Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Закон Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 г. N 662-оз "Об окружной целевой программе "Неотложные меры по предупреждению распространения в Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы. Анти-ВИЧ/СПИД"
|
Председатель Собрания депутатов |
Глава администрации |
г. Нарьян-Мар
29 декабря 2005 г.
N 662-оз
Окружная целевая программа
"Неотложные меры по предупреждению распространения
в Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы. Анти-ВИЧ/СПИД"
(утв. законом Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 г. N 662-оз)
Паспорт Программы
| Наименование программы | Окружная целевая программа "Неотложные меры по предупреждению распространения в Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы. Анти-ВИЧ/СПИД" |
| Основание для разработки Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера"; Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 04 августа 2005 года N 424-п "О разработке окружной целевой программы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы. Анти-ВИЧ/СПИД" |
| Государственный заказчик Программы |
Управление здравоохранения Ненецкого автономного округа |
| Основной разработчик Программы |
Управление здравоохранения Ненецкого автономного округа |
| Цели и основные задачи Программы |
Целями программы являются: - стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИД; - предупреждение массового распространения этой инфекции, прежде всего среди молодежи округа Основными задачами Программы являются: - дальнейшее совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией; - сдерживание темпов прироста числа ВИЧ-инфицированных; - создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции; - обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов; - организация современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфицированных больных и членов их семей; - укрепление материально-технической базы и оснащенности кабинета по профилактике инфекционных заболеваний и СПИДа окружной больницы и медицинских учреждений округа |
| Основные исполнители Программы |
Государственное учреждение здравоохранения "Ненецкая окружная больница", лечебно-профилактические учреждения Ненецкого автономного округа |
| Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование программы осуществляется за счет средств окружного бюджета. Общая сумма затрат из окружного бюджета составляет 5793,9 тыс. рублей |
| Сроки реализации | 2006-2010 годы |
| Перечень основных мероприятий Программы |
- развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции; - проведение компаний для молодежи по пропаганде здорового образа жизни; - разработка, издание и распространение санитарно-просветительных материалов по профилактике ВИЧ-инфекции; - обеспечение лечебно-профилактических учреждений округа дезинфицирующими средствами, стерилизующей аппаратурой, одноразовым инструментарием, холодильным оборудованием; - обеспечение кабинета по профилактике инфекционных заболеваний и СПИДа окружной больницы лабораторным оборудованием, тест-системами и лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции; - подготовка и повышение квалификации кадров; - обеспечение соблюдения противоэпидемического режима в лечебно-профилактических учреждениях округа |
| Ожидаемые результаты | Стабилизация эпидемической обстановки по ВИЧ\СПИД, снижение темпов распространения этой инфекции на территории Ненецкого автономного округа, предупреждение массового распространения ВИЧ- инфекции среди молодежи округа, повышение уровня социальной защиты инфицированных и членов их семей и как следствие сокращение расходов на их лечение и потерь трудоспособности населения |
| Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Собранием депутатов Ненецкого автономного округа |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Окружная целевая программа "Неотложные меры по предупреждению распространения в Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы. Анти-ВИЧ/СПИД", далее именуемая Программа, разработана в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 04 августа 2005 года N 424-п "О разработке окружной целевой программы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы. Анти-ВИЧ/СПИД". Программа сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к аналогичной программе - "Анти-СПИД" на 2001-2005 годы.
Предыдущая окружная целевая программа "Анти-СПИД", которая финансировалась в целом на 90-95%, позволила решить все запланированные на тот период мероприятия. Удалось обеспечить лабораторию окружной больницы хорошим современным отечественным лабораторным оборудованием, диагностическими системами, в том числе и для экспресс диагностики ВИЧ-инфекции у доноров в случае экстренного переливания крови пациентам по жизненным показаниям, обеспечить лечебно-профилактические учреждения округа холодильным оборудованием для хранения тест-систем и сыворотки крови, стерилизующим оборудованием, современными дезинфекционными средствами, одноразовым медицинским и лабораторным инструментарием, а также осуществлять работу по подготовке кадров, санитарно-просветительной работе среди населения и многое другое, что трудно было бы решить в рамках бюджетного финансирования и при отсутствии координаторов в решении данных вопросов.
Однако, учитывая развитие медицинских технологий в лабораторной диагностике, расширение методов дезинфекции и производство новых дезинфицирующих средств, выпуск нового оборудования для стерилизации изделий медицинского назначения, необходимо продолжить работу в рамках вновь подготовленной окружной программы.
Разработка программы продиктована нарастанием масштабов пандемии ВИЧ-инфекции в России, колоссальным ущербом для здоровья населения, отсутствием до настоящего времени эффективных средств ее профилактики, дорогостоящим лечением, тяжелыми социально-экономическими последствиями заболевания.
