Приложение 1. Положение о резервном фонде Администрации муниципального района "Заполярный район"

Приложение 1
к постановлению Администрации муниципального района "Заполярный район"
от 20 сентября 2010 г. N 1041 п

Положение
о резервном фонде Администрации муниципального района "Заполярный район"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2012 г., 9 июня, 23 июля 2014 г., 26 августа 2015 г., 14 сентября, 26 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положением "О резервном фонде Администрации муниципального района Заполярный район" (далее - Положение) устанавливаются: порядок формирования; направления, основание и порядок расходования; осуществление контроля за использованием средств резервного фонда Администрации муниципального района "Заполярный район".

1.2. Резервный фонд Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Резервный фонд) представляет собой обособленную часть средств бюджета Заполярного района, предназначенную для финансирования непредвиденных расходов, имеющих место в текущем финансовом году.

К непредвиденным расходам в целях настоящего Положения относятся расходы, возникновение потребности в которых нельзя было предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера, которые не были учтены при формировании расходов бюджета Заполярного района на текущий финансовый год и не могут быть перенесены на следующий финансовый год.

1.3. Обязательными условиями, учитываемыми при выделении средств Резервного фонда, являются:

- возникновение чрезвычайной или непредвиденной ситуации, события, повлекшего необходимость расходования средств;

- отсутствие необходимых средств в составе расходной части бюджета Заполярного района, бюджетов поселений на текущий финансовый год по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов РФ.

2. Порядок формирования средств Резервного фонда

2.1. Резервный фонд образуется в составе расходов бюджета Заполярного района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2.2. Размер резервного фонда определяется решением Совета Заполярного района о районном бюджете на соответствующий финансовый год и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета.

3. Направления расходования средств Резервного фонда

Средства Резервного фонда могут направляться на следующие цели:

3.1. Осуществление непредвиденных расходов на финансирование мероприятий в целях защиты граждан, территорий и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, эпидемиологического (эпизоотического) характера (далее - чрезвычайные ситуации, ЧС), стихийных бедствий и ликвидации их последствий в пределах территории и полномочий Заполярного района, в том числе:

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуированных и пострадавших граждан;

- осуществление поисковых и аварийно-спасательных работ;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах ЖКХ, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате ЧС и стихийных бедствий;

- проведение экстренных противоэпидемиологических и противоэпизоотических мероприятий;

- возмещение расходов, связанных с привлечением сил и средств организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий.

Размер средств из Резервного фонда, выделяемых на указанные цели, максимальными пределами не ограничивается.

3.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Осуществление непредвиденных расходов, связанных с решением вопросов местного значения Заполярного района, не учтенных в составе расходов бюджета на текущий финансовый год, в том числе:

- обслуживание делегаций, проведение приемов, встреч, конференций и семинаров по вопросам местного значения, а также участие в аналогичных мероприятиях окружного и областного уровня;

- проведение мероприятий, имеющих важное общественное и социально-экономическое значение для Заполярного района, в том числе приобретение подарков к юбилеям предприятий и учреждений, к иным знаменательным датам;

- финансирование иных непредвиденных расходов, необходимость в которых возникла после принятия решения об утверждении бюджета на текущий финансовый год.

Выделение средств на указанные цели осуществляется в пределах нормативов, установленных решением Совета муниципального района "Заполярный район" "Об утверждении Положения о представительских расходах Администрации муниципального района "Заполярный район".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 23 июля 2014 г. N 1478п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.4, вступающим в силу со дня принятия и распространяющимся на отношения, возникшие с 4 июля 2014 г.

3.4. Осуществление непредвиденных расходов на оказание дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи на принципах социальной справедливости и равенства для отдельных категорий остро нуждающихся граждан, находящихся на территории Заполярного района, в том числе в виде:

- денежных выплат (социальные выплаты на приобретение предметов и услуг первой необходимости);

- натуральной помощи (осуществление закупок для организации проживания и питания граждан).

4. Порядок расходования средств Резервного фонда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 26 декабря 2016 г. N 293п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Выделение и использование средств Резервного фонда осуществляется:

- в соответствии с пунктами 3.1 и 3.3, 3.4 настоящего Положения - на основании постановлений Администрации Заполярного района.

4.2. Средства Резервного фонда используются только по целевому назначению, определенному решением о выделении средств. Текущий учет расходования средств Резервного фонда осуществляет Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 23 июля 2014 г. N 1478п пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия и распространяющейся на отношения, возникшие с 4 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Основанием для подготовки проекта постановления о выделении средств Резервного фонда на цели, предусмотренные пунктом 3.1 и (или) 3.4 настоящего Положения, является решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Заполярный район, состав которой утверждается Администрацией Заполярного района (далее по тексту - Комиссия по ЧС).

