Раздел VIII. Характеристика подпрограммы 3 "Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан"

Раздел VIII
Характеристика подпрограммы 3 "Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15 марта 2016 г. N 65-п в подраздел 1 раздела VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 3 "Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан" (далее - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы	Администрация МО "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа Администрация МО "Тиманский сельсовет" Ненецкого автономного округа Администрация МО "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа" Администрация МО "Андегский сельсовет" Ненецкого автономного округа Администрация МО "Пустозерский сельсовет" Ненецкого автономного округа Администрация МО "Карский сельсовет" Ненецкого автономного округа" Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" Ненецкого автономного округа
Цели подпрограммы	Улучшение характеристик жилищного фонда, в том числе многоквартирных домов, построенных с недостатками, обнаруженными в пределах гарантийного срока
Задачи подпрограммы	Сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда
Перечень целевых показателей подпрограммы	Общая площадь помещений в многоквартирных домах, отремонтированная в рамках региональной программы капитального ремонта; количество объектов капитального строительства, в которых устранены недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока. количество предприятий жилищно-коммунального комплекса с восстановленной платежеспособностью
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на 2015-2017 годы и реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Общий объем финансирования составит 196 225,9 тыс. руб. (в том числе: окружной бюджет 193 114,2 тыс. руб., местный бюджет 900,7 тыс. руб., иные источники 2 211,0 тыс. руб.), в том числе по годам: 2015 г. - 86 349,3 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 83 237,6 тыс. руб., местный бюджет 900,7 тыс. руб., иные источники 2 211,0 тыс. руб.); 2016 г. - 40 692,4 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 40 692,4 тыс. руб.); 2017 г. - 69 184,2 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 69 184,2 тыс. руб.)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3 и обоснование включения ее в Программу

Одними из важных направлений развития ЖКХ является улучшение комфортности жилья граждан, обеспечение качественных содержания и ремонта жилого фонда.

Жилищный фонд Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 января 2014 года характеризуется следующими показателями: 958 тыс. кв. м жилых помещений, 5,197 тыс. единиц жилых домов, в том числе без учета домов блокированной застройки - 1,501 тыс. единиц МКД. Общая площадь ветхих и аварийных МКД - 43,6 тыс. кв. м, из них 23,7 тыс. кв. м аварийных, подлежащих сносу. Значительную часть МКД составляют дома, построенные более 20 лет назад. Более 20% МКД имеют износ свыше 50% и нуждаются в проведении капитального ремонта.

С 2009 года за счет средств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств бюджета Ненецкого автономного округа и средств собственников на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта МКД направлено 993 690,7 тыс. рублей. Это позволило провести капитальный ремонт в 255 МКД.

Для изменения ситуации по капитальному ремонту домов и в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации по обеспечению своевременного проведения капитального ремонта общего имущества МКД в Ненецком автономном округе приняты нормативные правовые акты по созданию регионального оператора и регионального фонда капитального ремонта МКД. До 2043 года будет продолжена реализация адресных программ по проведению капитального ремонта МКД.

Начиная с 2014 года, капитальный ремонт осуществляется в рамках региональной системы капитального ремонта общего имущества МКД за счет обязательных взносов собственников помещений. До 2043 года по региональной системе можно аккумулировать и освоить 28,6 млрд. рублей и отремонтировать 594,7 тыс. кв. м жилья, что позволит ежегодно ремонтировать более 20 домов МКД общей площадью 22,4 тыс. кв. м.

Исходя из всех производственных и ресурсных возможностей за 2014 - 2043 годы планируется отремонтировать порядка 594,7 тыс. кв. м жилья, или в среднем ежегодно ремонтировать 3,8% общей площади МКД, что даст возможность поэтапно довести межремонтные сроки до 15 лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 8 июня 2015 г. N 178-п в подраздел 3 раздела VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы 3

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу норм частей 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 1 статьи 4.6 закона Ненецкого автономного округа от 17.02.2010 N 8-оз "О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа" за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения сельских поселений по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации содержания муниципального жилищного фонда, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В рамках подпрограммы 3 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений в части устранения недостатков строительства, выявленных в процессе эксплуатации многоквартирных жилых домов в гарантийный период, в целях приведения их в состояние, пригодное для постоянного проживания, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Цели, условия и порядок предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа

В рамках подпрограммы 3 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации содержания муниципального жилищного фонда.

Цели, условия и порядок предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств установлены Положением о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации содержания муниципального жилищного фонда, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.05.2013 N 182-п.

В рамках подпрограммы 3 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление органами местного самоуправления полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в части полномочий по восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса.

Цели, условия и порядок предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа.