Статья 1

Статья 1

Внести в закон Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2002 года N 372-оз "Об охране труда в Ненецком автономном округе" (с изменениями, внесенными законом округа от 9 июля 2003 года N 424-оз) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" исключить;

2) в статье 1:

а) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;";

б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;";

в) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;

государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.";

3) в статье 3:

а) в наименовании статьи после слова "направления" добавить слово "государственной";

б) часть первую изложить в следующей редакции:

"1. Основными направлениями государственной политики органов государственной власти Ненецкого автономного округа в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и окружных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

государственная экспертиза условий труда;

установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.";

4) в статье 4:

а) в части первой слово "администрации" заменить словами "органом исполнительной власти";

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. Должностные лица органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, ведающего вопросами охраны труда, осуществляющие управление охраной труда, для выполнения своих функций имеют право запрашивать и безвозмездно получать от работодателей документы и другие материалы, беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц.";

в) часть пятую изложить в следующей редакции:

"5. Работодатели (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодатели - физические лица), осуществляющие свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа, обязаны принимать участие в реализации мероприятий по охране труда, проводимых исполнительной властью Ненецкого автономного округа и соответствующими органами местного самоуправления.";

5) в статье 7:

а) в наименовании статьи слово "администрации" заменить словами "исполнительной власти";

б) в абзаце первом слово "администрации" заменить словом "исполнительной власти";

в) в абзаце третьем слова "организаций, расположенных на территории Ненецкого автономного округа" заменить словом "работодателей";

г) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"организует обучение работодателей, руководителей и специалистов по охране труда, проверку знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда, иных категорий работников, в соответствии с трудовым законодательством. Определяет порядок выдачи разрешений на право обучения по охране труда обучающим организациям органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области охраны труда;";

д) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"организует контроль над условиями и охраной труда у работодателей, обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, правильностью предоставления льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда;";

е) в абзаце девятом слова "в организациях округа" заменить словами "у работодателей";

ж) в абзаце десятом слово "организаций" заменить словом "работодателей";

з) в абзаце тринадцатом слова "в организациях" заменить словами "у работодателей";

6) в статье 8:

а) в абзаце четвертом слова "в организациях" заменить словами "у работодателей";

б) в абзаце пятом после слова "труда" добавить слово "работодателей";

в) в абзаце седьмом слова "в каждой организации" заменить словами "у каждого работодателя";

г) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"проведение сбора сведений о состоянии охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;";

7) в наименовании главы 3 слова "соответствующих требованиям охраны труда" заменить словами "отвечающих требованиям охраны труда";

8) в статье 9:

а) в наименовании слова "соответствующих требованиям охраны труда безопасности и гигиены" заменить словами "отвечающих требованиям охраны труда";

б) в абзаце третьем слова "о фактических условиях труда" заменить словами "об условиях и охране труда";

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;";

г) в абзаце пятом слова "которое производится в порядке и на условиях, устанавливаемых законом" заменить словами "в соответствии с федеральным законом";

д) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;";

е) дополнить абзацами следующего содержания:

"Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.";

9) в статье 10:

а) в наименовании статьи слова "по соблюдению требований охраны труда" заменить словами "в области охраны труда";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"соблюдать требования охраны труда;";

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;";

г) в абзаце пятом слова "работ по охране труда, оказанию" заменить словами "работ и оказанию", слова "при несчастных случаях" заменить словом "пострадавшим";

д) абзацы третий, шестой признать утратившими силу;

10) в наименовании главы 4 слова "в организациях" исключить;

11) в статье 11:

а) абзац четвертый после слов "собственных средств" дополнить словом "сертифицированных";

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;";

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;";

г) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;";

д) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;";

е) абзац двенадцатый после слова "(обследований)" дополнить словами ", обязательных психиатрических освидетельствований";

ж) в абзаце тринадцатом слово "существующем" исключить;

з) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;";

и) в абзаце шестнадцатом после слова "установленном" добавить слова "Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации";

к) абзац семнадцатый дополнить словами ", а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи";

л) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;";

м) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами сроки;";

н) абзацы двадцать первый - двадцать четвертый признать утратившими силу;

о) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов;";

п) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.";

12) статью 12 признать утратившей силу;

13) в статье 13:

а) пункты первый, второй, третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"1. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

2. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

3. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

4. Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.";

б) в пункте 6:

в абзаце втором после слова "организации" добавить слово "работодателя";

в абзаце третьем слово "организации" заменить словом "работодателя";

в абзаце четвертом после слова "подразделений" добавить слово "работодателя";

в абзаце пятом слова "руководителю организации" заменить словом "работодателю";

в абзаце шестом после слова "подразделений" добавить слово "работодателя";

в абзаце седьмом слова "руководителем организации" заменить словом "работодателем";

в абзаце восьмом слова "руководителю организации" заменить словом "работодателю";

в абзаце девятом слова "руководителя организации" заменить словом "работодателя";

в) пункт седьмой признать утратившим силу;

г) пункты восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"8. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

9. Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.";

14) пункт первый статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1. Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.";

15) в статье 15:

а) пункт первый изложить в следующей редакции:

"1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, окружного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";

б) пункты второй и третий изложить в следующей редакции:

"2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.

3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).";

в) пункт четвертый признать утратившим силу;

г) пункт шестой изложить в следующей редакции:

"6. В Ненецком автономном округе, в муниципальных образованиях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральным законодательством, окружным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";

16) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.

2. Запрещаются техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений госуд