Статья 39. Порядок создания фондов местного референдума

Статья 39. Порядок создания фондов местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

2. Иные группы участников местного референдума в случае использования ими денежных средств обязаны создать собственные фонды для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации за проведение местного референдума или против его проведения, за участие в местном референдуме или против участия в нем, за или против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

3. Если в муниципальном образовании, в котором проводится местный референдум, число участников местного референдума составляет не более пяти тысяч участников местного референдума, создание инициативной группой местного референдума фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума в случае создания ими фондов местного референдума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется муниципальной комиссией местного референдума в течение трех дней со дня получения соответствующего представления инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

5. Фонд местного референдума может создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума;

2) собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения местного референдума, а также избирательного объединения, иного общественного объединения, руководящие органы которого зарегистрированы в качестве группы участников референдума;

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвований юридических лиц.

6. Запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования при проведении местного референдума;

Информация об изменениях:

Законом Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 г. N 44-оз в пункт 5 части 6 статьи 39 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

Информация об изменениях:

Законом Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 г. N 44-оз в пункт 9 части 6 статьи 39 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий год);

Информация об изменениях:

Законом Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 г. N 44-оз в пункт 10 части 6 статьи 39 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

Информация об изменениях:

Законом Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 71-оз в пункт 14 части 6 статьи 39 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента.

Информация об изменениях:

Законом Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 г. N 44-оз в пункт 15 части 6 статьи 39 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) некоммерческим организациям, получившим в течении года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

6.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - шестом пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума.

7. Сумма денежных перечислений в фонд местного референдума не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения местного референдума:

1) за счет собственных средств члена инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума - более чем в 50 раз;

2) за счет собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения местного референдума, а также избирательного объединения, иного общественного объединения, руководящие органы которого зарегистрированы в качестве группы участников референдума, - более чем в 250 раз;

3) за счет добровольных пожертвований юридического лица - более чем в 100 раз;

4) за счет добровольных пожертвований физического лица - более чем в 10 раз.

8. Предельная сумма расходов из фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, из фонда иной группы участников местного референдума не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения местного референдума, более чем в 2000 раз.

9. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума при проведении повторного голосования.

10. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

11. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

12. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем. В случае, если добровольное пожертвование поступило в соответствующий фонд местного референдума от гражданина или юридического лица, не имеющих в соответствии с частью 6 настоящей статьи право осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований частей 10 и 11 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума обязан не позднее чем через десять дней со дня получения сообщения муниципальной комиссии местного референдума о неправомерности данного пожертвования возвратить это пожертвование полностью или его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов, связанных с пересылкой), с указанием причин возврата. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня получения сообщения муниципальной комиссии местного референдума о неправомерности данного пожертвования, должны перечисляться уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума в доход соответствующего местного бюджета. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователю указали сведения, предусмотренные частями 10-11 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований от муниципальной комиссии местного референдума.

Информация об изменениях:

Законом Ненецкого автономного округа от 4 июля 2016 г. N 222-оз часть 13 статьи 39 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

13. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счёт фонда местного референдума, открытый с разрешения муниципальной комиссии местного референдума уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума определяют по согласованию с муниципальной комиссией местного референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счёт фонда местного референдума.

14. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фонда местного референдума и расходовании этих средств устанавливаются муниципальной комиссией местного референдума.