Приложение. Изменения в отдельные акты Управления культуры Ненецкого автономного округа по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Приказ Управления культуры НАО от 24.07.2014 N 39 "О внесении изменений в отдельные акты Управления культуры Ненецкого автономного округа по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 12 мая 2016 г.

Информация об изменениях:

2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного значения (выявленного объекта культурного наследия) либо на земельном участке или участке водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия", утвержденный приказом Управления культуры Ненецкого автономного округа от 11.07.2011 N 39 (с изменениями, внесенными приказом Управления культуры Ненецкого автономного округа от 05.07.2013 N 38) следующие изменения:

1) пункт 2.5 дополнить подпунктом 2.5.4. следующего содержания:

"2.5.4. Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2013 N 334-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг в Ненецком автономном округе.";

2) подпункт 3.9.3. изложить в следующей редакции:

"3.9.3. Готовит проект распоряжения согласно Приложению N 4 к настоящему административному регламенту о согласовании либо проект письма согласно Приложению N 5 к настоящему административному регламенту об отказе в согласовании проведения работ и передает весь комплект документов на подпись начальнику Управления.";

3) Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления, государственных гражданских служащих Управления

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе Административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе Административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе Административным регламентом);

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе Административным регламентом);

- отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалобы по основаниям, указанным в пункте 5.1 Административного регламента:

- на решения, действия (бездействие) Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления - направляются в Управление и рассматриваются начальником Управления или заместителем начальника Управления (далее - должностное лицо Управления);

- на решения, действия (бездействие) начальника Управления - направляются в Администрацию Ненецкого автономного округа и рассматриваются первым заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа;

- на решения, действия (бездействие) многофункционального центра - направляются в Управление и рассматриваются должностным лицом Управления.

Запрещается направлять на рассмотрение жалобу должностному лицу или государственному гражданскому служащему Управления, решения, действия (бездействие) которого обжалуются.

5.3. Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:

5.3.1. в письменной форме на бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, а также принята лично от заявителя в Управлении, в том числе в ходе личного приема;

5.3.2. в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- Единого портала;

- Сайта и электронной почты Управления artnao@kultura.adm-nao.ru;

- официального сайта многофункционального центра;

- официального сайта Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru и электронной почты Администрации Ненецкого автономного округа priem@adm-nao.ru.

5.4. При подаче жалобы лично заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы через представителя должен быть представлен документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

- наименование Управления, фамилию и инициалы должностного лица, государственного гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица, государственного гражданского служащего Управления;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица, государственного гражданского служащего Управления.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Прием жалоб Управлением осуществляется по месту предоставления государственных услуг во время приема заявителей.

5.9. Жалоба, принятая Управлением, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Порядок ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, с помощью автоматизированной информационной системы, и его форма утверждаются Управлением.

На каждую жалобу заводится учетное дело, которому присваивается номер, соответствующий регистрационному номеру жалобы. Учетное дело содержит все документы, связанные с рассмотрением жалобы.

5.10. В случае если в компетенцию Управления не входит принятие решения по принятой жалобе, Управление в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации обязано:

- направить жалобу в орган, предоставляющий государственные услуги, нарушение порядка предоставления которых обжалуется, или в отдел документооборота, делопроизводства и работы с обращениями граждан Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, если обжалуется решение, действия (бездействие) начальника Управления;

- проинформировать в письменной или электронной форме заявителя о перенаправлении жалобы.

5.11. Управление, должностные лица и государственные гражданские служащие Управления, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны в течение трех дней с момента получения запроса должностного лица, рассматривающего жалобу, представить все необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.12. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены рассматривающим ее должностным лицом.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае перенаправления жалобы в Управление или получения ее через многофункциональный центр, срок рассмотрения такой жалобы исчисляется со дня ее регистрации в Управлении.

5.13. В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения, в том числе предусмотренного частями 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 7.1.9 закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 N 366-ОЗ "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо Управления, рассматривающее жалобу, незамедлительно направляет копию жалобы с приложением всех имеющихся материалов в прокуратуру Ненецкого автономного округа.

В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1.9 закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 N 366-ОЗ "Об административных правонарушениях", должностное лицо, рассматривающее жалобу, в течение трех рабочих дней направляет копию жалобы с приложением материалов, подтверждающих наличие признаков состава административного правонарушения, в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Управления, рассматривающее жалобу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении жалобы указанное должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в форме отмены ранее принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги, а также в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5.15. До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы, которое подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, указанном в пунктах 5.8-5.10 Административного регламента. В этом случае должностное лицо Управления, рассматривающее жалобу, не позднее срока окончания ее рассмотрения, установленного в соответствии с пунктом 5.12 Административного регламента, прекращает ее рассмотрение и извещает об этом в письменной или электронной форме заявителя. В случаях, указанных в пункте 5.13 Административного регламента, рассмотрение жалобы не прекращается, о чем заявителю сообщается в ответе по результатам рассмотрения жалобы.

