Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 23 июня 2000 г. N 103 "О Регламенте Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"
С изменениями и дополнениями от:
30 ноября 2000 г., 25 января, 24 апреля, 30 октября 2001 г., 28 ноября, 26 декабря 2002 г., 27 февраля, 21 мая 2003 г., 21 февраля, 28 апреля, 20 мая 2005 г.
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Принять Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
Председатель Собрания депутатов
|
Ненецкого автономного округа |
В.А. Выучейский |
Регламент
Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
(Принят на 40-й сессии Собрания депутатов 23 июня 2000 г. Постановление N 103-сд)
С изменениями и дополнениями от:
30 ноября 2000 г., 25 января, 24 апреля, 30 октября 2001 г., 28 ноября, 26 декабря 2002 г., 27 февраля, 21 мая 2003 г., 21 февраля, 28 апреля, 20 мая 2005 г.
Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ненецкого автономного округа определяет порядок образования, избрания органов и должностных лиц Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, созыва и проведения его сессий, порядок принятия законов округа и иных правовых актов, а также решения других вопросов деятельности Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, его органов и должностных лиц.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2005 г. N 90 в название главы 1 настоящего регламента внесены изменения
Глава 1. Внутреннее устройство и органы Собрания депутатов Ненецкого автономного округа. Председатель окружного Собрания и его заместитель. Палата законодательных предположений. Комитеты и комиссии. Депутатские объединения.
Статья 1. Полномочия председателя Собрания депутатов
Председатель Собрания депутатов:
а) созывает сессии Собрания, депутатов доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а так же проект повестки дня;
б) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
в) ведет заседания Собрания депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Собрания депутатов;
г) подписывает постановления Собрания депутатов, протоколы сессий Собрания депутатов и другие документы;
д) подписывает законы округа, направляет их главе администрации для подписания и официального опубликования;
е) возглавляет один из комитетов Собрания депутатов;
ж) является председателем палаты законодательных предположений;
з) руководит работой аппарата Собрания депутатов; назначает и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов по согласованию с палатой законодательных предположений;
и) пользуется правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала аппарата Собрания депутатов;
к) налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания депутатов;
л) заключает трудовые соглашения с работниками, привлекаемыми временно для работы в Собрании депутатов в качестве специалистов, экспертов, консультантов;
м) оказывает содействие комитетам и комиссиям, депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании депутатов, его органах и в избирательных округах;
н) дает поручения комитетам и комиссиям Собрания депутатов во исполнение решений Собрания;
о) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
п) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов, а так же вопросов окружного и государственного значения. Организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
р) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение вопросов организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
с) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
т) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным окружным бюджетом на подготовку и проведение сессий, работу комитетов, комиссий и депутатов Собрания депутатов, содержание аппарата Собрания депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов;
у) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
ф) представляет Окружное Собрание во взаимоотношениях с населением, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, главой администрации Ненецкого автономного округа, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;
х) представляет окружному Собранию ежегодную информацию о деятельности окружного Собрания за истекший год и о проекте примерной программы законопроектной работы окружного Собрания на очередной год.
Председатель Собрания депутатов по вопросам своей компетенции издает распоряжения. Окружное Собрание вправе отменить любое распоряжение председателя Окружного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 статья 2 настоящего регламента изложена в новой редакции
Статья 2. Заместитель председателя Собрания депутатов
1. Заместитель председателя Собрания депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Собрания депутатов, и поручения председателя Собрания депутатов. Во всех случаях, когда председатель не может исполнять свои обязанности, его обязанности выполняет заместитель председателя.
2. Заместитель председателя Собрания осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе и возглавляет один из комитетов Собрания депутатов.
Статья 3. Избрание председателя окружного Собрания
1. На первой сессии окружное Собрание избирает председателя окружного Собрания из числа депутатов на срок его полномочий тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Председатель окружного Собрания работает на штатной оплачиваемой основе.
2. Кандидатуры для избрания на должность председателя окружного Собрания выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения.
Каждый депутат (группа депутатов) вправе предложить только одну кандидатуру председателя окружного Собрания.
3. Кандидаты для избрания на должность председателя окружного Собрания выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.
4. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.
5. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению депутатов. После этого принимается решение о включении кандидатур для избрания на должность председателя окружного Собрания в бюллетень для тайного голосования.
6. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме лиц, взявших самоотвод.
7. Решение о включении кандидатов на должность председателя окружного Собрания в бюллетень принимается без голосования.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 в пункт 8 статьи 3 настоящего регламента внесены изменения
8. В случае если на должность председателя окружного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов (большинство голосов от избранного числа депутатов), то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
9. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур.
Статья 4. Отзыв председателя окружного Собрания
1. Председатель окружного Собрания подотчетен окружному Собранию и может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.
2. Предложение об отзыве председателя окружного Собрания вносится письменно в окружное Собрание не менее чем одной третьей частью установленного числа депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 3 статьи 4 настоящего регламента внесены изменения
3. Решение об отзыве председателя окружного Собрания принимается не позднее чем через два месяца после внесения предложения о его отзыве. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов.
4. Если решение об отзыве председателя окружного Собрания не было принято, то повторное внесение предложения о его отзыве возможно не ранее чем через год после дня голосования по этому вопросу.
5. При рассмотрении вопроса об отзыве председателя окружного Собрания ему должно быть предоставлено слово для объяснения.
Статья 5. Отставка председателя окружного Собрания
1. Отставка председателя окружного Собрания осуществляется окружным Собранием на основании его письменного заявления в случае болезни или в связи с иными обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.
2. Решение об удовлетворении заявления председателя окружного Собрания и его отставке принимается открытым процедурным голосованием.
3. В случае непринятия отставки председатель окружного Собрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления. В этом случае председатель окружного Собрания на очередной сессии подает новое заявление о сложении им с себя полномочий, которое принимается Собранием депутатов к сведению.
