Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 8 февраля 2000 г. N 74 "Об утверждении Положения о порядке предоставления работникам геологических организаций округа и членам их семей жилищных субсидий из средств на ВМСБ"

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета, очередность, условия, размер и порядок предоставления жилищных субсидий, гражданам, проживающим в Ненецком автономном округе, за счет средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ) в соответствии с Программой проведения геологоразведочных работ на нефть и газ в Ненецком автономном округе.

Положение определяет также порядок передачи гражданами-получателями жилищной субсидии, занимаемых ими жилых помещений и дальнейшего их использования органами муниципальных образований округа.

1.2. Под жилищной субсидией, в целях настоящего Положения, понимается предоставление гражданину (и членам его семьи, проживающим совместно с ним не менее 1 года) в безналичной форме денежной помощи для строительства или приобретения жилья в выбранном им месте жительства, в обмен за освобождение занимаемого им и членами его семьи жилого помещения.

2.1. Правом на получение жилищных субсидий за счет средств ВМСБ обладают, постоянно проживающие в Ненецком автономном округе, не имеющие другого, кроме занимаемого, жилья в округе, других регионах РФ и в странах Содружества Независимых государств, и обязавшиеся в месячный срок после приобретения жилья передать в собственность органам муниципального образования занимаемые их семьями по договору найма, или на праве собственности жилые помещения, следующие категории граждан:

- уволенные по сокращению численности или штатов, а также в связи с ликвидацией геологической организации округа и имеющие стаж работы в геологических организациях округа не менее 10 лет. Субсидия в этом случае предоставляется при условии, что гражданин после указанного увольнения и на момент постановки на учет имеет статус безработного;

- вышедшие на пенсию по возрасту или инвалидности и имеющие стаж работы в геологических организациях округа не менее 15 лет;

- постоянно проживающие и зарегистрированные не позднее 10 июня 1996 года, (в соответствии с постановлением Администрации округа от 11.06.96 г. N 360 "О запрещении вселения в жилищный фонд социального использования пос. Варандей") в пос. Варандей по месту жительства, без требований к стажу работы.

2.2. В случае, если заявитель и члены его семьи, претендующие на получение жилищной субсидии, произвели отчуждение, принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в течении 3 лет до подачи заявления, они утрачивают право на получение жилищной субсидии.

2.3. Граждане и члены их семей, получившие жилищные субсидии согласно настоящего Положения, утрачивают право на получение денежной компенсации за освобождаемое жилье, по месту передачи жилья.

2.4. Жилищная субсидия предоставляется гражданам на приобретение (строительство) жилья, соответствующего типовым потребительским качествам.

2.5. Размер, выделяемой гражданину субсидии определяется исходя из:

- социальной нормы площади жилья для всего состава семьи;

Примечание: Для целей настоящего Положения, под составом семьи гражданина, получающего жилищную субсидию, понимаются проживающие совместно супруг заявителя, дети супругов, родители супругов. Взрослые дети получателя субсидии, вступившие в брак или имеющие собственных детей, образуют самостоятельную семью и не включаются в состав семьи заявителя.

- средней сложившейся в регионе вселения стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилья, не превышающей средней сложившейся на территории Российской Федерации в целом стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в домах массовой застройки, в квартале, предшествующем времени предоставления жилищной субсидии, определяемой по данным Госстроя РФ.

В случае приобретения жителями пос. Варандей квартир, построенных Администрацией округа в г. Нарьян-Маре за счет средств ВМСБ, для целей переселения, жилищная субсидия выделяется из расчета фактически сложившейся стоимости 1 кв.м общей площади жилья по данному жилому дому, и социальной нормы площади жилья для всего состава семьи.

2.6. Социальная норма площади жилья для семьи, получающей жилищную субсидию для приобретения (строительства) квартиры составляет:

- 33 кв.м. общей площади на семью из одного человека;

- 42 кв.м. общей площади на семью из двух человек;

- не более 18 кв.м. общей площади на семью из трех и более человек.

Социальная норма площади жилья для семьи, получающей жилищную субсидию для приобретения (строительства) индивидуального жилого дома с приусадебными участками составляет:

- 46 кв.м. общей площади на семью из одного человека;

- 60 кв.м. общей площади на семью из двух человек;

- 25 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

3.1. Учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, согласно настоящего Положения, осуществляется по месту постоянного проживания в органах местного самоуправления специально назначенными должностными лицами. На каждого гражданина, принятого на учет для получения жилищных субсидий, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет. Учет граждан ведется по единому списку, из которого затем формируются отдельные очереди граждан уволенных по сокращению численности или штатов из геологических организаций и граждан, вышедших на пенсию из геологических организаций.

Учет граждан, проживающих в г. Нарьян-Маре и пос. Искателей, осуществляется отделом по переселению граждан Управления по строительной и жилищной политике Администрации округа.