Ежегодно усугубляется эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Архангельской области. В настоящее время выявлено 151 случай ВИЧ-инфекции, в том числе 143 случая у взрослых и 8 случаев у детей, зарегистрировано 7 детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей.
В Ненецком автономном округе в 2004 году впервые зарегистрировано два случая ВИЧ-инфекции. В одном из случаев, ВИЧ-инфекция обнаружена у женщины, не имеющей прописки в округе и являющейся гражданкой Украины. На территории округа она проживала более 2-х лет без регистрации, состояла в гражданском браке и в период выявления ВИЧ-инфекции была беременна. В настоящее время данная гражданка выехала за пределы автономного округа.
Одним из предвестников ухудшения эпидемиологической ситуации в округе является рост случаев заболевания вирусными гепатитами "В" и "С" у лиц молодого возраста, которые не отвергают факта употребления ранее наркотических средств. Чаще, чем раньше приходится направлять для подтверждения или исключения результаты анализа на ВИЧ-инфекцию в областной Центр по профилактике инфекционных заболеваний и СПИДа г. Архангельска.
Актуальность поднятой проблемы очевидна и требует принятия комплекса государственных мер неотложного и перспективного характера, и утверждения их окружной целевой программой на 2006-2010 годы.
II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Главными целями программы являются стабилизация эпидемиологической обстановки и предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи, женщин и детей, а также других слоев населения округа.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи:
совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ\СПИД, профилактических и противоэпидемических мероприятий;
создание постоянно действующей системы информирования населения, адаптированной к различным возрастным и профессиональным группам населения, группам повышенного риска заражения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции;
осуществление дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний;
развитие материально-технической базы специализированного кабинета по профилактике и диагностике ВИЧ-инфекции и введение штатных должностей эпидемиологической службы;
социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей.
Программа рассчитана на период 2006-2010 годы.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа.
Размер ассигнований из окружного бюджета на реализацию Программы утверждается ежегодно в рамках закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год. Общая стоимость проекта в ценах 2005 года составляет 5793,9 тыс. рублей.
Объем ассигнований на 2006 год составляет 1107,5 тыс. рублей в ценах 2005 года.
Объем финансирования Программы по годам ее реализации представлен в Приложении 1.
Программа рассчитана в ценах 2005 года и подлежит обязательной ежегодной индексации в соответствии с уровнем инфляции.
IV. Система программных мероприятий
Программные мероприятия реализуются исполнителями Программы. Система программных мероприятий направлена на решение конкретных задач для достижения поставленной цели.
Создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа предусматривает разработку, издание, приобретение и распространение санитарно-просветительных материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, адаптированных к различным группам населения, предоставление населению информации и консультация на индивидуальной анонимной основе, проведение компаний для молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции.
В целях обеспечения безопасности донорской крови предполагается внедрение современных методов лабораторного экспресс-скрининга крови на ВИЧ-инфекцию.
Для обеспечения современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний Программой предусматривается закупка и обеспечение лечебных учреждений наиболее эффективными тест-системами, в том числе экспресс-диагностики этой инфекции; снабжение лечебно-профилактических учреждений округа препаратами для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний.
Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы кабинета по профилактике инфекционных заболеваний и СПИДа окружной больницы, а также оснащение лечебно-профилактических учреждений округа современными дезинфицирующими средствами, стерилизующей аппаратурой, одноразовым инструментарием и другим расходным материалом.
Предусматривается ряд мероприятий по подготовке кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции.
Достижение целей программы и решение поставленных задач обеспечивается за счет реализации комплекса мероприятий (Приложение 2).
V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров между государственным заказчиком и исполнителями, заключаемых в установленном порядке.
Государственный заказчик в ходе реализации Программы обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование ассигнований, формирует бюджетную заявку, предусматривая в ней ассигнования на поэтапную реализацию мероприятий Программы.
Отбор непосредственных поставщиков работ и услуг в рамках программных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
VI. Организация управления Программой и контроль за ходом реализации Программы
Государственный заказчик Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств окружного бюджета, разрабатывает и представляет в Управление финансов Ненецкого автономного округа бюджетную заявку на ассигнования из окружного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год.
Текущее управление и непосредственный контроль за ходом реализации Программы осуществляется Управлением здравоохранения Ненецкого автономного округа.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.
Непосредственный контроль за ходом реализации Программы включает в себя представление исполнителями государственному заказчику Программы периодической отчетности о реализации программных мероприятий и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств по установленным государственным заказчиком формам.