4. Отставка председателя окружного Собрания оформляется постановлением Собрания депутатов.
5. В случае ухода председателя окружного Собрания в отставку или сложения им своих полномочий в месячный срок проводятся выборы нового председателя Собрания.
Статья 6. Избрание заместителя председателя окружного Собрания
1. Окружное Собрание избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов заместителя председателя на срок полномочий окружного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 25 января 2001 г. N 3 в пункт 2 статьи 6 настоящего регламента внесены изменения
2. Избрание заместителя председателя Собрания осуществляется в порядке установленном ст. 3 Регламента. Выборы заместителя председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа могут проводиться одновременно с выборами председателя окружного Собрания (в связке).
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 в пункт 3 статьи 6 настоящего регламента внесены изменения
3. Решение об избрании заместителя председателя окружного Собрания принимается большинством голосов от избранного числа депутатов и оформляется постановлением.
Статья 7. Отзыв заместителя председателя окружного Собрания и его отставка
1. Заместитель председателя окружного Собрания может быть в любое время освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.
2. Предложение о его отзыве вправе вносить председатель окружного Собрания, комитеты, группы депутатов (численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов).
Предложение вносится в письменной форме.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 3 статьи 7 настоящего регламента внесены изменения
3. Решение об отзыве считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов, и оформляется постановлением.
4. Отставка заместителя председателя окружного Собрания осуществляется в порядке, установленном для отставки председателя окружного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2005 г. N 89 в статью 8 настоящего регламента внесены изменения
Статья 8. Палата законодательных предположений
1. Палата законодательных предположений создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности окружного Собрания и состоит из депутатов, работающих в Собрании на постоянной основе.
2. Возглавляет Палату законодательных предположений председатель Окружного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 пункт 3 статьи 8 настоящего регламента изложен в новой редакции
3. Председательствует на заседаниях палаты законодательных предположений председатель окружного Собрания, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 в пункт 4 статьи 8 настоящего регламента внесены изменения
4. Палата может принимать решения по рассматриваемым вопросам при наличии на заседании палаты не менее половины ее состава. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
5. Каждый депутат окружного Собрания, не входящий в состав палаты, может участвовать в ее заседаниях.
6. В заседаниях Палаты законодательных предположений могут участвовать:
а) глава Администрации Ненецкого автономного округа, представитель главы Администрации Ненецкого автономного округа, работники аппарата Собрания депутатов;
б) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Палаты законодательных предположений рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы.
7. К ведению палаты законодательных предположений относятся:
1) формирование проекта примерной программы законотворческой деятельности окружного Собрания на очередной год;
2) созыв и назначение даты проведения очередных сессий Собрания;
3) созыв в соответствии с Регламентом Собрания внеочередных сессий окружного Собрания и назначение даты их проведения;
4) подготовка и внесение на рассмотрение Собрания проекта повестки дня сессии Собрания;
5) принятие решения о включении внесенных законопроектов в повестку дня очередной сессии либо о возвращении законопроекта внесшему субъекту законодательной инициативы для выполнения установленных требований;
6) координация деятельности комитетов окружного Собрания по разработке проектов нормативных правовых актов;
7) назначение соответствующего комитета Собрания ответственным за подготовку законопроекта, внесенного в окружное Собрание субъектом права законодательной инициативы, направление проекта для рассмотрения в комитет Собрания, а в случае необходимости - другим субъектам права законодательной инициативы, определение срока подготовки отзывов, предложений и замечаний к законопроекту;
8) решение вопроса о принятии к рассмотрению либо возвращении на доработку главе администрации округа проекта закона округа о бюджете на очередной финансовый год;
9) принятие решения о проведении депутатских слушаний по инициативе комитетов Собрания;
10) принятие рекомендаций по вопросу текущих планов работы контрольно-счетной палаты Собрания для их утверждения председателем Собрания;
11) согласование вопросов приема на работу и увольнения работников аппарата Собрания;
12) решение иных вопросов организации работы окружного Собрания.
ГАРАНТ:
Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником
6. Решения палаты законодательных предположений оформляются в виде протокола заседания Палаты, который подписывается председательствующим на заседании Палаты.
8. Окружное Собрание вправе отменить решение Палаты законодательных предположений большинством голосов от избранного числа депутатов.
10. Палата законодательных предположений представляет свои решения, документы, материалы и иную информацию депутатам окружного Собрания по их требованию.
Статья 9. Комитеты и комиссии окружного Собрания
1. Окружное Собрание для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к своему ведению, для содействия проведению в жизнь федеральных законов, законов округа, решений окружного Собрания, осуществления контрольных функций в соответствии со своей компетенцией на первой сессии окружного Собрания нового созыва образует путем открытого процедурного голосования из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты и комиссии окружного Собрания.
2. Все депутаты входят в состав комитетов. Председатель окружного Собрания и его заместитель совмещают эти должности с должностями председателей комитетов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 в пункт 3 статьи 9 настоящего регламента внесены изменения
3. Численный состав каждого комитета определяется окружным Собранием, но при этом в состав комитета должны входить не менее 8 депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 пункт 4 статьи 9 настоящего регламента изложен в новой редакции
4. Окружное Собрание избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов с использованием бюллетеней заместителей председателей комитетов окружного Собрания, которые осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
Кандидаты на должность заместителей председателей комитетов выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения.
Решение о включении кандидатов на должность заместителя председателя комитета в бюллетень принимается без голосования. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидаты, кроме лиц, взявших самоотвод.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 пункт 5 статьи 9 настоящего регламента изложен в новой редакции
5. Решение об избрании заместителя председателя комитета принимается большинством голосов от избранного числа депутатов и оформляется постановлением.
В случае, если на должность заместителя председателя комитета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.
6. Состав комитета утверждается по представлению председателя комитета решением окружного Собрания, принятым процедурным голосованием. При этом голосование может проводиться как по каждой кандидатуре члена комитета отдельно, так и в целом по всему составу комитета.
