Постановление Нарьян-Марского городского Совета от 16 июня 2003 г. N 182-п "Об утверждении Временных правил содержания и обеспечения санитарного состояния территории МО "Город Нарьян-Мар" и МО "Рабочий поселок Искателей"

Нарьян-Марский городской Совет постановляет:

1. Утвердить Временные правила содержания и обеспечения санитарного состояния территории МО "Город Нарьян-Мар" и МО "Рабочий поселок Искателей".

2. Рекомендовать Администрации МО "Город Нарьян-Мар" определить организации и должностных лиц, ответственных за исполнение Временных правил на территории города Нарьян-Мара.

3. Предложить Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" определить организации и должностных лиц, ответственных за исполнение Временных правил на территории поселка Искателей.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города Нарьян-Мара Ю.В. Родионовский

Председатель Городского Совета П.Г. Степанов

Временные правила
содержания и обеспечения санитарного состояния территории
МО "Город Нарьян-Мар" и МО "Рабочий поселок Искателей"
(утв. постановлением Нарьян-Марского городского Совета от 16 июня 2003 г. N 182-п)

1. Общие положения

1.1. Организация уборки территории, рациональной системы сбора, временного хранения и регулярного вывоза бытовых отходов должна удовлетворять требованиям настоящих Правил.

1.2. Объектами санитарной очистки и уборки являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, парки, скверы, площади, места общественного пользования и отдыха, объекты культурно-бытового назначения, территории предприятий, учреждений, организаций и места уличной торговли.

1.3. Содержание территории г. Нарьян-Мара и рабочего поселка Искателей в должном порядке осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также частных домовладельцев (именуемых далее потребитель) на основании Законов Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года, "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года, "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года, "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года, окружного закона "О местном самоуправлении в НАО" от 9 января 1996 года, Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации, соответствующего документа, удостоверяющего право пользования землей.

1.4. При наличии договора с потребителем содержание территорий г. Нарьян-Мара и рабочего поселка Искателей осуществляется муниципальными коммунальными предприятиями.

1.5. Закрепление территорий санитарной очистки за предприятиями, организациями, учреждениями, домовладельцами и установление границ производится решениями администраций муниципальных образований. Границы наносятся на планировочный чертеж (генплан территории) органами архитектуры и градостроительства совместно с органами коммунального хозяйства. Копии планировочных чертежей хранятся на предприятиях, в организациях, учреждениях.

1.6. Границы территорий санитарной очистки определяются:

1.6.1. На улицах с двухсторонней застройкой - по длине занимаемого участка до оси проезжей части улиц.

1.6.2. На улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка на всю ширину улицы (в красных линиях).

1.6.3. На площадях - по предложению органов коммунального хозяйства.

1.6.4. На дорогах, подъездах к предприятиям, жилым микрорайонам, гаражам, складам и другим объектам - по всей длине, включая 10-метровую полосу.

1.6.5. На территориях, прилегающих к участкам предприятий и организаций, на ширину 30 метров по периметру объекта или в границах санитарно-защитной зоны.

1.7. Границы территорий санитарной очистки жилищно-эксплуатационных предприятий определяются директором МУП "Служба заказчика по ЖКУ и строительству г. Нарьян-Мара", руководителем МУП "Служба "Заказчика" по ЖКУ поселка Искателей.

1.8. Границы территорий санитарной очистки, закрепленных за отдельными зданиями и домами, являющимися собственностью граждан, предприятий, учреждений, организаций, лодочных и гаражно-строительных кооперативов, определяются органами архитектуры и градостроительства с участием органов землеустройства и органов коммунального хозяйства и регистрируются в технических паспортах соответствующих объектов.

1.8.1. Территории в границах населенного пункта, не закрепленные за пользователем земли подлежат санитарной очистке силами коммунальных предприятий муниципальных образований.

1.9. Система санитарной очистки и уборки территорий города и поселка Искателей должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых и производственных отходов, уличного мусора и смета, скапливающегося на территории поселения.

1.10. Для обеспечения должного санитарного состояния населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин по представлению органов коммунального хозяйства и по согласованию с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора администрацией города утверждаются:

1.10.1. Генеральная схема планово-регулярной и заявочной системы очистки населенного пункта.

1.10.2. Титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года.

1.10.3. Перечень территорий, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и ведомств независимо от их форм собственности.

1.10.4. Нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год (с учетом пункта 7.6 и Приложения 11 к СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений").

