Раздел VII. Характеристика подпрограммы 1 "Профилактика, диагностика и лечение болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

Раздел VII
Характеристика подпрограммы 1 "Профилактика, диагностика и лечение болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

1. Паспорт подпрограммы 1
"Профилактика, диагностика и лечение болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

Наименование подпрограммы	Профилактика, диагностика и лечение болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных
Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа
Соисполнители подпрограммы	Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы	Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных"; казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"
Цели подпрограммы	Защита жизни и здоровья человека от болезней животных и опасной пищевой продукции; повышение качества и безопасности продукции животного происхождения, реализуемой на продовольственном рынке Ненецкого автономного округа; защита животных от заразных, в том числе особо опасных, болезней; обеспечение своевременности, полноты, повышения качества и эффективности оказания ветеринарной помощи; улучшение условий работы ветеринарных специалистов
Задачи подпрограммы	Недопущение случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими для человека и животных; выявление опасных для здоровья и жизни населения пищевых продуктов животного происхождения и недопущение их реализации на продовольственном рынке Ненецкого автономного округа; недопущение заноса особо опасных и заразных болезней животных на территорию Ненецкого автономного округа; предупреждение заболеваний животных, их лечение; обновление ветеринарной базы, внедрение и применение современных методов исследований, диагностики, профилактики заболеваний и лечения животных
Перечень целевых показателей подпрограммы	Количество случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими для человека и животных; доля ликвидированных очагов особо опасных заболеваний животных к выявленным очагам; доля выпуска безопасной в ветеринарном отношении сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ненецкого автономного округа от количества продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Государственная подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2017 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Государственная подпрограмма финансируется из окружного бюджета. Общий объем финансирования составляет 322 605,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 125 402,8 тыс. рублей; 2016 год - 97 986,1 тыс. рублей; 2017 год - 99 216,8 тыс. рублей

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 и обоснование включения ее в государственную программу

Государственная ветеринарная служба Ненецкого автономного округа представлена исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере ветеринарии - Государственной инспекцией по ветеринарии Ненецкого автономного округа и одним подведомственным ей учреждением - казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных".

Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа создана 1 июля 2013 года. Штатная численность Инспекции составляет 7 единиц, 5 из них наделены полномочиями государственных ветеринарных инспекторов Ненецкого автономного округа. С 2014 года Инспекцией осуществляется региональный государственный ветеринарный надзор на территории Ненецкого автономного округа.

Осуществление государственной ветеринарной службой округа контрольно-надзорных функций входит в комплекс мер, обеспечивающих охрану территории округа от заноса заразных заболеваний, предупреждающих ввоз и реализацию недоброкачественных продуктов животноводства.

Проводится обследование земельных участков, предлагаемых для строительства животноводческих ферм, убойных пунктов.

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных" (с лабораторно-диагностическим, противоэпизоотическим, лечебным отделами, отделами по ветеринарно-санитарной экспертизе и по отлову и содержанию безнадзорных животных) является подведомственным Инспекции учреждением, в состав которого входят 16 ветеринарных участков и пунктов. Численность сотрудников в подведомственном учреждении составляет 77,5 единицы, из них ветеринарных специалистов с высшим и средним специальным образованием 44: ветврачей - 18; ветфельдшеров - 26.

До 40-х годов прошлого века практически вся территория Болыпеземельской тундры Ненецкого автономного округа являлась неблагополучной по заболеванию северных оленей сибирской язвой. Вспышки заболевания только за один год уносили жизни десятков тысяч голов оленей. В этот же период регистрировались вспышки заболеваний животных яшуром и эмкаром.

Выполнение всего комплекса ветеринарных профилактических мероприятий позволило на протяжении многих лет сохранять стойкое благополучие по карантинным и особо опасным заболеваниям, в том числе общим для человека и животных, по таким, как сибирская язва, туберкулез, бруцеллез, ящур, чума свиней.

Осуществление мероприятий по недопущению возникновения и распространения указанных заболеваний возлагается на ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Ненецкого автономного округа. Согласно Плану проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Ненецкого автономного округа проводится полный комплекс профилактических работ.

В рамках указанного Плана в 2013 году только против сибирской язвы и подкожного овода вакцинировано (обработано) 112 278 и 122 651 соответственно голов северных оленей. Кроме этого проводились вакцинации животных против бешенства (олени, плотоядные), лептоспироза, сальмонеллеза, колибактериоза, эмкара, чумы плотоядных и т.д.

Государственная ветеринарная служба Ненецкого автономного округа, учитывая особую опасность заболевания туберкулезом, бруцеллезом для человека и животных, немалую роль отводит их профилактике. В 2013 году подвергнуто исследованиям на туберкулез аллергическим методом 2664 голов крупного рогатого скота и на бруцеллез сыворотки крови 7 259 голов северных оленей. Больных животных не выявлено. Также проводятся исследования на лейкоз, сибирскую язву, трихинеллез, сап, параскаридоз и другие заболевания.

Для подтверждения соответствия продукции животного происхождения требованиям безопасности в ветеринарном отношении работниками государственной ветеринарной службы Ненецкого автономного округа проводится ветеринарно-санитарная экспертиза продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения на мясоперерабатывающих и сельскохозяйственных предприятиях Ненецкого автономного округа. В 2013 году проведено 87 682 экспертизы. По результатам проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы в 2013 году выявлено 211 случаев заболеваний животных, из которых 55 случаев - незаразные болезни животных (переломы, воспалительные процессы в органах и тканях и др.), 156 случаев - инвазионные болезни животных (эхинококкоз, цистицеркоз и др.). Инфекционные заболевания выявлены не были.

Это позволило предотвратить поступление на реализацию для населения Ненецкого автономного округа опасного мясосырья и мясных субпродуктов, которые были направлены на утилизацию.

Оформлено и выдано 1 989 ветеринарных сопроводительных документов, выдано 679 разрешений на вывоз поднадзорных грузов за пределы Ненецкого автономного округа.

В целях обеспечения выпуска полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства планируется дальнейшее расширение присутствия на предприятиях по переработке, производству и хранению продуктов животноводства специалистов государственной ветеринарной службы.

В рамках государственной программы на 2015 год предусмотрено строительство Ненецкой станции по борьбе с болезнями животных с разработкой ПСД. Строительство данного объекта необходимо для замены ветхих деревянных зданий ветеринарных станции и лаборатории, построенных еще в середине 20-ого века. Неудовлетворительное их состояние негативно сказывается на качестве, полноте и своевременности принимаемых мер по лечению и предупреждению заболеваний животных. Строительство и ввод в эксплуатацию нового здания (станции с лабораторией), оснащенного современным оборудованием позволит осуществлять полномочия в области ветеринарии в объемах и качественных показателях, предусмотренных ветеринарным законодательством, обеспечить поддержание эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия региона.

В соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится также организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Пунктом 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 N 54 предусмотрено, что регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках.

В связи с чем, одним из мероприятий государственной программы на 2015 год предусмотрено строительство приюта для бездомных животных в г. Нарьян-Маре. Строительство данного объекта позволит при реализации полномочий субъекта Российской Федерации исполнить нормы федерального законодательства, направленные на гуманное обращение с животными, при этом проводить регулирование численности их популяции естественным путем.