Состав комитета формируется с учетом желания депутатов.
7. Депутат, как правило, может быть членом только одного комитета. При необходимости, по ходатайству заинтересованных комитетов депутат может быть утвержден членом второго комитета.
С согласия окружного Собрания допускается перевод депутата из комитета в другой на основе поданного депутатом заявления.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4 пункт 8 статьи 9 настоящего регламента изложен в новой редакции
8. Формирование постоянных комиссий Собрания осуществляется в порядке, установленном для формирования комитетов Собрания.
Кандидаты на должность председателя постоянной комиссии выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения.
Решение о включении кандидатов на должность председателя постоянной комиссии в бюллетень принимается без голосования. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидаты, кроме лиц, взявших самоотвод.
Решение об избрании председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от избранного числа депутатов и оформляется постановлением.
В случае, если на должность председателя постоянной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.
9. Порядок работы и полномочия Комитетов и комиссий определяется положениями о них, утверждаемыми окружным Собранием.
ГАРАНТ:
Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником
8. В течение срока своих полномочий окружное Собрание может образовывать новые комитеты (комиссии), упразднять и реорганизовывать ранее созданные.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2005 г. N 90 глава 1 настоящего регламента дополнена статьей 9.1
Статья 9.1. Депутатские объединения
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов, депутаты Собрания депутатов могут образовывать депутатские объединения (депутатские группы и фракции).
2. Депутатское объединение, сформированное из депутатов Собрания депутатов по признаку принадлежности к избирательным объединениям, прошедшим в Собрание депутатов по единому избирательному округу, а также из депутатов Собрания депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.
3. Депутатское объединение, сформированное из депутатов Собрания депутатов, не вошедших ни в одно депутатское объединение по профессиональным, территориальным и иным признакам, именуется депутатской группой.
4. Регистрации подлежат депутатские объединения численностью не менее трех депутатов. Объединения депутатов Собрания депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.
5. Депутаты Собрания депутатов, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо вышедшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.
6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно на основании Положения о депутатском объединении, принимаемого депутатским объединением.
7. Депутатские объединения информируют Председателя Собрания депутатов, Палату законодательных предположений о своих решениях.
8. Регистрация депутатских объединений осуществляется Собранием депутатов на основании:
а) письменного уведомления руководителя депутатского объединения об его образовании;
б) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, о его официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на сессиях Собрания депутатов;
в) письменных заявлений депутатов Собрания депутатов о вхождении в депутатское объединение.
Регистрация депутатского объединения оформляется постановлением Собрания депутатов.
9. Депутат Собрания депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении и выбывает из депутатского объединения в случае подачи письменного заявления о выходе из него или письменного заявления о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение, или письменного заявления о вхождении во вновь образованное депутатское объединение или на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении депутата из состава своего депутатского объединения, или в связи с прекращением его депутатских полномочий. Датой выбытия депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения в канцелярии Собрания депутатов. Датой вступления депутата в другое депутатское объединение считается день вступления его в депутатское объединение, оформленное в установленном порядке.
10. В случае, если количество членов депутатского объединения становится менее трех, то в течении месяца со дня установления мандатной комиссией Собрания депутатов этого факта Собрание депутатов рассматривает вопрос о прекращении деятельности данного депутатского объединения.
Глава 2. Порядок созыва и проведения сессий окружного Собрания
Статья 10. Созыв сессий окружного Собрания
1. Сессии созываются палатой законодательных предположений окружного Собрания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Сессии Собрания депутатов не проводятся в период депутатских каникул.
Подготовку и проведение сессий организационно обеспечивает аппарат окружного Собрания.
2. Внеочередные сессии созываются по предложению комитета (комиссии) окружного Собрания (далее - комитет), не менее одной трети установленного числа депутатов окружного Собрания (далее - депутат), а также председателя окружного Собрания или главы администрации округа.
3. Предложение о созыве внеочередной сессии в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, проектами законов округа (далее - законы), постановлений окружного Собрания и обоснованием необходимости внеочередной сессии представляется председателю окружного Собрания.
4. Внеочередная сессия созывается не позднее 10 дней, а при чрезвычайных ситуациях - в течение 2 дней после поступления предложения о ее созыве.
5. На внеочередной сессии рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых она созывалась.
6. Первая (организационная) сессия окружного Собрания нового состава созывается оргкомитетом, образованным из числа вновь избранных депутатов, не позднее чем на пятнадцатый день после дня выборов. Глава администрации Ненецкого автономного округа может созвать первую сессию окружного Собрания ранее этого срока. Открывает сессию председатель оргкомитета. Сессия начинается с сообщения председателя Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа о результатах выборов депутатов.
Статья 11. Место проведения сессий
1. Сессии проводятся в городе Нарьян-Маре.
По решению окружного Собрания место проведения сессий может быть изменено.
2. В зале проведения сессий размещаются Государственный флаг Российской Федерации и государственные символы округа.
Статья 12. Принятие решений на первой сессии окружного Собрания нового созыва
1. Первая сессия окружного Собрания нового созыва, как правило, носит организационный характер.
2. На первой сессии до проверки правомочности окружного Собрания депутаты вправе принимать решения только по формированию повестки дня и порядку работы сессии, а также по составам секретариата сессии (далее - секретариат), мандатной комиссии окружного Собрания (далее - Мандатная комиссия) и организации голосования.
3. Предложения по повестке дня и порядку работы первой сессии вносятся председательствующим от имени организационного комитета, а также могут передаваться депутатами в секретариат или председательствующему в письменном виде либо излагаются депутатами в выступлениях.
4. Повестка дня и порядок работы первой сессии принимаются окружным Собранием после их обсуждения. Вопрос о включении поступающих предложений в повестку дня сессии решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению. 1
Статья 13. Установление полномочий депутатов и окружного Собрания
1. Установление полномочий депутатов и окружного Собрания осуществляется по докладу Мандатной комиссии, избираемой на первой сессии из числа депутатов в количестве трех человек.
Председатель Мандатной комиссии избирается членами Мандатной комиссии из своего состава открытым голосованием.
2. Мандатная комиссия рассматривает протоколы окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов, передаваемые ей Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, и вносит в окружное Собрание соответствующие предложения о полномочиях депутатов и окружного Собрания в целом.
3. Доклад Мандатной комиссии о результатах проверки полномочий избранных депутатов и окружного Собрания включается в повестку дня сессии и заслушивается до рассмотрения других вопросов.
4. В случае выбытия в дальнейшем депутатов по каким-либо причинам и избрания вместо них новых депутатов доклад Мандатной комиссии о результатах проверки их полномочий в обязательном порядке включается в повестку дня сессии.
Статья 14. Секретариат
На время проведения сессии Собрания депутатов назначается секретариат сессии в составе двух человек из аппарата Собрания. При необходимости для участия в работе секретариата сессии привлекаются специалисты.
Секретариат сессии организует ведение протокола сессии, ведет запись выступающих, регистрирует поступающие вопросы, справки, сообщения, заявления и другие материалы депутатов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии.
Статья 15. Регламентная группа
1 Окружное Собрание вправе образовать Регламентную группу.
Регламентная группа избирается из числа депутатов в количестве двух человек открытым процедурным голосованием.
2. Регламентная группа следит за строгим соблюдением Регламента в ходе проведения сессии и обо всех его нарушениях немедленно ставит в известность председательствующего на сессии.
Статья 16. Открытие и ведение сессий
1. Сессии открываются и ведутся председателем окружного Собрания либо его заместителем.
2. Первую сессию окружного Собрания нового созыва открывает старейший, по возрасту, депутат и ведет ее до избрания председателя окружного Собрания.
После избрания председателя окружного Собрания или его заместителя председательствующим на сессии (далее - председательствующий) становится председатель окружного Собрания или его заместитель.
3. При отсутствии председателя, заместителя (заместителей) председателя окружного Собрания либо при решении вопроса, затрагивающего их личные интересы, окружное Собрание вправе открытым процедурным голосованием избрать депутата в качестве председательствующего на данной сессии (на данном вопросе).
Статья 17. Правомочность сессий
1. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей установленного числа депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 мая 2003 г. N 95 в статью 18 настоящего регламента внесены изменения
Статья 18. Обязательность участия депутатов в работе сессий
1. Депутаты обязаны присутствовать на каждой сессии. В случае невозможности присутствовать на заседании сессии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя окружного Собрания, в его отсутствие - заместителя председателя окружного Собрания, а в их отсутствие - руководителя аппарата окружного Собрания.
3. Депутаты обязаны соблюдать утвержденный порядок дня сессии и не вправе без разрешения председателя (заместителя председателя) окружного Собрания прерывать свое участие в сессии до ее завершения в соответствии с указанным порядком дня.
4. Отсутствие депутата на сессии без уважительных причин, несанкционированное прерывание своего участия в сессии расценивается как нарушение им правил депутатской этики и влечет применение к нему мер воздействия, предусмотренных этими правилами
Статья 19. Информирование депутатов и населения о созыве сессии
1. Палата законодательных предположений принимает решение о созыве сессии не позднее, чем за 20 дней до начала ее работы и утверждает план организационных мероприятий по обеспечению созыва сессии и подготовки вопросов, вносимых на ее рассмотрение.
2. Сообщение о времени созыва и месте проведения очередной сессии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, аппарат окружного Собрания доводит до сведения депутатов и населения не позднее чем за 10 дней до начала сессии через газету "Нярьяна-Вындер", окружное радио и телевидение (далее - окружные средства массовой информации), о созыве внеочередной сессии - не позднее чем за 3 дня до ее открытия, а о созыве сессии при чрезвычайных ситуациях - не позднее, чем за один день до ее открытия.
В этот же срок аппарат окружного Собрания письменно извещает каждого депутата о времени созыва и месте проведения сессии, вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Лиц, приглашенных для участия в работе сессии по вопросам повестки дня, оповещает аппарат окружного Собрания.
Статья 20. Гласность в работе сессии
1. Сессии окружного Собрания проводятся гласно и носят открытый характер.
Окружное Собрание по предложению председательствующего, депутатов, комитетов (комиссии) может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).
Решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием. Сведения о содержании закрытой сессии (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.
Глава администрации округа, представитель Президента Российской Федерации, прокурор округа или уполномоченные ими представители вправе присутствовать на закрытых сессиях окружного Собрания и закрытых слушаниях вопроса.
2. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представитель Президента Российской Федерации, глава администрации округа и его заместители, начальник контрольно-счетной палаты окружного Собрания, прокурор округа вправе присутствовать на сессиях окружного Собрания, при этом депутаты Государственной Думы, глава администрации округа имеют право совещательного голоса.
Глава администрации округа принимает участие в работе сессии непосредственно или делегирует своего представителя, за исключением случаев, когда участие главы администрации округа в работе сессии является обязательным исходя из содержания обсуждаемых вопросов.
В работе сессии могут также по приглашению председателя окружного Собрания принимать участие представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, а также отдельные граждане.
3. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на сессию лиц решается председателем окружного Собрания по предложению комитетов.
4. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Они обязаны соблюдать порядок и подчиняться председательствующему.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 октября 2001 г. N 157 пункт 5 статьи 20 настоящего регламента изложен в новой редакции
5. Собрание депутатов аккредитует журналистов при условии соблюдения редакциями средств массовой информации правил аккредитации, которые устанавливаются соответствующим Положением.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 октября 2001 г. N 157 пункт 6 статьи 20 настоящего регламента изложен в новой редакции
6. В зале заседания фотосъемка, аудио- и видеозапись могут вестись журналистами, аккредитованными при окружном Собрании, сотрудниками пресс-служб органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 21. Регистрация депутатов
1. Регистрация депутатов, прибывших на сессию, проводится аппаратом окружного Собрания до открытия сессии, а в ходе сессии - по мере необходимости. При этом регистрация депутатов осуществляется после каждого перерыва в ходе сессии.
