Приложение. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 23 декабря 2014 г. N 503-п
"Об утверждении Порядка создания и использования,
в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах общего
пользования регионального или межмуниципального
значения Ненецкого автономного округа"

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа

1. Настоящий Порядок определяет порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа (далее, соответственно - парковки, платные парковки, автомобильные дороги), и устанавливает:

1) требования к созданию, в том числе платных, парковок, расположенных на автомобильных дорогах;

2) общие требования к оборудованию парковок;

3) правила пользования парковками, въезда на парковки, стоянки транспортных средств на них, а также выезда с них.

2. Создание парковок на автомобильных дорогах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 N 84-оз "О регулировании отдельных отношений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Ненецком автономном округе".

3. Проектирование, строительство и содержание парковок, используемых без взимания платы (далее - бесплатные парковки), осуществляются в рамках реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Ненецкого автономного округа по вопросам осуществления дорожной деятельности.

4. Выполнение работ по содержанию бесплатных парковок, осуществляется в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог.

5. Проектирование, строительство и содержание платных парковок, осуществляются на основании концессионных соглашений, заключаемых по итогам конкурсов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

6. Уполномоченная организация (государственное учреждение Ненецкого автономного округа, к предметам и целям деятельности которого относится создание и эксплуатация парковок за счет средств окружного бюджета) разрабатывает схемы расположения парковок в следующей последовательности:

1) проводит анализ существующей градостроительной и планировочной ситуации, определяет функциональное назначение объектов и параметры уличнодорожной сети;

2) проводит натурное обследование дороги с целью выявления мест скопления транспортных средств для определения числа стоящих автомобилей, способов постановки на стоянку, среднего времени и периодичности стоянки;

3) проводит замеры транспортных потоков, определяет пропускную способность дороги с целью установления возможности размещения на ней парковки;

4) разрабатывает вариант схемы разметки мест парковки.

7. Решение о создании парковок, об использовании парковок, а также определение размера платы за пользование платными парковками принимается Администрацией Ненецкого автономного округа.

В решении о создании и использовании парковки указывается:

1) месторасположение части автомобильной дороги, на которой создается парковка;

2) количество парковочных мест на парковке, в том числе количество бесплатных парковочных мест для инвалидов (на платной парковке);

3) мероприятия по созданию парковки;

4) режим работы парковки;

5) дата начала использования парковки;

6) сведения об уполномоченной организации, обеспечивающей содержание бесплатных парковок.

8. Решение Администрации Ненецкого автономного округа о создании и использовании платной парковки принимается одновременно с принятием решения о заключении концессионного соглашения о проектировании, строительстве и содержании парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа.

9. Решение о создании парковки предварительно согласовывается с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее - ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу) и Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа.

10. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения), касающихся остановки и стоянки транспортных средств.

11. Оборудование (обозначение) парковок должно производиться на участках автомобильных дорог в соответствии с проектной документацией и по согласованию с ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу. Парковки на автомобильных дорогах обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков.

12. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (приложение 1 к Правилам дорожного движения).

13. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.

14. Правила стоянки на бесплатных парковках, правила въезда на них транспортных средств и их выезда регламентируются Правилами дорожного движения.

15. На платных парковках размещается информационный щит, на котором указывается:

1) место расположения парковки;

2) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, отобранного на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, эксплуатирующего парковку (далее - лица, организующие парковки), его юридический адрес, сведения о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа (для индивидуального предпринимателя);

3) время работы парковки;

4) размер платы за пользование парковкой;

5) индивидуальный налоговый номер лица, организующего парковку;

6) контактные телефоны лица, организующего парковку.

16. Лицо, организующее парковку, обеспечивает:

1) обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;

2) безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой (для платных парковок), организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;

3) охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;

4) наличие нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.

17. Пользователи парковок обязаны:

1) соблюдать требования настоящего Порядка и Правил дорожного движения;

2) при пользовании платной парковкой оплатить пользование парковкой с учетом фактического времени пребывания на ней;

3) сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.

18. Лица, организующие парковки, обязаны:

1) организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований, предусмотренных Правилами дорожного движения и обеспечении ими безопасности дорожного движения;

2) обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;

3) оборудовать территорию парковки системой видеофиксации;

4) обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковок.

19. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора, заключенного между пользователем парковки и лицом, организующим парковку (далее - договор), согласно которому лицо, организующее парковку, обязано предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой (стоянку транспортного средства на парковке), а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.

20. Лица, организующие платные парковки, не вправе оказывать предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями парковок в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

21. Договор считается заключенным с момента оплаты пользователем парковки стоянки транспортного средства на платной парковке.

22. Отказ от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободного места для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.

23. Не допускается взимание с пользователей парковок каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование платными парковками.

24. Выдача пользователю парковки, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.

Для оплаты платной парковки с использованием технических средств автоматической электронной оплаты применяются многоразовые талоны с магнитной полосой, электронные контактные и бесконтактные смарт-карты, дающие право на ограниченное число часов и (или) суток пользования платной парковкой. В этом случае документ об оплате стоянки транспортного средства на платной парковке выдается в пункте взимания платы по требованию пользователя парковки.

25. До заключения договора лицо, организующее парковку, предоставляет пользователю парковки полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей парковок в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку.

26. Места размещения информационных табло должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.

27. Информация о местах нахождения парковок на автомобильных дорогах размещается на сайте Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

28. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров лицом, организующим парковку, осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о транспортных средствах, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой.