с учетом перспективного развития ПРТО и населенного пункта.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) представляет собой территорию, примыкающую к передающему радиотехническому объекту (ПРТО), внешняя граница которой определяется на высоте 2 м от поверхности земли по предельно допустимому уровню интенсивности электромагнитного излучения радиочастотного диапазона (ПДУ ЭМИ РЧ), который для всех групп населения в зонах жилой застройки и местах общего пользования составляет 10 мкВт/см2 (СанПиН 12.2.4/2.1.8.055-96). СЗЗ устанавливается с учетом перспективного развития объекта и населенного пункта, и отсчитывается от антенны

Зона ограничения застройки (ЗОЗ) представляет собой территорию, примыкающую к ПРТО, на внешних границах которой, на высоте более 2 м от поверхности земли интенсивность ЭМИ РЧ превышает ПДУ, который для всех групп населения составляет 10 мкВт/см2 (СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96).

Внешняя граница зоны ограничения от застройки определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых интенсивность ЭМИ РЧ не превышает ПДУ.

СЗЗ и ЗОЗ определяются расчетным путем и уточняются путем измерений плотности потока мощности электромагнитного поля.

СЗЗ и ЗОЗ не могут иметь статус селитебной территории, а также не могут использоваться для размещения:

- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

- площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта;

- предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций;

- складов нефти и нефтепродуктов и т.п.

СЗЗ или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория ПРТО и использоваться для расширения промышленной площадки.

Территорию ЗОЗ разрешается использовать для размещения застройки целевого функционального назначения, но только при условии соблюдения предельно-допустимых уровней в местах пребывания людей.

Граница зоны воздействия электромагнитного излучения, показанная на Схеме градостроительного зонирования, принята по внешней границе зоны ограничения застройки.

Глава 14. Градостроительные регламенты на территориях со сложившейся структурой землепользования

Статья 51. Регламенты разрешенных видов деятельности на территориях сложившейся застройки

На территориях сложившейся застройки и существующих видов деятельности регламент разрешенных видов деятельности исходит либо из современного состояния использования территории с сохранением функции либо из требуемой трансформации территории под другие функции в соответствии со схемой функционального зонирования по генеральному плану.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

- их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости в соответствие с градостроительным регламентом устанавливается органом местного самоуправления.

Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами (ЗК РФ ст. 84 п. 4).

Статья 52. Ограничительные регламенты на территориях сложившейся застройки

Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах зон с особыми условиями использования территории, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным факторам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам. Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяются статьей 7 настоящих Правил.

Статья 53. Регулирование застройки и видов деятельности на территориях со сложившейся структурой землепользования

На территориях со сложившейся структурой видов использования земельных участков в случае, если градостроительное (правовое) зонирование требует ее изменения, при отказе владельцев недвижимости от существующего использования территории вопреки требуемому утвержденной схемой зонирования, могут применяться следующие меры воздействия:

- установление повышающих поправочных коэффициентов к ставкам арендной платы за землю и иное недвижимое имущество,

- применение штрафных санкций,

- прекращение действия договоров аренды земельных участков,

- изъятие земельных участков,

- и применение иных мер воздействия.

В качестве мер стимулирования землепользователей к изменению этой структуры использования в соответствии с зонированием и градостроительным регламентом могут использоваться:

- понижение ставок арендной платы на землю или иное недвижимое имущество,

- предоставление налоговых кредитов,

- и другие меры стимулирования.

Статья 54. Контроль за соблюдением регламентов

Контроль за соблюдением градостроительных и ограничительных регламентов устанавливается в порядке, определенном законодательством и в соответствии с ним - статьей 9 настоящих Правил.

Информационные источники регламентов
(сводный перечень документов всех уровней)

Документы федерального уровня

Федеральные законы

Лесной Кодекс РФ N 200-Ф3 от 04.12.06;

Водный Кодекс РФ N 74-Ф3 от 03.06.06;

Градостроительный Кодекс РФ N 190-Ф3 от 29.12.04;

Земельный Кодекс РФ N 136-Ф3 от 25.10.01;

Воздушный Кодекс РФ N 60-Ф3 от 19.03.97;

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6.10. 03;

Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и ведомственные руководящие документы.

Государственные нормы (ГН, ГОСТ)

ГН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

Строительные нормы и правила (СНиП)

СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений";

СНиП 14-01-96 "Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра".

СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";

СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений";

СНиП 2.04.03-85 "Канализация, наружные сети и сооружения";

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления";

СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";

СНиП 2.05.06-85 (Магистральные трубопроводы),

СНиП II-12-77 "Защита от шума";

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 135);

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";

СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 08.05.96 N 9 с изменениями от 29.10.2000);

СНиП 2.08.02-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";

Свод правил по проектированию и строительству (СП)

СП-30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".

Отраслевые строительные нормы (ОСН)

ПУЭ. Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г.;

ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог" (утв. указанием МПС РФ N С-1360у от 24.10.97).

Нормативно-рекомендательные документы Госстроя России

МДС 30-1.99 "Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории города". ГУП ЦПП Госстроя России. М., 2000;

СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог" (утв. Постановлением Госстроя СССР N 248 от 19.12.74).

Инструкции, справочники, рекомендации

Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских населенных пунктов. М., 1994;

Справочник проектировщика. "Градостроительство". М., 1978;

Документы муниципального уровня

Устав МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". Решение Искательского поселкового Совета от 28.12.2005 г. N 66 (в ред. решений от 23.11.2006 N 102; от 25.10.2007 N 160).

Генеральный план МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". Утвержден решением Искательского поселкового Совета от 10.12.2007 г. N 16

Решение Искательского поселкового Совета от 30.01.2008 г. N 181 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

Постановление Главы Администрации МО "Рабочий поселок Искателей"_"О разработке Правил застройки и землепользования "

Положение о регулировании земельных отношений на территории

Перечень и размеры зон с особыми условиями использования территорий

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Фактор ограничения использования территории и регулирования строительства	Нормативные размеры зоны	Нормативно-правовой документ, устанавливающий ограничение использования земельных участков и прочих объектов недвижимости
Водоохранная зона р. Печора зоны водотоков и водоемов	200 м	Ст.65 "Водного Кодекса РФ" N 74-ФЗ от 3 июня 2006 года
Водоохранные зоны малых водотоков и озер	50 м	Ст.65 "Водного Кодекса РФ" N 74-ФЗ от 3 июня 2006 года
Прибрежные защитные полосы водотоков и водоемов	30 м	Ст.65 "Водного Кодекса РФ" N 74-ФЗ от 3 июня 2006 года
Зона затопления паводком 1%-обеспеченности	До отм. 6.9 м.	СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" СНиП 2.07.01-89*,п.9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
I пояс зоны санитарной охраны источников водоснабжения	согласно проекту ЗСО	N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"
Санитарно-защитные зоны санитарно-технических объектов: очистные сооружения, полигон ТБО	500 м	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" СНиП 2.07.01-89, п. 7.8. (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений)
Санитарно-защитные зоны промышленных и производственно-коммунальных и инженерно-технических объектов	не более 350 м	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" СНиП 2.07.01-89, п. 7.8 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений)
Зона воздействия электромагнитного излучения	400-1200м	СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 135) СанПиН 2.2.472.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)"