2. Председательствующий, открывая сессию, информирует депутатов о количестве присутствующих и отсутствующих на сессии депутатов, ее правомочности, а также о составе и числе лиц, приглашенных на сессию.
Статья 22. Утверждение повестки дня сессии
1. Работа сессии начинается с утверждения повестки дня. При этом за основу рассматривается и принимается путем процедурного голосования проект повестки дня, внесенный палатой законодательных предположений.
2. Предложения по повестке дня сессии (об исключении вопросов либо включении в нее дополнительных вопросов) вносятся депутатами в письменном виде либо излагаются ими устно с изложением мотивов внесения этих предложений. При этом субъекты права законодательной инициативы не вправе вносить предложения о включении в повестку дня сессии рассмотрение проектов законов округа и других нормативных правовых актов при отсутствии соответствующих заключений главы администрации округа и если эти проекты не были предварительно рассмотрены соответствующими комитетами.
3. В повестку дня сессии включаются вопросы о рассмотрении только тех проектов правовых актов, которые подготовлены в соответствии с требованиями Регламента. Вопросы, по которым проекты решений окружного Собрания отсутствуют и (или) не были предварительно рассмотрены в соответствующих комитетах, в повестку дня сессии не включаются и не рассматриваются.
4. На каждое выступление, связанное с включением вопроса в повестку дня, предоставляется время не более двух минут.
5. Вопрос о включении (исключении из повестки дня) поступивших предложений в повестку дня сессии решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка дня сессии процедурным голосованием принимается в целом.
6. Окружное Собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня сессии.
Статья 23. Порядок работы сессии окружного Собрания
1. После утверждения повестки дня аналогичным образом обсуждается и утверждается порядок работы сессии окружного Собрания.
Порядок работы каждой сессии должен предусматривать отведение времени для депутатских обращений.
2. Продолжительность сессии планируется председателем окружного Собрания с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня сессии, и обеспечения депутатам возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения.
3. Сессии окружного Собрания начинаются в десять часов и заканчиваются до восемнадцати часов.
Время проведения сессии может быть по предложению председательствующего продлено решением окружного Собрания, принятым процедурным голосованием.
4. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:
а) о перерыве в сессии;
б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;
г) о предоставлении слова лицам, приглашенным на сессию;
д) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
е) о голосовании без обсуждения;
ж) о проведении закрытой сессии;
з) об изменении способа проведения голосования;
и) об изменении очередности выступлений;
к) о проведении дополнительной регистрации;
л) иные вопросы, установленные настоящим Регламентом.
Статья 24. Перерывы в работе сессии
1. Перерывы в работе сессии объявляются через каждые полтора часа работы с учетом принятой повестки дня.
Помимо этого, в ходе проведения сессии могут объявляться и иные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов и т. п.), но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу. Продолжительность одного такого перерыва не может составлять более 30 минут.
2. Объявления перерыва вправе требовать любой депутат (группа депутатов), комитет.
3. Решение об объявлении дополнительного перерыва принимается процедурным голосованием.
Статья 25. Распространение документов и иных материалов среди депутатов в ходе сессии
В ходе сессии депутаты (группа депутатов), глава администрации округа вправе через секретариат сессии распространять среди депутатов заявления, обращения и иные документы.
Распространение анонимных материалов, а также распространение каких-либо документов иными лицами и структурами, не указанными в части первой настоящей статьи, не допускается.
Статья 26. Полномочия председательствующего на сессии
1. Председательствующий в ходе сессии:
обеспечивает соблюдение Регламента и принятого депутатами порядка работы сессии;
следит за наличием кворума, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию депутатов регистрацию;
ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности;
предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, если иной порядок не установлен Регламентом; в случае нарушения Регламента вправе прервать и предупредить оратора, при повторном нарушении - лишить его слова;
при нарушении порядка работы сессии решает вопрос об удалении нарушителя, не являющегося депутатом;
организует голосование и подсчет голосов;
организует работу секретариата и регламентной группы;
организует оглашение письменных запросов, личных заявлений, справок, вопросов депутатов, предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению сессии, предложений и поправок по проектам законов и постановлений, для выступлений по мотивам голосования;
дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии, комитетам и депутатам, а также работникам аппарата окружного Собрания;
подписывает протоколы сессий;
пользуется другими правами, установленными Регламентом.
2. Председательствующий в ходе сессии не вправе:
перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;
комментировать выступления, давать оценку выступлению или выступающему;
без согласия окружного Собрания изменять распорядок дня сессии;
игнорировать требование депутата поставить на голосование его предложение или поправку.
3. Любое действие председательствующего, относящееся к ведению сессии, может быть оспорено депутатом посредством выступления по порядку ведения сессии. В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего при его несогласии с депутатом решается процедурным голосованием.
Глава 3. Порядок подготовки и внесения вопросов на рассмотрение сессии
Статья 27. Планирование деятельности окружного Собрания
1. Примерные сроки проведения сессий и основные вопросы, вносимые на рассмотрение окружного Собрания, устанавливаются в перспективном и текущих планах работы Собрания.
2. Проект перспективного плана формируется за месяц до начала очередного года аппаратом окружного Собрания с учетом предложений комитетов, депутатов, главы администрации округа, органов местного самоуправления и других субъектов законодательной инициативы.
3. Подготовленный проект перспективного плана согласовывается с комитетами и вносится на утверждение окружного Собрания не позднее, чем за 15 дней до начала планируемого периода.
