Приложение. Ведомственная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (2013-2015 годы)"

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (2013-2015 годы)"
(утв. постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26 июня 2013 г. N 1218)

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 14.06.2013 N 1141 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке , утверждении и реализации ведомственных целевых программ МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в течение 2013-2015 годов
Заказчик	Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Исполнитель программы	Отдел организационной работы и общественных связей Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Цель Программы	Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Задачи Программы	- Повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций; - Создание условий для работы социально ориентированных некоммерческих организаций; - Совершенствование механизма взаимодействия органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций
Перечень основных мероприятий Программы	- Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; - Информационная поддержка
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - 660 тыс. руб.: 2013 год - 200,0 тыс. руб.; 2014 год - 220,0 тыс. руб.; 2015 год - 240,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Конечный ожидаемый результат реализации программы: - построение партнерских взаимоотношений органов местного самоуправления с некоммерческими организациями, достигнутых путем увеличения количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая и информационная поддержка Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - увеличение проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на предоставление населению, проживающему на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", социально-значимых услуг.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная ведомственная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2013-2015 годы" разработана в целях развития и поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою уставную деятельность в области:

- социальной поддержки граждан;

- охраны окружающей среды и защиты животных;

- образования, просвещения, культуры, искусства, демографии, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности, патриотического воспитания личности;

- в области развития институтов гражданского общества и общественного самоуправления.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по состоянию на 20.11.2012 на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" зарегистрировано 18 некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, осуществляющих виды деятельности, позволяющие отнести данные организации к категории социально ориентированных.

Основные проблемы в работе социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":

- недостаточность финансовых средств, необходимых для осуществления уставной деятельности и реализации проектов, связанных с проведением мероприятий, направленных на уставную деятельность;

- недостаточная освещенность в средствах массовой информации о деятельности и мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- ограниченное взаимодействие с администрацией города в решении социально значимых вопросов, направленных на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, проживающих на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п.п. 33 п. 1 статьи 6 Устава МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города отнесено к вопросам местного значения.

В соответствии с федеральным законодательством поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться путем предоставления финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки.

Реализация ведомственной целевой программы, направленной на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, позволит выстроить партнерские взаимоотношения органов местного самоуправления с некоммерческими организациями, что в свою очередь приведет к:

1. повышению активности социально ориентированных некоммерческих организаций;

2. качественному предоставлению населению социально-значимых услуг;

3. к дальнейшей работе НКО и органов местного самоуправления, направленной на построение модели совместной нормотворческой работы.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- повысить активность социально ориентированных некоммерческих организаций;

- создать условия для работы социально ориентированных некоммерческих организаций;

- усовершенствовать механизм взаимодействия органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Программа реализуется в один этап в течение 2013-2015 годов.

Реализация программных мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1 раздела I "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", осуществляется в течение срока реализации Программы.

Реализация программных мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.1-2.3 раздела II "Информационная поддержка", осуществляется в течение срока реализации Программы.

III. Перечень программных мероприятий

				тыс.руб.
N	Наименование мероприятий	2013	2014	2015
I. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1	Подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, позволяющих регулировать механизм взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти муниципального образования, в части финансовой поддержки	-	-	-
1.2	Предоставление на конкурсной основе грантов на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций	200,0	220,0	240,0
II. Информационная поддержка
2.1	Размещение общественно значимой информации о деятельности НКО на сайте Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в официальном бюллетене городского округа "Город Нарьян-Мар"	-	-	-
2.2	Размещение социальной рекламы, представляемой социально ориентированными НКО, в средствах массовой информации	-	-	-
2.3	Освещение событий, анонсирование в СМИ Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" конкретных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку	-	-	-

IV. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться по следующим направлениям:

1. Подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, позволяющих регулировать механизм взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти муниципального образования в части финансовой поддержки.

2. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. Порядок предоставления грантов устанавливается постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

3. Информационная поддержка оказывается в виде размещения общественно значимой информации о социально ориентированных организациях в средствах массовой информации Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

4. Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". В реестре отражаются: полное наименование организации, сведения об организации с указанием адреса, телефона, электронной почты, инициалы руководителя организации, информация о видах деятельности, наименование проекта, краткое описание социального проекта, вид оказываемой поддержки в рамках реализации Программы, сумма оказываемой финансовой поддержки (предоставление гранта), информация о дополнительных источниках финансирования проекта.

Мероприятия Программы финансируются в полном объеме за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Исполнителями мероприятий Программы являются:

- отдел организационной работы и общественных связей Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- социально ориентированные некоммерческие организации.

Исполнитель программных мероприятий обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы, контролирует выполнение обязательств, предусмотренных программными мероприятиями, готовит отчеты о реализации Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых (или исключение) программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению Заказчиков Программы.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Общий объем финансирования Программы составляет 660 000,00 рублей, в том числе по годам:

2013 год - 200 000 руб.;

2014 год - 220 000 руб.;

2015 год - 240 000 руб.

Объемы финансирования Программы за счет городского бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результативность реализации Программы оценивается путем регулярного мониторинга следующих показателей:

- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, информация о которых размещена в средствах массовой информации Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

В таблице приведены значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в период реализации Программы.

N п/п	Наименование целевых показателей Программы	Значения показателей на начало действия программы на 2013 год	Значения показателей на конец 2013 года	Значения показателей на конец 2014 года	Значения показателей по окончании действия программы на 2015 год
1.	Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"	18	18	19	20
2.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"	0	2	5	8
3.	Доля проектов, которым оказана финансовая поддержка Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, направленных на работу с гражданами пожилого возраста и людьми с ограниченными возможностями, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", %	0	16	26	40
4.	Доля проектов в области развития институтов гражданского общества и общественного самоуправления, которым оказана финансовая поддержка Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", %	0	10	10	15
5.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, информация о которых размещена в средствах массовой информации Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"	0	5	8	10
6.	Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, информация о которых размещена в средствах массовой информации Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций, %	0	25	40	50
7.	Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, положительно оценивающих взаимодействие с органами местного самоуправления, путем реализации ведомственной программы, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций, %	0	10	10	15

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Исполнитель программных мероприятий представляет информацию о ходе реализации Программы в порядке, определяемом Заказчиком.

Управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" обобщает представленную информацию, формирует сводный отчет и проводит оценку эффективности реализации Программы за отчетный год.

Отчет по итогам реализации Программы утверждается заместителем главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по экономике и финансам и рассматривается на заседании комиссии по разработке, утверждению и контролю за выполнением ведомственных программ.

Управление экономического и инвестиционного развития доводит до главы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" сводную информацию о ходе выполнения Программы.

Исполнители отдельных мероприятий Программы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств.

Администрация города Нарьян-Мара представляет Управлению финансов Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" отчеты о ходе реализации мероприятий Программы по установленной форме и в установленные сроки.