Приложение. Порядок предоставления субсидий начинающим предпринимателям на 2013 год

Приложение
к постановлению
Администрации муниципального
района "Заполярный район"
от 7 марта 2013 г. N 397п

Порядок
предоставления субсидий начинающим предпринимателям на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

22 октября, 30 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Заполярный район" на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 10.10.2011 N 1518п (далее - Программа), и регламентирует вопросы оказания муниципальной поддержки по субсидированию части предстоящих затрат, связанных с приобретением начинающими предпринимателями основных средств и (или) прочих материальных запасов (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- начинающие предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, со дня регистрации, которых в налоговом органе прошло не более трех лет на дату подачи документов на получение субсидии, соответствующие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- заявители - начинающие предприниматели, подавшие заявление на получение субсидии;

- получатели - начинающие предприниматели, с которыми заключён договор о предоставлении субсидии;

- уполномоченный орган - отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района "Заполярный район", на которого возложены функции по перечислению средств субсидии начинающим предпринимателям;

- основные средства - средства, предназначенные для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг и предназначенные для использования свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев (здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, кроме транспортных средств, приводимых в движение двигателем, включая мопеды);

- прочие материальные запасы - молодняк всех видов животных, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел - приобретенные с целью производства продукции животноводства и птицеводства;

- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков предоставления субсидий за счет бюджетных средств, содержащее финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку предстоящих затрат и окупаемость вложений по проекту), способы, особенности и описание иных практических действий по осуществлению инвестиционного проекта.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющие следующим критериям отбора:

2.1.1. Заявитель не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.1.2. Заявитель должен состоять на учете в Межрайонной ИФНС N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

2.1.3. Постоянно действующий исполнительный орган (место жительства для индивидуальных предпринимателей) должен находиться на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

2.1.4. Вид осуществляемой заявителем деятельности соответствует утвержденному постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" Перечню видов экономической деятельности, при осуществлении которых субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются субсидии в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Заполярный район" на 2012-2014 годы" (далее - Перечень).

2.1.5. Со дня регистрации Заявителя в налоговом органе прошло не более трех лет на дату подачи документов на получение субсидии.

2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление субсидии, должны осуществлять предпринимательскую деятельность с использованием помещений, где выполняются работы или оказываются услуги, расположенных на территории муниципального района "Заполярный район".

2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках одного инвестиционного проекта вправе получить не более одной субсидии в текущем году, размер которой не может превышать 100 тысяч рублей.

2.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением не бывших в эксплуатации основных средств и (или) прочих материальных запасов, необходимых для ведения деятельности, указанной в Перечне.

2.5. Для рассмотрения возможности предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо представить в Администрацию муниципального района "Заполярный район" не позднее 01 декабря текущего года следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) инвестиционный проект по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) смету расходования бюджетных средств, привлеченных для реализации проекта, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

г) полученные не ранее, чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о всех видах экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД;

д) заверенную заявителем копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

е) справку налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не ранее, чем за месяц до даты подачи заявления;

ж) заверенные заявителем копии 2 и 3 страницы паспорта, а также копии листов с информацией о регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей);

з) документы, подтверждающие владение, пользование и (или) распоряжение помещениями, где выполняются работы или оказываются услуги, расположенными на территории муниципального района "Заполярный район".

2.6. За достоверность представленных документов для получения субсидий заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок рассмотрения документов заявителей

3.1. Управление экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Управление) в течение 10 (десяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления на получение субсидии, проверяет представленные заявителем документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным Порядком, а также проводит экспертизу инвестиционного проекта (заключение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 30 декабря 2013 г. N 2728п пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 25 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В случае, если представленные заявителями документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.5. настоящего Порядка, срок рассмотрения документов Управлением увеличивается до даты устранения всех замечаний по документам или предоставления недостающих документов, но не более чем на 3 (три) месяца, начиная со дня, в котором заявитель уведомлен о наличии замечаний, но не позднее 25 декабря текущего года.