Статья 28. Формирование проекта повестки дня сессии окружного Собрания
1. Проект повестки дня сессии окружного Собрания формируется на основе перспективного и текущего планов его работы.
Помимо этого, предложения к проекту повестки дня сессии могут вноситься комитетами, депутатами, главой администрации округа, органами местного самоуправления и другими субъектами права законодательной инициативы в Собрание депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 28 настоящего регламента внесены изменения
2. Палата законодательных предположений окружного Собрания принимает решение о включении вопроса в проект повестки дня сессии лишь при наличии справки (информации) по вносимому вопросу и подготовленного проекта закона округа или постановления окружного Собрания, согласованного с соответствующими комитетами окружного Собрания.
Утверждение проекта повестки дня сессии производится Палатой законодательных предположений Собрания не позднее, чем за 14 дней до начала сессии.
Законопроекты, внесенные в Собрание депутатов главой Администрации округа, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
Проекты правовых актов, вносимые главой администрации округа в окружное Собрание, не являющиеся безотлагательными, не согласованные предварительно с комитетами окружного Собрания, рассматриваются окружным Собранием на следующей сессии.
3. Контроль за ходом выполнения планов работы окружного Собрания осуществляют комитеты, руководитель аппарата окружного Собрания. Общий контроль за подготовкой и реализацией этих планов обеспечивает председатель окружного Собрания. О ходе подготовки и выполнения планов он регулярно информирует окружное Собрание.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в статью 29 настоящего регламента внесены изменения
Статья 29. Право законодательной инициативы в окружном Собрании
1. Право законодательной инициативы в Собрание депутатов принадлежит депутату окружного Собрания, главе администрации округа, представительным органам местного самоуправления. Право законодательной инициативы по вопросам их ведения принадлежит избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, а также ассоциации ненецкого народа "Ясавэй".
Статья 30. Реализация права законодательной инициативы в окружном Собрании
Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Собрание:
а) окружных законопроектов и поправок к ним;
б) законодательных предложений о разработке и принятии новых окружных законов;
в) законодательных предложений о разработке новых федеральных законов для внесения их окружным Собранием в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
г) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы либо о признании их утратившими силу;
д) законодательных предложений о внесении изменений в Устав автономного округа.
Статья 31. Условия внесения законопроекта в окружное Собрание
1. Необходимым условием внесения законопроекта в окружное Собрание в порядке законодательной инициативы является представление:
а) текста проекта закона на бумажном и электронном носителе;
б) пояснительной записки к тексту проекта закона с обоснованием необходимости его принятия;
в) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет окружного бюджета, могут быть внесены в Собрание по представлению или при наличии заключения главы администрации округа.
3. Непосредственно в текст внесенного в Собрание законопроекта должны быть включены положения о сроках и порядке вступления закона в силу, а также предложения об отмене ранее действующих нормативных актов.
4. Если форма представленного законопроекта не отвечает требованиям окружного закона "О принятии, опубликовании, вступлении в силу и действие нормативных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Ненецкого автономного округа", настоящего Регламента, касающихся порядка подготовки законопроектов, такой законопроект может быть возвращен Председателем Собрания его инициатору для выполнения установленных требований к законопроекту.
Статья 32. Рассмотрение законопроектов в комитетах (комиссиях)
1. Законопроект, подлежащий рассмотрению Собранием, направляется Председателем Собрания в соответствующий комитет или комиссию, которые назначаются ответственными по законопроекту.
2. Председатель Собрания может установить срок для подготовки законопроекта к рассмотрению.
3. Законопроект, непосредственно затрагивающий права и интересы коренных малочисленных народов Севера, направляется Председателем Собрания также в комиссию Собрания по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера для предварительного рассмотрения.
4. Подготовленное комиссией Собрания по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера заключение, содержащее предложения и замечания по законопроекту, передается ответственному комитету.
5. Порядок подготовки и рассмотрения законопроектов определяется ответственным комитетом, комиссией Собрания самостоятельно на основе настоящего Регламента.
6. Для работы над законопроектами Собрание может образовывать рабочие группы.
7. В случае если законопроект рассматривается в нескольких комитетах, комиссиях, ими может быть образована совместная рабочая группа.
8. В состав рабочих групп могут включаться депутаты, не являющиеся членами указанных комитетов, комиссий, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а также представители администрации автономного округа, эксперты и специалисты.
9. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, они рассматриваются комитетом, комиссией одновременно.
10. Замечания и предложения депутатов Собрания и других соответствующих субъектов права законодательной инициативы, замечания и предложения комитетов (комиссий), экспертов и организационно-правового отдела Собрания депутатов рассматриваются на заседании ответственного комитета (комиссии).
11. Комитеты, комиссии, участвовавшие в работе над законопроектом, в случае возникновения между ними разногласий по поводу содержания законопроекта принимают меры к достижению согласия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Собрания.
12. Обсуждение законопроекта в комитетах, комиссиях Собрания происходит открыто и может освещаться средствами массовой информации.
Статья 33. Внесение законопроекта в повестку дня сессии
1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Собранием, и материалы к нему направляются ответственным комитетом, комиссией Председателю Собрания для внесения в повестку дня заседания Собрания. Комитет (комиссия) представляет также предложения о приглашении лиц на рассмотрение законопроекта в первом чтении.
2. Законопроект и проект постановления к нему представляется депутатам Собрания, как правило, не позднее, чем за 3 дня до его рассмотрения Собранием в первом чтении.
Статья 34. Государственная экологическая экспертиза проектов правовых актов
1. Проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение окружного Собрания, реализация которых может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду, а также регламентирующих использование природных ресурсов и охрану окружающей природной среды, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе.
2. Обязательная государственная экологическая экспертиза проектов правовых актов, указанных в части первой настоящей статьи, проводится в порядке, установленном федеральным законом "Об экологической экспертизе" и окружным законодательством.
