Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 25 августа 2005 г. N 448 "Об утверждении Инструкции по оформлению, государственной регистрации, выдаче, учету, систематизации, хранению и организации использования лицензий на пользование участками недр"

1.1. Настоящая Инструкция определяет на территории Ненецкого автономного округа порядок оформления, регистрации, выдачи, учета, систематизации, хранения и организации использования лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - лицензий).

1.2. Оформление, государственная регистрация, выдача, учет, систематизация, хранение и организация использования лицензий возлагаются на Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа (далее - Регистрирующий орган).

2.1. Бланк лицензии, текстовые и графические приложения к бланку лицензии, в том числе лицензионное соглашение (договор), должны содержать обязательные сведения и условия, предусмотренные Законом РФ "О недрах", Законом Ненецкого автономного округа "О порядке предоставления и использования недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" и иными нормативными правовыми актами.

Лицензия помимо обязательных условий может дополняться и иными условиями, не противоречащими действующему законодательству.

2.2. Информация, которая должна быть включена в лицензионный бланк, набирается на компьютере и распечатывается через принтер на типографском (цветном) бланке лицензии. Для изготовления третьего и последующих (черно-белых) экземпляров лицензии допускается использование копировально-множительной техники.

2.3. Лицензионные документы (бланк лицензии, лицензионное соглашение, карты, схемы и другие графические приложения, справки и др.) должны быть выполнены качественно и пригодны для длительного хранения.

2.4. Комплект лицензионных документов должен соответствовать перечню, приведенному на бланке лицензии.

3.1. Все лицензии подлежат государственной регистрации в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Лицензии, не прошедшие государственную регистрацию, являются недействительными.

3.2. Регистрации подлежат оформленные в соответствии с требованиями настоящей Инструкции лицензии в количестве не менее трех экземпляров (1 цветной и 2 черно-белых), которые предназначаются:

недропользователю - 1-й оригинальный экземпляр на типографском бланке (цветной);

- Регистрирующему органу на постоянное хранение - 2-й оригинальный экземпляр (черно-белый);

- органу, предоставившему право пользования недрами - 3-й оригинальный экземпляр (черно-белый).

3.3. Регистрирующий орган не более чем в 10-дневный срок после подписания лицензии:

- проверяет комплектность лицензионных документов;

- присваивает лицензии регистрационный номер;

- вносит данные лицензии в Реестр лицензий;

- проставляет на бланке лицензии отметку о регистрации в виде специального регистрационного штампа установленной формы (Приложение 1).

3.4. Каждой лицензии Регистрирующим органом присваивается регистрационный номер, который состоит их трех частей:

- серии, состоящей из букв "НРМ".

- номера лицензии, состоящего из пяти цифр, начиная с N 00001;

3.5. Регистрационный номер вносится на бланк трех оригинальных экземпляров лицензии черными чернилами, и на каждом экземпляре ставится регистрационный штамп с указанием в качестве реестрового номера инвентарного и регистрационного номеров лицензии.

3.6. Данные о регистрации лицензий и иные сведения вносятся в специальный Реестр лицензий установленной формы (Приложение 2). Ведение Реестра всех видов лицензий производится Регистрирующим органом в одной книге со сквозной нумерацией записей.

3.7. Внесение записей в Реестр лицензий осуществляется в следующем порядке:

3.7.1. Графа 1 заполняется начиная с N 1. Проставляемый в графе 1 номер является инвентарным и устанавливается в порядке поступления лицензии на регистрацию;

3.7.2. В графе 2 указывается дата подачи лицензионных документов на регистрацию;

3.7.3. В графе 3 указывается дата (число, месяц, год) присвоения лицензии регистрационного номера;

3.7.4. В графах 4, 5, 6 указывается регистрационный номер лицензии в соответствии с п. 3.4. настоящей Инструкции;

3.7.5. Графа 7 заполняется в соответствии с данными, указанными на бланке лицензии (наименование субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии, его местонахождение с указанием индекса, номеров телефонов и телефакса, адреса электронной почты, фамилии, инициалов и должности руководителя);

3.7.6. В графу 8 вносится запись о целевом назначении, виде работ, а также виде полезного ископаемого;

3.7.7. В графе 9 указывается название органа, предварительно согласовавшего отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования;

3.7.8. В графе 10 указывается название лицензируемого участка недр, вид объекта (месторождение, участок, площадь, структура и т.п.) и его местоположение (ближайший населенный пункт и расстояние до него);

3.7.9. В графе 11 указывается статус участка (геологический, горный отвод), а также ограничение по глубине, если таковое имеется;

3.7.10. В графе 12 указывается должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего лицензию от имени органа, предоставившего право пользования недрами;

3.7.11. В графе 13 указывается дата окончания срока действия лицензии.

3.8. При переоформлении лицензии в графу 14 (особые отметки) строки Реестра лицензий, содержащей данные о переоформляемой лицензии, вносится запись о переоформлении лицензии с указанием причины переоформления, номера и даты правового акта, в соответствии с которым происходит переоформление, а также наименования органа, принявшего решение о переоформлении лицензии. Переоформленная лицензия регистрируется в установленном настоящей Инструкцией порядке с присвоением нового инвентарного и регистрационного номеров, а также внесением соответствующих данных в Реестр лицензий. К комплекту лицензионных документов прилагается копия правового акта о переоформлении лицензии.

