Приложение. Порядок создания бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 30 декабря 2013 г. N 506-п
"Об утверждении Порядка создания
бизнес-инкубатора на территории
Ненецкого автономного округа"

Порядок
создания бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа

1. Настоящий Порядок создания бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа разработан в целях формирования эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) бизнес-инкубатор - объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе, предназначенный для оказания различного вида услуг начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания услуг по обеспечению инфраструктурой, услуг управления и юридических услуг, консультативных и информационных услуг;

2) начинающий субъект малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", срок деятельности которых с момента государственной регистрации в установленном порядке до момента подачи заявки на участие в конкурсном отборе не превышает три года;

3) конкурсный отбор - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора;

4) уполномоченный орган - Управление экономического развития Ненецкого автономного округа, которое является органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, ответственным за создание и деятельность бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа.

3. Бизнес-инкубатор создается смешанного назначения:

- производственного (производственные помещения предоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность, но без осуществления в них промышленной деятельности);

- офисного. 

4. Здание, в котором будет расположен бизнес-инкубатор, должно соответствовать следующим требованиям:

1) площадь помещений бизнес-инкубатора для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства должна составлять не менее 900 кв. м на 70 рабочих мест;

2) площадь, предназначенная для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства, должна составлять не менее 85% от полезной площади бизнес-инкубатора;

3) возможность предоставления изолированных нежилых помещений офисного типа - отдельные кабинеты и (или) отдельное рабочее место в кабинете -позволяющих создать не менее 50 рабочих мест;

4) возможность предоставления изолированных нежилых помещений производственного типа - отдельные помещения и (или) отдельное рабочее место в производственном помещении - позволяющих создать не менее 20 рабочих мест, каждое предоставляемое помещение должно быть оборудовано вентиляционными системами, осветительными приборами, отоплением в соответствии с действующими нормами охраны труда и техники безопасности;

5) наличие не менее одной переговорной комнаты;

6) наличие не менее одного зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий.

5. Создание бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа будет осуществляться в 3 этапа:

- I этап (2014-2015 годы) - разработка проектно-сметной документации по строительству бизнес-инкубатора;

- II этап (2016-2017 годы) - строительство бизнес-инкубатора;

- III этап (2018 год) - ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора.

6. Бизнес-инкубатор должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:

1) наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера коллективного доступа и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь (для офисных площадей);

2) наличие для каждого рабочего места шкафа для инструмента, рабочего стола, необходимого производственного оборудования индивидуального или коллективного доступа (для производственных площадей);

3) наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска) переговорной комнаты;

4) наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор) зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;

5) наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора (для офисных площадей);

6) наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер. 

7. Строительство и техническое оснащение бизнес-инкубатора будет осуществляться путем закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

8. В целях обеспечения деятельности бизнес-инкубатора уполномоченным органом разрабатываются следующие правовые акты:

1) положение о бизнес-инкубаторе, включающее разделы:

- общие положения;

- цели и задачи бизнес-инкубатора;

- виды деятельности и услуг;

- основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого и среднего предпринимательства;

- порядок оказания услуг;

- источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора;

- порядок реорганизации и ликвидации.

2) план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития Ненецкого автономного округа;

3) реестр услуг бизнес-инкубатора;

4) система мониторинга и критерии результативности деятельности бизнес-инкубатора, включающая оценку удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства в предоставляемых услугах.

9. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:

1) предоставление в аренду нежилых помещений;

2) предоставление в пользование арендаторам помещений бизнес-инкубатора переговорной комнаты и зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий, оргтехники для коллективного доступа;

3) услуги управления и юридические услуги:

- методологическая и организационная помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);

- привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых и средних предприятий;

- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц.

4) консультационные услуги по вопросам:

- налогообложения;

- бухгалтерского учета;

- кредитования;

- правовой защиты и развития предприятия;

- бизнес-планирования;

- повышения квалификации и обучения.

5) информационные услуги:

- доступ к информационным базам данных;

- помощь в проведении маркетинговых исследований;

- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированной печатной продукции);

- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий.

10. Обеспечение технической эксплуатации здания бизнес-инкубатора осуществляет КУ НАО "Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной Ненецкого автономного округа". Предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений осуществляет собственник здания бизнес-инкубатора.

11. Конкурсный отбор проводит конкурсная комиссия.

12. Решение о создании конкурсной комиссии и ее состав, а также положение о проведении конкурсного отбора утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.

13. В конкурсную комиссию привлекаются представители общероссийских и региональных объединений предпринимателей, а также представители Координационного совета по развитию предпринимательской деятельности на территории Ненецкого автономного округа.

14. Условия допуска субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсном отборе:

- срок деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства с момента государственной регистрации в установленном порядке до момента подачи заявки на участие в конкурсном отборе не превышает три года;

- государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Ненецкого автономного округа;

- предоставление на конкурсный отбор бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого и среднего предпринимательства в бизнес-инкубаторе.

15. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная (оптовая) торговля;

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- услуги адвокатов, нотариат;

- ломбарды;

- бытовые услуги;

- услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

-распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;

- медицинские и ветеринарные услуги;

- общественное питание;

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес. 

16. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале малого и среднего предпринимательства Ненецкого автономного округа подлежат размещению следующие документы и правовые акты, регламентирующие деятельность бизнес-инкубатора:

- план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития Ненецкого автономного округа;

- положение о проведении конкурсного отбора;

- проект договора, заключаемого с субъектами малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсного отбора;

- ежеквартальный (ежегодный) отчет о деятельности бизнес-инкубатора.

17. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.

18. Ставки арендной платы по договорам аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора устанавливаются в следующих размерах (в процентах от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа):

- первый год аренды - не более 30%;

- второй год аренды - не более 50%;

- третий год аренды - не более 60%.