Статья 35. Представители главы администрации округа и других субъектов права законодательной инициативы
Глава администрации округа и другие субъекты права законодательной инициативы одновременно с направлением в окружное Собрание проекта правового акта назначают своего представителя для защиты проекта правового акта на заседаниях комитетов, на сессии окружного Собрания.
Статья 36. Рассмотрение ответственным комитетом предложений депутатов по проекту правового акта
Депутат, не участвующий в работе ответственного комитета, вправе до начала заседания соответствующего комитета направлять им свои предложения, поправки и заключения, которые подлежат обязательному рассмотрению этими комитетами.
Статья 37. Общий срок рассмотрения проекта правового акта в окружном Собрании
Общий срок рассмотрения проекта правового акта в окружном Собрании, направленного субъектами права законодательной инициативы, не может составлять более шести месяцев со дня поступления в окружное Собрание этого правового акта.
Статья 38. Получение депутатами и другими заинтересованными лицами проектов правовых актов и иных материалов
Проекты правовых актов и иные материалы, связанные с проведением сессии за 15 дней до начала сессии сдаются в аппарат окружного Собрания, который не позднее чем за 5 дней до начала сессии обеспечивает их вручение депутатам, главе администрации округа, прокурору округа, начальнику отдела юстиции округа, а также лицам, приглашенным для участия в рассмотрении данного вопроса.
В случаях проведения внеочередной сессии указанные в части первой настоящей статьи сроки составляют соответственно 10 и 2 дня. При созыве сессии при чрезвычайных ситуациях материалы, связанные с ее проведением, вручаются депутатам при их регистрации. При рассмотрении вопросов, внесенных на сессию главой администрации округа в качестве безотлагательных, соответствующие материалы вручаются депутатам не позднее, чем за два дня до начала сессии.
Глава 4. Порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня
Статья 39. Последовательность и продолжительность рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня
1. Обсуждение каждого вопроса, включенного в повестку дня, как правило, состоит из доклада, содоклада, вопросов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика и содокладчика.
2. Установленная продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня сессии, по предложению председательствующего либо депутата (депутатов) может быть увеличена путем процедурного голосования.
3. Окружное Собрание приступает к обсуждению вопроса повестки дня лишь в том случае, если депутаты получили хотя бы один проект постановления по данному вопросу.
Статья 40. Начало рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня
1. Рассмотрение на сессии вопроса, включенного в повестку дня, начинается с доклада представителя субъекта права законодательной инициативы или другого инициатора внесения вопроса на обсуждение сессии. С содокладом выступает председатель ответственного комитета.
2. При рассмотрении вопросов об окружном бюджете и отчетов о его исполнении в обязательном порядке заслушиваются доклад, содоклад председателя комитета окружного Собрания по социально-экономическим вопросам, заключение контрольно-счетной палаты округа и проводится их обсуждение.
3. При рассмотрении других вопросов окружное Собрание может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопросов и ответами на заданные вопросы.
Статья 41. Время для выступлений депутатов и других лиц, участвующих в работе сессии
1. Время для докладов и содокладов устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 20 минут для доклада и 10 минут для содоклада.
Вопросы докладчикам задаются в письменной или устной форме.
2. Для заключительного слова и выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов законов и постановлений окружного Собрания до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.
3. По просьбе выступающих председательствующий может с согласия депутатов продлить время для выступления.
4. В конце работы сессии отводится время (до 30 минут) для выступлений депутатов с краткими, до 3 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.
Статья 42. Порядок проведения прений
1. Выступления депутатов в ходе сессии допускаются только после предоставления им слова председательствующим.
2. Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу подаются председательствующему. Председательствующий может предоставить слово, как при письменном, так и при устном обращении депутата. Устное обращение депутата осуществляется поднятием руки.
3. Председательствующий предоставляет депутатам слово в порядке поступления их просьб, но с согласия окружного Собрания может изменить очередность выступлений.
4. Председательствующий может предоставить слово для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу также лицам, приглашенным на сессию и записавшимся для выступления. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление. Переуступка права на выступление не допускается.
Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает функции председательствующего другому депутату.
5. Председатель окружного Собрания, глава администрации округа или его представитель имеют право взять, с разрешения председательствующего, слово для выступления в любое время, но не более чем на 5 минут и не более двух раз по одному и тому же вопросу.
6. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Слово по порядку ведения сессии, мотивам голосования и для справки предоставляется вне очереди.
7. Слово для справки предоставляется:
для напоминания точной формулировки правового акта, имеющего непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу;
для приведения касающихся рассматриваемого вопроса статистических и иных данных (со ссылкой на источник информации).
8. Слово для выступления по порядку ведения предоставляется депутатам в следующих случаях:
для заявления претензии к председательствующему;
для указания на отступление от Регламента (без заявления претензии);
для заявления о неожиданно возникшем обстоятельстве, препятствующем продолжению нормальной работы депутатов;
для предложения об изменении порядка ведения сессии.
9. Не допускается использование права выступления для справки или по порядку ведения для выступления иного характера. При нарушении этого правила председательствующий может объявить выступающему замечание и лишить его слова.
10. Выступающий представляется присутствующим.
11. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые, некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения данных предписаний председательствующий вправе лишить выступающего слова без предупреждения. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, он лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
12. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.
13. Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
14. В случае объявления не менее двух замечаний депутату за нарушение им Регламента в течение одной сессии он может быть решением окружного Собрания, принятым процедурным голосованием, лишен права на выступления до конца сессии.
15. Какие-либо высказывания с места, нарушающие порядок и тишину в зале, не допускаются.
16. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания сессии по распоряжению председательствующего.
Статья 43. Прекращение прений
1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, отведенного для этого окружным Собранием, либо по его решению, принятому процедурным голосованием.
2. Предложения по прекращению прений вносятся только депутатами. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на выступлении и, с согласия окружного Собрания, предоставляет ему слово. Депутатам, выступающим от имени комитетов, комиссий слово предоставляется в обязательном порядке.
