Раздел VI. Характеристика подпрограммы 1 "Управление и распоряжение государственным имуществом Ненецкого автономного округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 6 марта 2015 г. N 40-п в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI
Характеристика подпрограммы 1 "Управление и распоряжение государственным имуществом Ненецкого автономного округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена"

1. Паспорт подпрограммы 1
"Управление и распоряжение государственным имуществом Ненецкого автономного округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 1 "Управление и распоряжение государственным имуществом Ненецкого автономного округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Ненецкого автономного округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
Задачи подпрограммы	Обеспечение учета, сохранности, эффективного использования государственного имущества Ненецкого автономного округа и вовлечение его в хозяйственный оборот; обеспечение эффективного управления государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа и хозяйственными обществами, доли уставного капитала которых находятся в собственности Ненецкого автономного округа; оптимизация структуры и состава государственной собственности Ненецкого автономного округа; обеспечение вовлечения земельных участков, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в экономический оборот
Перечень целевых показателей подпрограммы	Доля объектов недвижимого имущества, вовлеченного в экономический оборот по отношению к общему числу объектов, учтенных в реестре государственного имущества Ненецкого автономного округа; доля поступления доходов, администрируемых Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа, подлежащих зачислению в окружной бюджет по отношению к запланированным доходам; доля проведенных контрольных мероприятий в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа, от общего числа лиц, подлежащих плановой проверке; доля разработанных Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа нормативных правовых актов по отношению к общему числу запланированных в сфере реализации государственной программы; доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа; доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма 1 реализуется в один этап в течение 2015-2017 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Подпрограмма 1 финансируется из окружного бюджета, общий объем финансирования составляет 8 134,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 3 359,2 тыс. рублей; 2016 год - 2 592,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 183,4 тыс. рублей

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 и обоснование включения ее в государственную программу

Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого социально-экономического развития Ненецкого автономного округа является эффективное управление и распоряжение имуществом, являющимся собственностью Ненецкого автономного округа.

Имущество Ненецкого автономного округа создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов государственной власти Ненецкого автономного округа, предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу.

Управление собственностью Ненецкого автономного округа представляет собой совокупность экономических отношений в сфере использования имущества Ненецкого автономного округа, а именно:

имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, государственными органами;

имущества, входящего в состав имущества казны Ненецкого автономного округа (в том числе земельных участков);

земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и ограниченного срочного пользования (сервитут) государственным учреждениям, государственным органам и иным лицам;

имущественных прав Ненецкого автономного округа, вытекающих из его участия в хозяйственных обществах, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Ненецкого автономного округа.

Важное значение имеют вопросы вовлечения в экономический оборот земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Для внедрения на практике эффективного управления имуществом необходимо построение системы управления собственностью и создание на территории Ненецкого автономного округа эффективного механизма управления объектами государственной собственности, обеспечение действенного контроля за использованием окружной собственности.

По состоянию на 1 января 2014 года в реестре государственного имущества Ненецкого автономного округа содержатся сведения о 755 объектах недвижимого имущества (в том числе земельных участков - 196) балансовой стоимостью 7586,91 млн. рублей (в том числе земельных участков - 1100,13 млн.руб.), а также 2125 единиц движимого имущества балансовой стоимостью 2645,87 млн. рублей (без учета акций).

Значительная часть объектов недвижимого имущества, за исключением земельных участков, находится в оперативном управлении государственных учреждений Ненецкого автономного округа (75,3%), т.е. предназначена для осуществления функций некоммерческого характера и имеет социальную направленность. Аналогичным образом 39,7% земельных участков предоставлено на праве постоянного (бессрочного) пользования государственным учреждениям Ненецкого автономного округа.

Часть объектов недвижимого имущества передана в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа (19,7%), земельные участки под такими объектами недвижимости предоставлены в аренду государственным унитарным предприятиям Ненецкого автономного округа (41%).

В этой связи актуальными являются вопросы, связанные с повышением эффективности использования государственного имущества Ненецкого автономного округа, закрепленного за государственными учреждениями и государственными предприятиями Ненецкого автономного округа, его распоряжением, списанием, проведением контрольных мероприятий.

Наиболее эффективным способом контроля за сохранностью и использованием государственного имущества Ненецкого автономного округа является проведение проверок. На постоянной основе следует проводить проверки исполнения требований действующего законодательства землепользователями, владеющими земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях комплексного информационно-аналитического обеспечения основных процессов управления государственной собственностью Ненецкого автономного округа внедрена и планомерно пополняется автоматизированная информационная система управления государственной собственностью. Использование программно-технических средств позволяет оптимизировать процесс учета и ведения реестра государственного имущества Ненецкого автономного округа.

Для обеспечения экономической основы деятельности органов государственной власти Ненецкого автономного округа в собственности округа должны быть сформированы структура и состав имущества, необходимые и достаточные для осуществления возложенных государственных полномочий.

Для достижения данных целей необходимо проведение постоянной работы, направленной на осуществление анализа структуры и состава государственного имущества Ненецкого автономного округа, проведения мероприятий по приватизации имущества, передачи его на иной уровень публичной собственности.

Проведение мероприятий подпрограммы 1 направлено на совершенствование системы управления и распоряжения имуществом Ненецкого автономного округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, что позволит обеспечить получение максимально возможных доходов в консолидированный бюджет Ненецкого автономного округа.