В случае нецелевого использования выделенных средств исполнитель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Контроль за исполнением Программы, в соответствии с действующим законодательством, осуществляют Администрация Ненецкого автономного округа и Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
Приложение 1
к окружной целевой программе "Неотложные меры
по предупреждению распространения в Ненецком автономном округе
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы Анти-ВИЧ/СПИД"
Объемы финансирования Программы по годам ее реализации
тыс. рублей
| Источники финансирования | 2006-2010 годы | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Окружной бюджет | 5793,9 | 1107,5 | 1176,5 | 1000,5 | 1423,0 | 1086,4 |
| Итого | 5793,9 | 1107,5 | 1176,5 | 1000,5 | 1423,0 | 1086,4 |
Приложение 2
к окружной целевой программе "Неотложные меры
по предупреждению распространения в Ненецком автономном округе
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы Анти-ВИЧ/СПИД"
Система программных мероприятий и объемы финансирования
Программы по годам ее реализации
тыс. рублей
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Мероприятия | Код | Источник |2006-2010 | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| | | фин-ния | г.г. | | | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|1 Приобретение лабораторного оборудования и | 310/914 | Окружной | 1452,4| 131,8| 447,8| 67,8| 694,3| 110,7|
|расходного материала: | 340/350 | бюджет | 397,5| 79,5| 79,5| 79,5| 79,5| 79,5|
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|2. Приобретение тест-систем для определения | | Окружной | | | | | | |
|ВИЧ-инфекции | 340/310 | бюджет | 1711,0| 342,2| 342,2| 342,2| 342,2| 342,2|
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|3. Приобретение одноразового инъекционного | 340/350 | Окружной | 707,5| 141,5| 141,5| 141,5| 141,5| 141,5|
|инструментария для ЛПУ округа: | | бюджет | | | | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|4. Оснащение отделений больницы и ЛПУ округа | 310/914 | Окружной | 182,0| 42,0| 28,0| 42,0| 28,0| 42,0|
|холодильным оборудованием | | бюджет | | | | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|5. Подготовка и повышение квалификации кадров: | | | | | | | | |
|- суточные | 212/400 | Окружной | 24,5| 7,9| 1,9| 4,9| 1,9| 7,9|
|- проезд | 222/400 | бюджет | 269,0| 65,0| 42,0| 55,0| 42,0| 65,0|
|- проживание | 226/400 | | 245,0| 79,0| 19,0| 49,0| 19,0| 79,0|
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|6. Подготовка, издание и размножение | 226/046 | Окружной | 75,0| 15,0| 15,0| 15,0| 15,0| 15,0|
|методических материалов | | бюджет | | | | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|7. Закупка противовирусных препаратов для | | Окружной | | | | | | |
|профилактики у беременных и новорожденных, | 340/310 | бюджет | 432,0| 144,0| | 144,0| | 144,0|
|а также для лечения | | | | | | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|8. Проведение компаний для молодежи по | | | | | | | | |
|пропаганде здорового образа жизни: | | | | | | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|8.1 Размножение и распространение буклетов, | 226/046 | Окружной | 60,0| 12,0| 12,0| 12,0| 12,0| 12,0|
|памяток | | бюджет | | | | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------|
|8.2 Распространение средств индивидуальной | | Окружной | | | | | | |
|защиты | 340/310 | бюджет | 50,0| 10,0| 10,0| 10,0| 10,0| 10,0|
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------------------------------------------------------------|
|8.3 Организация работы выездной лаборатории | | Окружной | средства, предусмотренные на финансирование основной |
|кабинета "СПИД" окружной больницы в местах | | бюджет | деятельности исполнителей мероприятия |
|проведения дискотек и вечеров для молодежи | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------------------------------------------------------------|
|8.4 Предоставление населению информации и | | | средства, предусмотренные на финансирование основной |
|консультации на индивидуальной анонимной | | Окружной | деятельности исполнителей мероприятия |
|основе (организация работы телефонной | | бюджет | |
|"горячей линии") | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------------------------------------------------------------|
|9. Приобретение одноразового белья для | 310/320 | Окружной | 188,0| 37,6| 37,6| 37,6| 37,6| 37,6|
|лаборатории "СПИД" (халаты, маски, бахилы) | | бюджет | | | | | | |
|----------------------------------------------------+---------+--------------+----------------------------------------------------------------|
|10. Содействие показу и трансляции по каналам | | | средства, предусмотренные на финансирование основной |
|телерадиовещательных компаний циклов передач, | | Окружной | деятельности исполнителей мероприятия |
|видеофильмов, а также публикации в печатных | | бюджет | |
|СМИ материалов по пропаганде здорового образа | | | |
|жизни | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------|
|Итого | 5793,9| 1107,5| 1176,5| 1000,5| 1423,0| 1086,4|
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 г. N 662-оз "Об окружной целевой программе "Неотложные меры по предупреждению распространения в Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2006-2010 годы. Анти-ВИЧ/СПИД"
Настоящий закон вступает в силу со дня официального опубликования
Текст закона опубликован в газете "Няръяна вындер" от 21 января 2006 г. N 11
Законом Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2008 г. N 92-оз настоящий закон утратил силу с 1 января 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2008 г. N 22-оз
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2007 г. N 6-оз
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона