Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 19 декабря 2013 г. N 630-р "О бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 19 декабря 2013 г. N 630-р
"О бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:

1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объём доходов городского бюджета в сумме 2 623 651,9 тыс. рублей;

2) общий объём расходов городского бюджета в сумме 2 644 059,1 тыс. рублей;

3) дефицит городского бюджета в сумме 20 407,2 тыс. рублей или 3,6 процента от общего годового объёма доходов городского бюджета без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений.

2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) прогнозируемый общий объём доходов городского бюджета на 2015 год в сумме 2 687 316,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 635 211,6 тыс. рублей;

2) общий объём расходов городского бюджета на 2015 год в сумме 2 658 908,8 тыс. рублей, в том числе объём условно утверждённых расходов в сумме 33 189,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 668 118,6 тыс. рублей, в том числе объём условно утверждённых расходов в сумме 67 013,6 тыс. рублей;

3) профицит городского бюджета на 2015 год в сумме 28 407,2 тыс. рублей, дефицит городского бюджета на 2016 год в сумме 32 907,0 тыс. рублей или 5,0 процентов от объёма доходов городского бюджета без учёта безвозмездных поступлений.

3. Утвердить на 2014 год объём межбюджетных трансфертов, получаемых из окружного бюджета в сумме 1 513 276,4 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 540 594,3 тыс. рублей.

4. Утвердить на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) объём межбюджетных трансфертов, получаемых из окружного бюджета в сумме 1 438 878,4 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 616 619,2 тыс. рублей на 2015 год;

2) объём межбюджетных трансфертов, получаемых из окружного бюджета в сумме 1 284 346,7 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 692 725,2 тыс. рублей на 2016 год.

5. Учесть прогнозируемое поступление доходов городского бюджета:

1) на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 1.1 и 1.2 к настоящему решению соответственно.

6. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета:

1) на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 2.1 и 2.2 к настоящему решению соответственно.

7. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

9. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.

10. Установить, что суммы пеней (штрафы, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, подлежат перечислению в доход городского бюджета.

11. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации во временное распоряжение органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казённых учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и подлежащие при наступлении определённых условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на лицевых счетах, открытых указанным органам местного самоуправления и казённым учреждениям в Управлении Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу.

Средства в валюте Российской Федерации, поступившие в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации во временное распоряжение казённых учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и не возвращённые до даты регистрации изменения типа учреждения, в случае реорганизации вышеуказанных учреждений в автономное или в бюджетное учреждение МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - подлежат перечислению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства, находящиеся во временном распоряжении автономных и бюджетных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 6.1 и 6.2 к настоящему решению соответственно.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета:

1) на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 7.1 и 7.2 к настоящему решению соответственно.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ:

1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 8.1 и 8.2 к настоящему решению соответственно.

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ:

1) на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9.1. к настоящему решению соответственно.

16. Утвердить распределение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в рамках муниципальных программ:

1) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 10.1 и 10.2 к настоящему решению соответственно.

17. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 3 994,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 507,1 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2 980,9 тыс. рублей.

18. Утвердить объём резервного фонда Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для финансового обеспечения непредвиденных расходов, не предусмотренных в городском бюджете, на 2014 год в сумме 4 913,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.

19. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2014 год в сумме 44 765,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 47 311,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 49 650,4 тыс. рублей.

Направить средства муниципального дорожного фонда на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Нарьян-Мара.

20. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются в соответствии с приложениями 6, 6.1, 6.2 и 7, 7.1, 7.2 к настоящему решению для целей:

1) компенсации выпадающих доходов при оказании населению услуг общественных бань;

2) оказания услуг по погребению в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

3) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Создание условий для экономического развития";

4) организации вывоза стоков из септиков и выгребных ям;

5) компенсации расходов, связанных с водоотведением в части размещения сточных вод из септиков и выгребных ям.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", определяющими категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальных предпринимателей и физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящим пунктом, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, и положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющих субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

21. Установить, что из городского бюджета предоставляются гранты (субсидии) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (2013-2015 годы)", порядок определения объёма и предоставления которых осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

22. Межбюджетные трансферты, предусмотренные за счёт средств окружного бюджета и за счёт средств областного бюджета в приложениях 6, 6.1, 6.2 и 7, 7.1, 7.2 к настоящему решению, предоставляются в порядке, устанавливаемом соответственно Администрацией Ненецкого автономного округа и Правительством Архангельской области.

23. Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов заключение и оплата органами местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казёнными учреждениями МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" договоров, исполнение которых осуществляется за счёт бюджетных ассигнований из городского бюджета, производятся в пределах утверждённых им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов городского бюджета и с учётом ранее принятых и неисполненных обязательств.

24. Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальные учреждения МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по договорам (контрактам) долевого участия в строительстве жилья, при степени готовности жилых домов не менее 50 процентов от сметной стоимости; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тыс. рублей;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.

25. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного бюджета городскому бюджету в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, в пределах не освоенных (не оплаченных) сумм по заключённым муниципальным контрактам на проектирование и строительство объектов муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в окружной бюджет до 1 марта 2014 года.

26. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в случае внесения изменений в бюджетную классификацию начальник Управления финансов Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" вправе внести изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов без внесения изменений в настоящее решение.

27. Установить, что:

- с 1 июля 2014 года индексируется размер должностных окладов (ставок) работников муниципальных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 1,1 раза;

- с 1 июля 2015 года индексируется размер должностных окладов (ставок) работников муниципальных учреждений образования и культуры МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 1,1 раза;

- с 1 июля 2016 года индексируется размер должностных окладов (ставок) работников муниципальных учреждений образования и культуры МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 1,1 раза.

28. Фонд оплаты труда лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, и фонд оплаты труда муниципальных служащих может быть увеличен на суммы компенсаций за неиспользованный отпуск при недостаточности фонда оплаты труда для выплаты компенсаций.

Фонд оплаты труда муниципальных служащих может быть увеличен:

- на суммы доплаты до размера денежного содержания на период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также на суммы выплат денежного содержания на период трудового отпуска, предоставляемого в период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет, при условии, что должности сотрудников, находящихся в отпусках, замещены временными работниками;

- на суммы выходного пособия и сохраняемого среднего месячного заработка на период трудоустройства муниципального служащего, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата.

29. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по долговым обязательствам МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 1 января 2015 года в сумме 100 000,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 100 000,0 тыс. рублей.

30. Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов муниципальные гарантии МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не предоставляются.

31. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":

1) на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 11.1 и 11.2 к настоящему решению соответственно.

32. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава городского округа "Город Нарьян-Мар" Т.В. Федорова

Председатель Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" О.В. Старостина