5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) для заявителя - физического лица или наименование заявителя - юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя;

- сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии) Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления;

- наименование государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае, если жалоба признана обоснованной);

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;

- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Управления, принявшим решение по жалобе, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица Управления, принявшего решение по жалобе, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. Должностное лицо, государственный гражданский служащий Управления, решения, действия (бездействие) которого были обжалованы, вправе ознакомиться с результатом рассмотрения жалобы.

5.19. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.20. Не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой в решениях, действиях (бездействии) Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления при предоставлении государственной услуги нарушения законодательства Российской Федерации не установлены.

5.21. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (государственного гражданского служащего), чьи решения, действия (бездействие) обжалуются, а также членов его семьи должностное лицо Управления, рассматривающее жалобу, оставляет ее без рассмотрения и уведомляет в письменной или электронной форме заявителя о недопустимости злоупотребления правом не позднее срока окончания рассмотрения жалобы, установленного в соответствии с пунктом 5.12 Административного регламента.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) Дополнить Приложениями N 4 и 5 к Административному регламенту в следующей редакции:

"Приложение N 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги
"Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного
значения (выявленного объекта культурного наследия) либо на земельном участке или участке
водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия"

                Оформляется на официальном бланке

                   О согласовании проведения работ

     В  соответствии со статьей 13 закона Ненецкого автономного округа от

13.03.2008  N 14-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории

и  культуры),  расположенных на территории Ненецкого автономного округа",

с    пунктом    2.3.    административного    регламента    предоставления

государственной    услуги  "Согласование  проведения  землеустроительных,

земляных,  строительных,  мелиоративных,  хозяйственных  и  иных работ на

территории    объектов  культурного  наследия  регионального  и  местного

значения  (выявленного  объекта  культурного  наследия) либо на земельном

участке  или  участке  водного  объекта, в пределах которых располагается

объект  археологического  наследия",  утвержденного  приказом  Управления

культуры  Ненецкого  автономного  округа  от 11.07.2011 N 39 на основании

заявления  о  согласовании  проведения  ______________  (указываются виды

работ:    землеустроительные,    земляные,  строительные,  мелиоративные,

хозяйственные    и  иные  работы)  на  ______________  (указывается  либо

территория,  либо  земельный  участок  или  участок  водного  объекта,  в

пределах    которого   располагается  объект  археологического  наследия)

___________________    (указывается    наименование  объекта  культурного

наследия  регионального и местного значения либо наименование выявленного

объекта  культурного наследия) (от ___________________(указывается Ф.И.О.

физического лица, наименование юридического лица):

     Согласовать   проведение  ______________  (указываются  виды  работ:

землеустроительные,  земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные

и  иные  работы)  на  ______________  (указывается  либо территория, либо

земельный  участок  или  участок  водного  объекта,  в  пределах которого

располагается    объект  археологического  наследия)  ___________________

(указывается  наименование  объекта  культурного наследия регионального и

местного  значения  либо  наименование  выявленного  объекта  культурного

наследия)  от  ___________________(указывается  Ф.И.О.  физического лица,

наименование юридического лица)

Начальник Управления культуры

Ненецкого автономного округа                                  ___________

Приложение N 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги
"Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного
значения (выявленного объекта культурного наследия) либо на земельном участке или участке
водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия"

                Оформляется на официальном бланке

     Управление    культуры   Ненецкого  автономного  округа,  рассмотрев

заявление    о    согласовании    проведения   на  основании  пункта  2.9

административного    регламента   предоставления  государственной  услуги

"Согласование   проведения  землеустроительных,  земляных,  строительных,

мелиоративных,    хозяйственных  и  иных  работ  на  территории  объектов

культурного  наследия  регионального  и  местного  значения  (выявленного

объекта  культурного  наследия)  либо  на  земельном  участке или участке

водного    объекта,    в    пределах    которых    располагается   объект

археологического  наследия",  утвержденного  приказом Управления культуры

Ненецкого  автономного  округа от 11.07.2011 N 39 отказывает в проведении

проведения  ______________  (указываются  виды работ: землеустроительные,

земляные,  строительные,  мелиоративные,  хозяйственные и иные работы) на

______________  (указывается  либо территория, либо земельный участок или

участок   водного  объекта,  в  пределах  которого  располагается  объект

археологического  наследия) ___________________ (указывается наименование

объекта  культурного  наследия  регионального  и  местного  значения либо

наименование    выявленного  объекта  культурного  наследия)  в  связи  с

отсутствием    в    проекте  проведения  работ  разделов  об  обеспечении

сохранности обнаруженных объектов культурного наследия.

Начальник Управления                                           __________

".

3. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", утвержденный приказом Управления культуры Ненецкого автономного округа от 11.07.2011 N 40 (с изменениями, внесенными приказом Управления культуры Ненецкого автономного округа от 05.07.2013 N 38) следующие изменения:

1) пункт 2.5 дополнить подпунктом 2.5.4. следующего содержания:

"2.5.4. Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2013 N 334-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг в Ненецком автономном округе.";

2) подпункт 3.9.3. изложить в следующей редакции:

"3.9.3. Готовит проект распоряжения согласно Приложению N 4 к настоящему административному регламенту о согласовании либо проект письма согласно Приложению N 5 к настоящему административному регламенту об отказе в согласовании проектной документации и передает весь комплект документов на подпись начальнику Управления.";