Решения Комиссии по ЧС о необходимости выделения средств Резервного фонда принимаются на основании поступивших в адрес Администрации Заполярного района обращений муниципальных образований, входящих в состав территории Заполярного района (организаций, должностных лиц, граждан), Администрации Ненецкого автономного округа или лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа, а также служебных записок руководителей структурных подразделений Администрации Заполярного района о необходимости выделения средств Резервного фонда.

К обращениям, служебным запискам о выделении средств по пункту 3.1 настоящего Положения должны прилагаться документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий на территории Заполярного района и обосновывающие необходимость выделения запрашиваемых средств и их объем (в том числе сметы на развертывание и содержание эвакопунктов, на осуществление поисковых и аварийно-спасательных работ; акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов повреждений, разрушений с приложением смет на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту и т.д.), а также в случае необходимости - заключения уполномоченных должностных лиц, органов государственной власти, комиссий, экспертов.

К обращениям, служебным запискам о выделении средств по пункту 3.4 настоящего Положения должны прилагаться документы, подтверждающие факт непредвиденной острой нуждаемости определенной категории граждан, находящихся на территории Заполярного района, в предоставлении за счет Резервного фонда дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи (не обусловленной наличием на территории Заполярного района чрезвычайной ситуации) и обосновывающие необходимость выделения запрашиваемых средств, требуемые виды социальной поддержки и социальной помощи и их объем.

Подготовка заседания Комиссии по ЧС, обеспечение предоставления документов, необходимых для принятия решения, осуществляется отделом ГО и ЧС, охраны общественного порядка, мобилизационной работы и экологии Администрации Заполярного района (далее по тексту - отдел ГО и ЧС).

Подготовку проектов постановлений о выделении средств из Резервного фонда с указанием размера и направления их расходования осуществляет отдел ГО и ЧС по согласованию с Управлением финансов Администрации Заполярного района (далее - Управление финансов) на основании рассмотренных Комиссией по ЧС документов.

4.4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 26 августа 2015 г. N 193п в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Основанием для подготовки проекта постановления о выделении средств Резервного фонда на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения, являются обращения муниципальных образований (организаций, должностных лиц), поступившие в адрес Администрации Заполярного района, или служебные записки руководителей структурных подразделений Администрации Заполярного района, курирующих соответствующие направление деятельности.

К обращениям, служебным запискам должны прилагаться документы, обосновывающие необходимость выделения запрашиваемых средств и расчет их размера.

Подготовку проектов постановлений о выделении средств из Резервного фонда с указанием размера и направления их расходования осуществляет структурное подразделение Администрации Заполярного района, курирующее соответствующее направление деятельности, на основании представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 26 декабря 2016 г. N 293п в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Управление финансов на основании постановлений Администрации Заполярного района подготавливает и направляет главному распорядителю или органам местного самоуправления муниципальных образований поселений уведомление о бюджетных ассигнованиях и открытых лимитах бюджетных ассигнований.

Постановление о выделении средств из Резервного фонда является основанием для внесения Управлением финансов изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета на текущий финансовый год и осуществления финансирования.

Внесение изменений осуществляется путем уменьшения бюджетных ассигнований Резервного фонда по коду ведомственной классификации расходов бюджета, закрепленному за Управлением финансов, с одновременным увеличением бюджетных ассигнований по соответствующим разделам и подразделом классификации расходов бюджетов (исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности) с сохранением целевой статьи, указывающей на принадлежность расходов Резервному фонду.

Главным распорядителем средств районного бюджета при выделении средств из Резервного фонда муниципальным образованиям, входящим в состав территории Заполярного района, является Управление финансов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 26 декабря 2016 г. N 293п в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Средства Резервного фонда, не использованные в соответствии с постановлением Администрации о выделении средств, подлежат восстановлению в Резервный фонд в течение текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 26 декабря 2016 г. N 293п в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Получатели средств Резервного фонда в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют соответствующему главному распорядителю отчет о целевом использовании средств Резервного фонда по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

4.9. Главные распорядители и органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в составе бюджетной отчетности представляют в Управление финансов отчет об использовании средств Резервного фонда согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 14 сентября 2016 г. N 208п пункт 4.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Отчет об использовании средств Резервного фонда представляется в Совет Заполярного района одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета.

5. Контроль использования средств Резервного фонда

5.1. Главные распорядители и органы местного самоуправления муниципальных образований, которым выделены средства Резервного фонда, несут ответственность в случае нецелевого использования этих средств в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Контроль использования средств Резервного фонда осуществляется в соответствии с действующим федеральным и окружным законодательством, Уставом муниципального района "Заполярный район" - Управлением финансов Администрации Заполярного района