1.11. Руководители учреждений по эксплуатации зданий, владельцы объектов торговли, общественного питания независимо от форм собственности, должностные лица учреждений, предприятий, организаций, объединений обязаны организовывать и контролировать на закрепленной территории:

1.11.1. Своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей, балконов), заборов и других ограждений.

1.11.2. Очистку территории от мусора, снега, льда; вывоз мусора и нечистот в специально отведенные места.

1.11.3. Уход за зелеными насаждениями (сезонную стрижку кустарников, обрезку деревьев, вырезку поросли, удаление засохших больных деревьев).

1.11.4. Регулярный покос трав, подсадку трав, уничтожение сорной растительности.

1.11.5. Установку, ремонт, покраску и очистку малых архитектурных форм.

2. Сбор и вывоз твердых, жидких бытовых и пищевых отходов

2.1. На территориях жилых микрорайонов, районов частной застройки, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения для размещения контейнеров должны выделяться специальные площадки, которые должны быть заасфальтированы, освещены, иметь устройство для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей.

2.1.1 Размещение мест сбора, хранения отходов, контейнеров, площадок для контейнеров определяется органами архитектуры и градостроительства в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89.

2.1.2. Расстояние от площадок до жилых домов, детских, спортивных площадок, мест отдыха должно быть не менее 10 метров, расстояние от площадки до наиболее удаленного входа в здание - не более 100 метров.

2.2. Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетами накопления отходов в соответствии с нормативами, утвержденными органами местного самоуправления.

2.3. Металлические сборники отходов в летнее время необходимо промывать при "несменяемой" системе не реже одного раза в десять дней, при "сменяемой" - после опорожнения.

2.4. При хранении отходов в контейнерах, дворовых сборниках должна быть исключена возможность загнивания и разложения отходов. Срок хранения в холодное время года (при температуре - 0 град. С и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время года (при температуре свыше 0 град. С) - не более одних суток (ежедневный вывоз).

2.5. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устанавливаются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и надземную часть с крышкой. Наземная часть помойниц должна быть непроницаемой для грызунов.

Не допускается наполнение помойницы нечистотами выше 0,35 метра от поверхности земли.

2.6. Пищевые отходы разрешается собирать в специально предназначенные для этого сборники, маркированные надписью "пищевые отходы", при условии ежедневного вывоза специализированными откормочными хозяйствами. В случае отсутствия договоров с вышеуказанными хозяйствами допускается сбор пищевых отходов вместе с твердым бытовым мусором. Временное хранение отходов в объектах торговли и общественного питания независимо от форм собственности должно осуществляться только в специально отведенных и охлаждаемых помещениях.

2.7. Запрещается:

2.7.1. Сжигание мусора в контейнерах и урнах, сжигание опавших листьев.

2.7.2. Переполнение контейнеров с бытовыми отходами и загрязнение территории.

2.7.3. Вывоз твердых бытовых отходов непосредственно на огороды, в леса, парки и другие неустановленные места.

2.7.4. Выборка вторичного сырья из мусоропроводов и мусоросборников.

2.7.5. Мытье тары для пищевых отходов в не отведенных для этих целей местах.

2.8. Должностные лица учреждений, предприятий, организаций, объединений должны:

2.8.1. Своевременно заключать договоры с предприятиями по уборке (именуемыми в дальнейшем исполнитель) на удаление бытовых отходов.

2.8.2. Оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники.

2.8.3. Обеспечить наличие мусоросборников и инвентаря, применяемого для сбора пищевых отходов, уличного и дворового смета.

2.8.4. Принимать меры по обеспечению регулярной очистки, мойки, дератизации, дезинсекции и дезинфекции мусоропроводов, площадок сборников отходов, а также иметь необходимый запас дезинфицирующих и моющих средств.

2.9. Потребитель имеет право на получение услуг в соответствии с договором, заключаемым с исполнителем, по которому определяются сроки и качество предоставляемых услуг и взаимная ответственность сторон.

2.10. Исполнителю следует:

2.10.1. Своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых бытовых отходов и хозяйственно-фекальных стоков с территорий жилых домов, организаций, учреждений и предприятий.

2.10.2. Составлять на каждую специализированную машину маршрутные графики со схемой движения.

2.10.3. Обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков.

2.10.4. В районах застройки домов, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, по их заявке осуществлять планово-регулярную систему очистки от твердых отходов не реже двух раз в неделю.

2.10.5. Вывозить твердые бытовые отходы на специальные полигоны (усовершенствованные свалки), а хозяйственно-фекальные стоки - на сливные станции или поля ассенизации. Работа на полигонах для бытовых отходов (свалках) и их содержание должны соответствовать требованиям Санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" СП 2.1.7.1038-01.

2.10.6. Промышленные нетоксичные отходы, не подлежащие дальнейшей технологической переработке, вывозятся на полигоны для промышленных отходов или с разрешения контролирующих и надзорных органов на свалки или полигоны твердых бытовых отходов.

2.10.7. Для комфортного проживания населения бытовые отходы удаляются из домовладений в период с 7 часов утра до 23 часов.

2.11. Исполнитель, оказывающий услуги, обязан:

2.11.1. Иметь вывеску с наименованием предприятия, указанием профиля и форм организации его деятельности, юридического адреса и режима работы.

2.11.2. Предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, порядке ее оказания и оплаты.

2.12. У исполнителя в удобном для ознакомления месте должны находиться:

2.12.1. Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

2.12.2. Сведения об органе по защите прав потребителей.

2.12.3. Состав услуги, форма предоставления данной услуги и других сопутствующих услуг, предоставляемых по желанию потребителя.

2.12.4. Прейскуранты на предоставляемые услуги.

2.12.5. Предельные сроки выполнения услуги.

2.12.6. Лицензия на право оказания услуги (в случае если деятельность по оказанию такого рода услуг подлежит лицензированию согласно действующему законодательству).

2.12.7. Образцы договоров, квитанций, талонов, чеков и других платежных документов, удостоверяющих прием заказа на услугу и ее оплату.

2.12.8. Сведения о льготах и преимуществах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления для отдельных категорий потребителей.

2.12.9. Сведения о вышестоящей организации (для муниципальных предприятий), сведения о собственнике (для предприятий других форм собственности).

2.13. Исполнитель обязан обеспечить соблюдение режима работы, установленного решением администрации муниципального образования для муниципальных предприятий или собственника - для предприятий других форм собственности.

2.14. Права потребителя и исполнителя регулируются законодательством Российской Федерации. При нарушении условий договора потребителем или исполнителем вопросы взаимных претензий разрешаются в судебном порядке.

3. Уборка территорий города Нарьян-Мара и рабочего поселка Искателей

3.1. На всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, пристанях, рынках, остановках транспорта и в других местах должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Урны устанавливаются через каждые 100 метров, в местах с интенсивным движением пешеходов - через 50 метров, дополнительно урны устанавливаются у входов в магазины, предприятия питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищные организации, учебные заведения, лечебно-профилактические учреждения, на вокзалах, рынках, пристанях, возле организаций и учреждений, на остановках общественного транспорта, в местах организации уличной торговли. Очистка урн производится систематически по мере их наполнения. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

3.2. Запрещается складировать тару и запасы товаров возле киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов, а также осуществлять торговлю на загрязненной территории. Уборку территорий, прилегающих к торговым киоскам, павильонам в радиусе 10 метров, осуществляют в течение дня торговые предприятия.

3.3. Улицы с повышенной интенсивностью движения, нуждающиеся в улучшении микроклимата, в жаркое время года следует ежедневно поливать.

3.4. Уборка мостов, путепроводов, прилегающих территорий, а также содержание коллекторов, водопроводных каналов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев, берегов рек, подъездных путей производится организациями, на балансе которых они находятся или за которыми они закреплены для эксплуатации соответствующими решениями администраций муниципальных образований.

3.5. Предприятия, учреждения и другие организации обеспечивают поддержание чистоты на закрепленных участках, в том числе для нормального функционирования общественного транспорта, собственными силами или путем заключения договоров с дорожно-эксплуатационными предприятиями (специализированными автотранспортными хозяйствами) на проведение механизированной уборки закрепленных участков части улиц, тротуаров, а также на вывоз снега.

3.6. Очистка тротуаров при снегопадах производится с таким расчетом, чтобы пешеходное движение на них не нарушалось. Вывоз снега с магистралей должен проводиться в кратчайшие сроки.

Вывоз снега с улиц и дворовых территорий должен проводиться не позднее 10 суток после окончания снегопада, вывоз сброшенного с крыш снега и льда - в течение 6 часов.

3.7. При производстве зимних уборочных работ запрещается:

3.7.1. Разбрасывание снега и льда на проезжей части улиц, завоз снега во дворы, приваливание снега к стенам зданий, складирование сколотого льда и грязного снега на газонах и полосах зеленых насаждений, складирование снега на ледовом покрове рек и озер, сбрасывание снега и льда в открытые поверхностные водоемы.