3.2. Для принятия на учет гражданином подается заявление по форме, приведенной в приложении N 1, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, изъявившими желание получить жилищные субсидии, с указанием избранного места жительства (район, город, область). К заявлению прилагается:

- копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров по последнему месту работы;

- справка о составе семьи с указанием родственных отношений и занимаемой площади;

- копия пенсионного удостоверения;

- справки об отсутствии бронированного жилья за пределами округа на всех совершеннолетних членов семьи;

- справки об отсутствии жилья на праве собственности, с последнего места жительства до прибытия в округ, на всех членов семьи, включая несовершеннолетних;

- справки об отсутствии в округе другого жилья, кроме занимаемого, принадлежащего им на праве собственности (или занимаемого по найму), на всех членов семьи, включая несовершеннолетних;

- справки о регистрации граждан по месту жительства в занимаемом ими жилом помещении.

Примечание: Справки об отсутствии жилья на праве собственности представляются из учреждений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также из бюро технической инвентаризации (БТИ).

- обязательство о передаче занимаемой общей площади жилья на территории округа органам местного самоуправления, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

3.3. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет на получение жилищных субсидий.

3.4. Заявление о принятии на учет граждан на получение жилищных субсидий рассматривается на заседании комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при органах местного самоуправления, которая принимает решение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет.

3.5. Списки очередности граждан на получение жилищных субсидий рассматриваются и утверждаются главами муниципальных образований.

3.6. Ежегодно в период с 1 января по 1 марта органы местного самоуправления проводят уточнение и изменение очередности граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, с учетом, поступивших в предшествующем году заявлений. Безработные граждане, состоящие на учете для получения жилищных субсидий, должны подтвердить свой статус (предоставить справку из окружного Центра занятости).

3.7. Жилищные субсидии предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из стажа работы в геологических организациях округа.

3.8. Списки, утвержденные главами муниципальных образований, должны быть вывешены для всеобщего обозрения в доступных местах. Копии списков граждан, принятых на учет в органах муниципальных образований передаются в окружную комиссию по переселению граждан при Администрации округа.

Копии всех документов должны быть заверены в установленном законом порядке.

4.1. Администрация Ненецкого автономного округа совместно с Комитетом природных ресурсов по Ненецкому автономному округу Министерства природных ресурсов Российской Федерации определяет объем средств ВМСБ, направляемых на предоставление жилищных субсидий гражданам, согласно п. 1.2. настоящего Положения.

4.2. Объем средств жилищных субсидий для граждан, проживающих в пос. Варандей выделяется Администрацией округа в полной сумме, необходимой для переселения всех жителей поселка. Оставшиеся средства, распределяются Администрацией округа по муниципальным образованиям в соответствии с численностью граждан, состоящих на учете на получение жилищных субсидий за счет средств ВМСБ.

4.3. Жилищные субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме путем перечисления Управлением финансов Администрации округа соответствующих средств застройщикам (домовладельцам) в регионе вселения при наличии договоров о строительстве (приобретении) жилья.

4.4. Размер выделенной гражданину жилищной субсидии, рассчитанной в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения, не может превышать стоимости приобретения (строительства) жилья, указанной в представленном договоре.

4.5. Для заключения указанных договоров гражданин обращается с заявлением о выдаче ему гарантийного письма для приобретения жилья в конкретном населенном пункте в Администрацию округа.

Окружная комиссия по переселению граждан рассматривает заявление, а также, представленные органом муниципального образования документы заявителя, и при положительном заключении, готовит проект постановления о выдаче гарантийного письма.

Гарантийное письмо выдается Администрацией Ненецкого автономного округа на основании решения окружной комиссии по переселению граждан.

4.6. Представленный договор на приобретение (строительство) жилья в течение 10 рабочих дней рассматривается специализированным государственным унитарным предприятием, осуществляющим сопровождение Программы переселения граждан Ненецкого автономного округа, (до создания указанного предприятия, договор рассматривает специалист управления по строительной политике окружной Администрации) на предмет соответствия требованиям действующего законодательства. При наличии положительного заключения, окружная комиссия по переселению граждан принимает решение и администрация Ненецкого автономного округа издает постановление о выделении жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья с указанием фамилии, имени, отчества и паспортных данных гражданина и членов его семьи.

4.7. В случае приобретения (строительства) одиноким неработающим пенсионером однокомнатной квартиры общей площадью более 33 квадратных метров, в порядке исключения, комиссия может принять решение о выделении субсидии из расчета всей общей площади однокомнатной квартиры, но в любом случае, не превышающей 38 квадратных метров.

4.8. В случае приобретения (строительства) гражданином жилья стоимостью, превышающей размер выделенной жилищной субсидии, недостающая сумма оплачивается за счет средств граждан.

При этом, перечисление средств, в размере стоимости приобретения (строительства) жилья, продавцу (застройщику) производится после внесения гражданином собственных средств в размере недостающих средств на строительство (приобретение) жилья на счет управления финансов Администрации округа.

4.9. Риск убытков и возможной утраты субсидии, в связи с недостаточной осмотрительностью при заключении договора, несет получатель субсидии.

5.1. Граждане, которым предоставлена жилищная субсидия в порядке, установленном настоящим Положением, обязаны передать органам местного самоуправления по месту жительства жилье, занимаемое ими по договору найма или аренды в государственном и муниципальном жилищном фондах, а также жилье, принадлежащее им на праве собственности.

5.2. Передача жилья должна быть осуществлена в месячный срок после приобретения жилья или в месячный срок после ввода построенного жилья в эксплуатацию.

5.3. Передача жилья осуществляется по договору, заключаемому между гражданином-обладателем жилищной субсидии и органом местного самоуправления.

5.3.1 Договоры подписываются гражданами до принятия решения о выделении жилищной субсидии и издания соответствующего постановления Администрацией Ненецкого автономного округа.

5.3.2. При передаче жилого помещения граждане обязаны передать органам местного самоуправления жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование в надлежащем состоянии, с составлением акта приема-передачи.

5.3.3 Передача жилого помещения осуществляется после внесения платы за жилье и коммунальные услуги, снятия с регистрационного учета всех лиц, проживающих в жилом помещении, и освобождения жилого помещения всеми членами семьи, в т.ч. временно отсутствующими, за которыми сохранялось право на жилое помещение.

5.4. Порядок передачи жилых помещений, занимаемых по договору социального и коммерческого найма.

5.4.2. В случае выезда из жилого помещения, занимаемого по договору найма, всех членов семьи, проживающих и зарегистрированных в указанном помещении, с ними заключается договор о передаче жилья органам местного 4самоуправления#.

5.4.3. Если выезжающие граждане проживают с зарегистрированными в жилом помещении по договору социального найма другими членами семьи, не желающими выезжать, то со всеми членами семьи заключается договор об обмене жилого помещения на меньшее по социальной норме общей площади жилья на остающихся членов семьи.

Договор обмена заключается с органами местного самоуправления или по согласованию с ними с гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства.

5.4.4. В случае, если, остающаяся в жилом помещении вторая семья или члены семьи заявителя стоят в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, и общая площадь занимаемого жилого помещения не превышает общей площади жилья по социальной норме на остающихся членов семьи, то данное жилое помещение, по желанию граждан, может быть оставлено за ними.

5.4.5. Договором о передаче жилого помещения определяется, что за выезжающими гражданами сохраняется жилое помещение в течение месяца после приобретения (вводу в эксплуатацию) жилого помещения по новому месту жительства. Договор обмена вступает в силу в месячный срок после приобретения жилого помещения по новому месту жительства.

5.5. Порядок передачи жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

5.5.2. В случае выезда из жилого помещения, принадлежащего гражданам на праве собственности, всех совместно проживающих с ними и зарегистрированных в указанных помещениях членов семьи и отсутствии других лиц, обладающих правом общей собственности (долевой, совместной), с выезжающими собственниками заключается договор о передаче жилого помещения в муниципальную собственность на основании заявления, подписанного всеми членами семьи.

5.5.5. Выезжающие граждане, отказавшиеся от варианта, предложенного в пункте 5.5.3. настоящего Положения, компенсируют стоимость жилой площади, находящейся в их собственности, в порядке, предусмотренном пунктом 5.5.4.

5.5.6. Если правом общей долевой собственности в указанных жилых помещениях обладают несовершеннолетние, не зарегистрированные с собственником, к заявлению должно быть приложено согласие органа опеки и попечительства.

5.5.7. Договором с собственником (собственниками) жилого помещения определяется, что за выезжающими гражданами сохраняется жилое помещение в течение месяца после приобретения (ввода в эксплуатацию) жилья по новому месту жительства.

5.6. Указанные в пунктах 5.4.1 и 5.5.1. договоры подлежат регистрации в органах местного самоуправления, а также в органах государственной регистрации недвижимости.

Расходы по регистрации несут граждане.

Оформленные и зарегистрированные договоры по одному экземпляру предоставляются:

- окружной комиссии по переселению граждан;

- органу местного самоуправления;

Не подлежат рассмотрению заявления граждан на получение субсидий в следующих случаях:

- если право пользования, владения и (или) распоряжения на жилую площадь оспаривается в судебном порядке;

- если жилое помещение является предметом залога;

- если на жилое помещение наложен арест, в связи с обеспечением исковых требований, возбуждением уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Органы местного самоуправления ведут строгий учет высвобождаемого жилья.

Жилые помещения государственного и муниципального жилищного фондов, освобожденные выезжающими гражданами, а также переданные ими в муниципальную собственность, предоставляются гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, согласно очередности в органах муниципального образования.

     * - под членами семьи гражданина  понимаются  проживающие  совместно

супруг, дети супругов, родители супругов.