3.3. Администрация муниципального района "Заполярный район" без вынесения на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий вправе отказать в предоставлении субсидии и вернуть документы заявителям, если заявители:

а) на дату подачи документов имеют просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РФ;

б) не соответствуют условиям и критериям отбора, указанным в пунктах 2.1., 2.2. и 2.4. настоящего Порядка;

в) не представили в установленные сроки документы в соответствии с п. 2.5. настоящего Порядка.

3.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрацией муниципального района "Заполярный район" направляется письменное уведомление заявителю без возврата документов с указанием причин отказа.

3.5. При соответствии представленных документов требованиям Порядка или устранении выявленных замечаний, они выносятся на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий (далее - комиссия).

3.6. Состав и порядок организации деятельности комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район".

3.7. Решения комиссии оформляются протоколом.

3.8. Управление по результатам рассмотрения заявлений готовит в установленном порядке:

а) при отрицательном решении комиссии - мотивированный отказ заявителю;

б) при положительном решении комиссии - заключение договора на предоставление субсидии.

3.9. Управление вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

4. Порядок предоставления субсидий и контроль хода реализации инвестиционного проекта

4.1. Уполномоченный орган на основании договора о предоставлении субсидии и распоряжения Администрации муниципального района "Заполярный район" перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.

4.2. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета бюджета муниципального района "Заполярный район" на расчетный счет получателя субсидии.

4.3. По согласованию с Администрацией муниципального района "Заполярный район" допускается вносить изменения в смету расходования бюджетных средств, привлеченных для реализации проекта, в пределах общей суммы финансирования по смете.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 22 октября 2013 г. N 2147п пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и распространяющейся на отношения, возникшие с 22 августа 2013 г., и действуют по 31 декабря 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В течение периода расходования бюджетных средств получатель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (месяцем, в котором использована субсидия из бюджета муниципального района "Заполярный район"), представляет в Администрацию муниципального района "Заполярный район" отчет о расходовании бюджетных средств по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Последний отчет о расходовании бюджетных средств представляется Получателем в течение 5 календарных дней с момента окончательного израсходования выделенных бюджетных средств, но не позднее 6 (шести) месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

4.5. Обязательным условием приобретения основных средств и (или) прочих материальных запасов на бюджетные средства является использование безналичной формы расчётов через банк или другое кредитное учреждение, исключая операции совершенные с использованием банковской карты.

Отчеты, предусмотренные пунктом 4.4. настоящего Порядка, представляются получателем Администрации муниципального района "Заполярный район" с приложением заверенных получателем копий следующих документов, подтверждающих совершение сделки по приобретению и получению основных средств и (или) прочих материальных запасов:

- договоров поставки (приобретения) основных средств и (или) прочих материальных запасов;

- актов, подтверждающих получение основных средств и (или) прочих материальных запасов;

- счетов на оплату;

- счетов-фактур;

- товарных накладных;

- платежных поручений с отметкой банка об исполнении;

- технические паспорта на основные средства;

- иных документов, подтверждающих произведенные расходы.

В платежных документах в обязательном порядке должна отражаться информация о перечисленной сумме и основаниях для произведения операции (ссылка на реквизиты договоров заключенных между сторонами).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 22 октября 2013 г. N 2147п пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и распространяющейся на отношения, возникшие с 22 августа 2013 г., и действуют по 31 декабря 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Получатели субсидий обязаны возвратить бюджетные средства при выявлении факта их нецелевого использования, ненадлежащего исполнения договора о предоставлении субсидий, установления факта представления ложных или намеренно искаженных сведений, либо неосвоения денежных средств к моменту окончания 6-месячного периода. Администрация муниципального района "Заполярный район", предъявив письменное требование получателю, обеспечивает возврат бюджетных средств на лицевой счет Администрации муниципального района "Заполярный район".

4.7. Возврат субсидии осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии, направленного Администрацией муниципального района "Заполярный район" субъекту малого (среднего) предпринимательства. Уведомление направляется не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушения.

4.8. При отказе получателя субсидии от возврата суммы, полученной субсидии в бюджет муниципального района "Заполярный район", взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.