3.9. В случае прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, в графу 14 (особые отметки) строки Реестра лицензий, содержащей данные о соответствующей лицензии, вносится запись о прекращении права пользования недрами с указанием причины прекращения права, номера и даты правового акта, в соответствии с которым прекращено право пользования недрами, а также наименования органа, принявшего решение о прекращении права. К комплекту лицензионных документов прилагается копия правового акта о прекращении права пользования недрами.

3.10. В случае приостановления или ограничения права пользования недрами в графе 14 (особые отметки) строки Реестра лицензий, содержащей данные о соответствующей лицензии, вносится запись о приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причины и срока приостановления или ограничения права, номера и даты правового акта, в соответствии с которым приостановлено или ограничено право пользования недрами, а также наименования органа, принявшего решение о приостановлении или ограничении права. К комплекту лицензионных документов прилагается копия правового акта о приостановлении или ограничении права пользования недрами.

3.11. Переоформленная лицензия выдается после сдачи недропользователем оригинального экземпляра предыдущей (переоформляемой) лицензии Регистрирующему органу.

Переоформляемые лицензии и лицензии, право пользования недрами по которым прекращено, изымаются из массива лицензионных документом и хранятся отдельно.

3.12. Изменения или дополнения к лицензии оформляются в виде письменного документа в количестве не менее трех оригинальных экземпляров, который регистрируется в отдельном Реестре установленной формы (Приложение 3). После регистрации изменения или дополнения к лицензии предоставляются недропользователю, Регистрирующему органу и органу, предоставившему право пользования недрами в порядке, предусмотренном п. 3.2. настоящей Инструкции.

3.13. В случае утраты лицензии по письменному заявлению ее владельца Регистрирующий орган выдает ее дубликат с сохранением инвентарного и регистрационного номеров утраченной лицензии. При этом в правом верхнем углу бланка лицензии проставляется штамп "дубликат" (Приложение 1).

4.1. Представляемые или находящиеся на учете, систематизации или хранении лицензионные документы должны содержать полный комплект документов по перечню, приведенному на бланке лицензии, с указанием их номера, количества листов текста и графических приложений (топопланов, карт, разрезов и др.).

4.2. Лицензионные документы, принятые на хранение, включаются в массив согласно инвентарному номеру.

4.3. Лицензионные документы, принятые на хранение, должны быть переплетены и проштампованы по установленной форме с указанием количества листов текста и графических приложений (Приложение 4).

4.4. Зарегистрированные лицензионные документы хранятся Регистрирующим органом в папках стандартного образца (33 х 24 см).

4.5. Учет и систематизация лицензионных документов обеспечивается путем ведения каталога объектов лицензирования, который ведется по разделам:

- полезных ископаемых;

- недропользователей (владельцев лицензий).

4.6. Каталог комплектуется каталожными карточками стандартного размера (125 х 75 мм) по установленной форме (Приложение 5).

В графу "Полезные ископаемые" каталожной карточки вносится название всех видов полезных ископаемых, указанных в лицензии.

4.7. Каталожные карточки, ведущиеся по разделу полезных ископаемых, размножаются по количеству указанных в них видов полезных ископаемых, при этом на каждом экземпляре карточки подчеркивается один из видов полезных ископаемых.

В каталоге карточки размещаются в алфавитном порядке по виду лицензии, виду полезных ископаемых и номеру лицензии.

4.8. Каталожные карточки, ведущиеся по разделу недропользователей, размещаются в каталоге в алфавитном порядке по наименованию организаций - недропользователей.

4.9. Учету и хранению в Регистрирующем органе также подлежат:

- протоколы комиссий по проведению конкурсов и аукционов;

- экспертные заключения по рассмотрению заявок на получение лицензий, технико-экономических показателей работ и проектов использования недр;

- заключения государственной экспертизы запасов;

- протоколы и акты контрольных проверок выполнения недропользователями лицензионных соглашений и условий проведения работ.

4.10. Регистрирующий орган обязан:

- обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в лицензионных и иных находящихся у него документах, при их учете, систематизации, хранении и использовании;

- строго соблюдать требования по обеспечению условий учета, систематизации, хранения и использования лицензионных и иных документов;

- осуществлять использование лицензионных и иных документов с учетом коммерческих интересов недропользователей.

4.11. Регистрирующий орган вправе предоставлять сведения о содержании лицензионных и иных документов:

- федеральным органам государственной власти, их территориальным органам, органам государственной власти Ненецкого автономного округа, органам местного самоуправления в соответствии с их компетенцией и в порядке, установленном действующим законодательством;

- недропользователям по соответствующему объекту лицензирования;

- иным пользователям информации только с разрешения недропользователя и органа, предоставившего право пользования недрами.

4.12. Выдача лицензионных и иных документов фиксируется в отдельной книге установленной формы (Приложение 6).

4.13. Ответственность за сохранность переданных на хранение лицензионных и иных документов несет руководитель Регистрирующего органа.