Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 19 февраля 2014 г. N 64-п
"Об утверждении Порядка
предоставления мер
социальной поддержки
по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг
в денежной форме
отдельным категориям граждан"

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2014 г.

1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии со статьей 2 закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 N 121-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" (далее - Закон) и устанавливает с учетом требований части 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации правила назначения, предоставления, отказа в предоставлении, приостановления и возобновления предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме.

2. Право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг имеют следующие категории граждан, проживающие на территории Ненецкого автономного округа:

1) ветераны труда;

2) ветераны труда Ненецкого автономного округа;

3) лица, награжденные до 1 января 2007 года Почетной грамотой Ненецкого автономного округа, при достижении ими возраста, дающего право на получение пенсии по старости;

4) лица, выполнявшие в период прохождения военной службы по призыву задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и боевых действиях, установленных федеральным законодательством;

5) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

6) лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные (далее - реабилитированные лица);

7) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

8) ветераны военной службы;

9) ветераны государственной службы.

3. Лицам, проживающим на территории Ненецкого автономного округа и имеющим звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран труда Ненецкого автономного округа", ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется после установления (назначения) им пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лицам, награжденным до 1 января 2007 года Почетной грамотой Ненецкого автономного округа, предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на получение пенсии по старости.

4. Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляется также:

нетрудоспособным членам семьи (супруге, супругу, детям, не достигшим возраста 18 лет) ветеранов труда, ветеранов труда Ненецкого автономного округа, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и лиц, награжденных до 1 января 2007 года почетной грамотой Ненецкого автономного округа, при достижении ими возраста, дающего право на получение пенсии по старости, проживающим совместно с ними и находящимся на их полном содержании;

членам семей реабилитированных лиц (супругу, супруге, детям, не создавшим собственные семьи), проживающим совместно с реабилитированными лицами.

5. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляется также:

членам семей реабилитированных лиц (супругу, супруге, детям, не создавшим собственные семьи), проживающим совместно с реабилитированными лицами.

6. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в следующих размерах:

50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений в пределах установленной социальной нормы площади жилья;

50 процентов стоимости коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), предоставленных в жилом помещении и в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, а также в жилом помещении в домовладении независимо от форм собственности жилищного фонда;

50 процентов стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на территории Ненецкого автономного округа, и 50 процентов стоимости транспортных услуг по доставке этого топлива (проживающим в домах, имеющих печное отопление).

7. Гражданин, одновременно относящийся к нескольким категориям граждан, определенным в пункте 2 настоящего Порядка, имеет право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных для одной из этих категорий граждан, по своему выбору.

8. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме путем перечисления денежных средств гражданам через кредитные организации, либо через организации почтовой связи.

9. Оплата жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданами в соответствии с платежными документами (счетом-квитанцией, отражающим суммы начисленных платежей и суммы, подлежащие перечислению гражданину в виде денежной выплаты) по установленным ставкам и тарифам в полном объеме.

10. Расчет денежной выплаты осуществляется организациями, производящими начисление оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, включая твердое топливо и сжиженный газ (далее - организации жилищно-коммунального хозяйства), исходя из установленной социальной нормы площади жилья (если иное не установлено законодательством), действующих ставок, тарифов и нормативов потребления (если иное не установлено законодательством), стоимости твердого топлива и сжиженного газа.

11. Заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг представляется гражданином в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" (далее - Учреждение) по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

По выбору гражданина заявление представляется им в Учреждение на бумажном носителе посредством личного обращения или путём направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

12. Все категории граждан, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, к заявлению прилагают следующие документы:

копии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации;

копии документов, подтверждающих факт проживания гражданина на территории Ненецкого автономного округа (в случае отсутствия указанных сведений в паспорте гражданина Российской Федерации);

справку о составе семьи (выписку из домовой книги (поквартирной карточки).

13. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копию удостоверения ветерана труда;

копию пенсионного удостоверения.

14. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копию удостоверения ветерана труда Ненецкого автономного округа;

копию пенсионного удостоверения.

15. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копии документов о награждении Почетной грамотой Ненецкого автономного округа;

копию пенсионного удостоверения.

16. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копию удостоверения ветерана боевых действий.

17. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копию удостоверения о праве на льготы для лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную службу в годы Великой Отечественной войны.

18. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копию свидетельства для реабилитированных лиц.

19. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копию свидетельства для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

20. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копию удостоверения ветерана военной службы;

копию пенсионного удостоверения.

