Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 24 декабря 2015 г. N 176-р "О бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2016 год"

Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 24 декабря 2015 г. N 176-р
"О бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2016 год"

Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:

1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объём доходов городского бюджета в сумме 775 321,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 153 213,3 тыс. рублей;

2) общий объём расходов городского бюджета в сумме 779 426,7 тыс. рублей;

3) дефицит городского бюджета в сумме 4 105,4 тыс. рублей.

2. Утвердить прогнозируемое поступление доходов городского бюджета на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Установить, что суммы пеней (штрафы, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, подлежат перечислению в доход городского бюджета по коду бюджетной классификации 000 1 16 33040 04 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов".

8. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казённых учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и подлежащие при наступлении определённых условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на лицевых счетах, открытых указанным органам местного самоуправления и казённым учреждениям в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Средства в валюте Российской Федерации, поступившие в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение казённых учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и не возвращённые до даты регистрации изменения типа учреждения, в случае изменения типа учреждения вышеуказанных учреждений в автономное или в бюджетное учреждение МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - подлежат перечислению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства, находящиеся во временном распоряжении автономных и бюджетных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в соответствии с реквизитами, указанными в информации главного распорядителя средств городского бюджета, в ведении которого находилось данное казённое учреждение.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в форме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 31 509,0 тыс. рублей.

14. Утвердить объём резервного фонда Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для финансового обеспечения непредвиденных расходов, не предусмотренных в городском бюджете, на 2016 год в сумме 9 722,2 тыс. рублей.

15. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2016 год в сумме 46 175,3 тыс. рублей.

Направить средства муниципального дорожного фонда на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утверждённым Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".

16. Установить, что в 2016 году из городского бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в рамках реализации:

- подпрограммы "Обеспечение доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами населения города" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения города" на компенсацию выпадающих доходов при оказании населению услуг общественных бань, на организации вывоза стоков из септиков и выгребных ям, на компенсацию расходов, связанных с водоотведением, в части размещения сточных вод из септиков и выгребных ям;

- муниципальной программы "Создание условий для экономического развития" на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на цели, предусмотренные муниципальной программой;

- муниципальной программы "Развитие транспортной системы" в целях частичной компенсации недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по регулируемым тарифам.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", определяющими критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящим пунктом, методику определения объёма субсидии и (или) размер субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющих субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по долговым обязательствам МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 1 января 2017 года в сумме 70 000 тыс. рублей.

19. Утвердить расходы городского бюджета на обслуживание муниципального долга МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2016 год в сумме 6 105,0 тыс. рублей.

20. Установить, что в 2016 году муниципальные гарантии МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не предоставляются.

21. Установить, что в 2016 году заключение и оплата органами местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казёнными учреждениями МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" договоров, исполнение которых осуществляется за счёт бюджетных ассигнований из городского бюджета, производятся в пределах утверждённых им лимитов бюджетных обязательств с учётом ранее принятых и неисполненных обязательств.

22. Установить, что в 2016 году органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальные учреждения МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тыс. рублей;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.

23. Органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", казенные учреждения МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" принимают решения о списании нереальной к взысканию дебиторской задолженности организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, по средствам, выделенным на выполнение работ, услуг, в следующих случаях:

- ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя по состоянию на 1 января 2016 года;

- исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа (на основании статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей");

- отсутствия сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

- прекращения исполнительного производства по исполнительному документу и вынесению судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении исполнительного производства;

- истечения срока исковой давности;

- принятия судом решения об отказе в иске, либо иного судебного акта, исключающего возможность взыскания долга.

Списание указанной задолженности осуществляется по согласованию с Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и (или) с главным распорядителем средств городского бюджета на суммы, не имеющие источников погашения, при отсутствии перехода долга должника к иным лицам.

Задолженность перед городским бюджетом, указанная в абзаце 1 настоящего пункта, списывается в порядке, установленном Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

24. Межбюджетные трансферты, предусмотренные за счёт средств окружного бюджета предоставляются в порядке, устанавливаемом Администрацией Ненецкого автономного округа.

25. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного бюджета городскому бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в окружной бюджет до 1 февраля 2016 года.

26. Фонд оплаты труда лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, увеличивается на суммы компенсаций за неиспользованный отпуск при недостаточности средств для выплаты компенсаций в пределах установленного фонда оплаты труда.

Фонд оплаты труда муниципальных служащих увеличивается:

- на суммы компенсаций за неиспользованный отпуск при недостаточности фонда оплаты труда для выплаты компенсаций при увольнении с муниципальной службы;

- на суммы доплаты до размера денежного содержания на период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также на суммы выплат денежного содержания на период трудового отпуска, предоставляемого в период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет, при условии, что должности сотрудников, находящихся в отпусках, замещены временными работниками;

- на суммы фактически произведённых в 2016 году выплат компенсации муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с изменением структуры органов местного самоуправления на основании решений, принятых Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", приводящих к сокращению должностей муниципальной службы, и на суммы выплат на сохранение заработной платы.

27. Органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, а также численности работников казённых учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Численность работников казённых учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" может быть увеличена в связи с передачей исполнения отдельных полномочий органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" казённым учреждениям МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" с одновременным уменьшением численности муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления в соответствующем органе местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава городского округа "Город Нарьян-Мар" Т.В. Федорова

Председатель Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" О.В. Старостина