3.7.2. Укладка снега и сколки льда на трассах тепловых сетей.

3.7.3. Сбрасывание снега и льда в теплофикационные камеры, смотровые и дождевые колодцы.

3.8. В целях поддержания санитарного состояния территорий запрещается:

3.8.1. Сбрасывать мусор и прочие нечистоты при уборке улиц, площадей, проездов, тротуаров в реки и другие водоемы, на откосы берегов и спуски к ним, на газоны, кустарники в скверах (вывоз отбросов, мусора разрешается производить только на городские свалки или в места, специально отведенные органами местного самоуправления по согласованию с центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора).

3.8.2. Устраивать огороды в охранных зонах дорог, скверах, парках, во дворах жилых домов и на прочих свободных участках без согласования с органами местного самоуправления и Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3.8.3. Выливать на улицах, дворовых территориях жидкие бытовые отходы, выбрасывать, сжигать или закапывать мусор.

3.8.4. Мыть автотранспорт и тару, не предназначенную для воды, возле водопроводных колонок, на водоемах, реках, озерах.

3.9. Требования по уборке территории открытых рынков:

3.9.1. Территория рынка очищается до начала торговли и по окончании ее (с обязательной в теплое время года предварительной поливкой всей территории открытого рынка).

3.9.2. Текущая уборка рынка проводится непрерывно в течение всего торгового дня.

3.9.3. Один раз в неделю проводится санитарный день с тщательной уборкой и дезинфекцией павильонов, оборудования, всей территории рынка.

3.9.4. Для сбора мусора на территории рынка устанавливаются мусоросборники и урны, которые по окончании торговли ежедневно очищаются и хлорируются, мусор с территории ежедневно вывозится специализированным транспортом на полигоны твердых бытовых отходов.

3.9.5. Рынок должен быть обеспечен в достаточном количестве уборочным инвентарем, щетками, ветошью, моющими, дезинфицирующими, дезинсекционными средствами, которые хранятся в специально выделенном помещении.

3.9.6. На территории рынка его администрацией регулярно организуется проведение дезинсекционных и дезинфекционных работ.

4. Содержание транспортных средств и инженерных сооружений

4.1. Руководители предприятий, имеющих транспортные средства, обязаны выпускать на линии автобусы и другие транспортные средства только чистыми как внутри, так и снаружи.

4.2. Руководители предприятий, занимающихся перевозками пассажиров, обязаны:

4.2.1. В зимнее время обеспечить обогрев пассажирского транспорта.

4.2.2. По мере необходимости производить окраску и ремонт павильонов ожидания транспорта для пассажиров, указателей остановок.

4.3. Владельцы устройств уличного освещения обязаны:

4.3.1. Освещать в вечернее и ночное время все улицы, площадки, переулки, набережные, мосты.

4.3.2. Производить своевременно замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения.

4.3.3. Производить периодическую окраску опор фонарей уличного освещения.

4.4. Организации, имеющие подземные инженерные коммуникации, обязаны своевременно заменять дефектные крышки колодцев, производить их ремонт и регулировку на поверхности дорожных покрытий по согласованию с дорожно-эксплуатационным предприятием, очищать колодцы от попадающего туда мусора и твердых осадков.

4.5. Дорожно-эксплуатационное предприятие обязано:

4.5.1. Содержать в исправном состоянии и своевременно производить ремонт дорог, тротуаров, ливневой канализации, мостов, набережных и других гидротехнических сооружений, осуществлять уборку мусора и полив территории.

4.5.2. Выполнять твердое покрытие в местах интенсивного движения пешеходов, в садово-парковых зонах и во дворах зданий.

5. Содержание территорий огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

5.1. Планировка и застройка территорий огороднических и дачных объединений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года, СНиП 30-02-97 и СП 11-106-97.

5.2. Для сбора мусора и твердых бытовых отходов на территории объединения выделяются в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории специальные бетонированные площадки с мусоросборниками. Мусоросборники могут быть бетонированные, металлические или деревянные, обитые железом с плотно пригнанными крышками.

5.3. Вывоз мусора и твердых бытовых отходов осуществляется специализированным транспортом на полигоны и свалки в соответствии с утвержденным графиком.

6. Ответственность за нарушение настоящих Правил

6.1. Граждане и должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.