21. Гражданин, относящийся к категории граждан, указанной в подпункте 9 пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, к заявлению прилагает следующие документы:

копию документа о присвоении звания "Ветеран государственной службы";

копию пенсионного удостоверения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26 июня 2014 г. N 226-п пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Если документы, указанные в пунктах 13-21 настоящего Порядка, не были представлены гражданином по собственной инициативе, Учреждение самостоятельно запрашивает указанные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, приобщает к заявлению имеющиеся в его распоряжении документы (их копии).

Непредставление гражданином указанных документов не является основанием для отказа гражданину в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

23. Копии представляемых гражданином документов должны быть удостоверены нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Учреждения или специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющими прием документов.

24. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам со дня обращения за ними в Учреждение, но не ранее возникновения права гражданина на указанные меры.

25. Днем обращения гражданина за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема Учреждением заявления с прилагаемыми документами.

При направлении заявления с прилагаемыми документами по почте днем обращения за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При направлении заявления с прилагаемыми документами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг днем обращения за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается день подачи заявления с прилагаемыми документами в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг днем обращения за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается дата регистрации в Учреждении заявления с прилагаемыми документами, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Учреждение в целях принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг направляет в адрес организаций жилищно-коммунального хозяйства запросы о предоставлении информации, подтверждающей:

отсутствие (наличие) у гражданина, претендующего на предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение двух и более месяцев подряд;

заключение и (или) выполнение гражданином, претендующим на предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такого соглашения).

27. Решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается Учреждением в течение 20 календарных дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении мер социальной поддержки со всеми необходимыми документами и оформляется распоряжением Учреждения.

Письменное уведомление о принятом решении направляется гражданину не позднее чем через 10 календарных дней со дня издания распоряжения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26 июня 2014 г. N 226-п в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Основаниями для отказа в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг являются:

несоответствие гражданина критериям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

непредставление документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, за исключением пенсионного удостоверения.

29. Решение о приостановлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается Учреждением в следующих случаях:

неполучение гражданином в течение трех месяцев подряд денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, получаемых через организации почтовой связи;

наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение двух и более месяцев подряд;

незаключение и (или) невыполнение соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такого соглашения).

Решение о приостановлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается Учреждением в течение 5 календарных дней со дня получения:

от организаций почтовой связи информации о гражданах, которые не получали в течение трех месяцев денежные выплаты;

от организаций жилищно-коммунального хозяйства информации о гражданах, имеющих задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение двух и более месяцев подряд либо не заключивших и (или) невыполняющих соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такого соглашения).

Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается с первого числа месяца, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданину приостановлено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае принятия решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Учреждение в течение 10 календарных дней направляет в адрес гражданина уведомление, содержащее информацию:

о причинах приостановления предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

о дате, с которой приостановлено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

о мерах, которые необходимо предпринять гражданину для возобновления получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение о возобновлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается Учреждением в течение 5 календарных дней:

со дня поступления в Учреждение информации об устранении причин, повлекших неполучение гражданином денежной выплаты в организации почтовой связи в течение трех месяцев подряд;

со дня поступления в Учреждение от организаций жилищно-коммунального хозяйства информации об отсутствии у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение двух и более месяцев подряд или о заключении и (или) выполнении соглашения по погашению гражданином задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Принятие Учреждением решения о возобновлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление которых приостанавливалось, является основанием для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг начиная с месяца, в котором принято решение об их возобновлении, за весь период, в течение которого предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг было приостановлено.

30. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданину оформляется распоряжением Учреждения.

31. Учреждение:

заключает с организациями жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соглашения или договоры об информационном взаимодействии (далее - соглашение);

ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным, формируют и актуализируют компьютерную базу данных получателей денежных выплат;

ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным, передают организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, списки граждан, имеющих право на предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

после поступления списков установленного образца (в форме электронного документа) с указанием сумм начисленной денежной выплаты формируют и представляют до 8 числа каждого месяца выплатные документы по категориям граждан для непосредственного осуществления выплаты кредитными организациями и организациями почтовой связи.

32. Организации жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений с Учреждением ежемесячно, до 5 числа, представляют в Учреждение списки в форме электронного документа с указанием суммы начисленных денежных выплат за предыдущий месяц, получателей денежной выплаты, имеющих задолженность по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух и более месяцев подряд (в том числе суммы задолженности), а также получателей денежной выплаты, незаключивших и (или) невыполняющих соглашение по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такого соглашения).

33. Получатели мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг обязаны в 10-дневный срок сообщить в Учреждение о наступлении событий, влияющих на предоставление мер социальной поддержки.

34. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан, а также расходов, связанных с их доставкой и перечислением, осуществляется за счет средств окружного бюджета.