3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений должны быть включены в протокол сессии.
Статья 44. Рассмотрение проектов правовых актов в первом чтении
1. Законы и иные нормативные правовые акты принимаются окружным Собранием в двух чтениях.
2. При рассмотрении проекта правового акта в первом чтении обсуждаются необходимость его принятия, основные положения проекта правового акта, дается общая оценка соответствия законопроекта Уставу Ненецкого автономного округа, его концепции, актуальности и практической значимости.
Обсуждение начинается с доклада уполномоченного представителя соответствующего субъекта права законодательной инициативы. При этом текст проекта правового акта, если он был вручен депутатам заблаговременно, может не оглашаться.
При рассмотрении законопроекта отводится время для ответов на вопросы депутатов по существу проекта, заслушиваются предложения и замечания депутатов, главы администрации или его представителя, представителей субъектов права законодательной инициативы, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
3. При внесении альтернативных проектов правового акта по одному и тому же вопросу они рассматриваются в ходе первого чтения одновременно в порядке, указанном в пункте втором настоящей статьи. Принятие одного из них за основу или в первом чтении означает отклонение иных альтернативных проектов правового акта. Решение об отклонении таких законопроектов оформляется соответствующим постановлением окружного Собрания без дополнительного голосования. При внесении альтернативных законопроектов Окружное Собрание, по решению принятому процедурным голосованием, может рассмотреть их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 4 статьи 44 настоящего регламента внесены изменения
4. По результатам обсуждения проекта правового акта окружное Собрание может решить:
а) принять проект правового акта в первом и втором чтениях (в окончательной редакции).
б) принять проект правового акта за основу и предложить соответствующему субъекту права законодательной инициативы продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений;
в) принять проект правового акта в первом чтении и поручить продолжить работу над ним с учетом результатов обсуждения;
г) отклонить проект правового акта;
Данные решения оформляются постановлением окружного Собрания, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов.
При этом любое из указанных решений окружного Собрания принимается лишь после обсуждения и голосования по всем предложениям комитетов, депутатов и иных субъектов права законодательной инициативы, связанным с внесением поправок в проект правового акта (при наличии этих предложений).
5. В случае принятия проекта правового акта в первом чтении устанавливается срок подачи поправок к этому проекту.
Поправки представляются в письменном виде в ответственный комитет до окончания установленного для их подачи срока.
Поправки должны вноситься в виде текста изменений и дополнений в конкретные статьи (части, пункты, абзацы статей) проекта правового акта или предложений об исключении конкретных статей (частей, пунктов, абзацев статей) проекта. В противном случае поправки не принимаются и не рассматриваются.
6. Поправки к проекту правового акта могут вносить депутаты и другие субъекты права законодательной инициативы.
7. Поправки к проекту правового акта рассматриваются ответственным комитетом на заседании. Обобщенный ответственным комитетом текст поправок по проекту правового акта аппаратом окружного Собрания вручаются депутатам не позднее 5 дней до начала сессии.
8. Если Собрание депутатов не приняло проект правового акта за основу, либо в первом чтении, либо в окончательной редакции, проект считается отклоненным, что оформляется постановлением Собрания депутатов. В этом случае дальнейшее рассмотрение этого проекта правового акта прекращается.
Статья 45. Рассмотрение проектов правовых актов во втором чтении
1. В начале второго чтения проекта правового акта с докладом выступает представитель ответственного комитета или субъекта права законодательной инициативы. Докладчик информирует окружное Собрание об итогах рассмотрения проекта правового акта в комитетах, поступивших поправках и результатах их обсуждения.
Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатов или приглашенных на сессию Окружного Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта, рассматриваемого во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст данного законопроекта.
2. Если у депутатов Окружного Собрания или у приглашенных на сессию представителей иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит па голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта и против которых не имеется возражений субъектов права законодательной инициативы, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Автор поправки, представитель ответственного комитета, а также депутат окружного Собрания или представитель субъекта права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
3. Далее Окружное Собрание переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению.
Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Окружного Собрания или у приглашенных на сессия Окружного Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы возражения против рекомендаций ответственного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, а если возражения имеются - те поправки, против отклонения которых нет возражений, ставятся на голосование для отклонения.
Если Окружное Собрание соглашается с мнением ответственного комитета об отклонении поправок, то далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок были возражения.
Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для отклонения, Окружное Собрание не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений.
4. Если внесено несколько поправок в одно и то же положение проекта правового акта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Затем голосование проводится в порядке поступления поправок.
5. При проведении голосования по принятию поправок устанавливается следующая процедура:
председательствующий оглашает текст поправки, при необходимости уточняя ее текст у автора;
дается комментарий автором поправки (не более двух минут);
дается комментарий представителем ответственного комитета (не более двух минут);
ставится на голосование вопрос о принятии поправки.
6. Перед голосованием по поправке, внесенной на сессии, как в устной, так и в письменной форме руководитель организационно-правового отдела окружного Собрания дает устную справку о соответствии (несоответствии) этой поправки федеральным законам либо законам округа.
7. После принятия решений по всем поправкам проводится голосование о принятии правового акта в окончательной редакции.
8. Если проект правового акта не принят в окончательной редакции, то окружное Собрание рассматривает вопрос о его принятии во втором чтении и внесении на рассмотрение окружного Собрания в третьем чтении.
Если проект правового акта не принят во втором чтении, то окружное Собрание рассматривает вопрос о внесении этого проекта правового акта на повторное рассмотрение окружного Собрания во втором чтении или о признании ранее принятого постановления о принятии указанного проекта правового акта в первом чтении утратившим силу.
Статья 46. Рассмотрение проектов правовых актов в третьем чтении
Рассмотрение проектов правовых актов в третьем чтении проводится в порядке, установленном для рассмотрения проекта во втором чтении. При этом если проект правового акта не принят в окончательной редакции, то окружное Собрание рассматривает вопрос о внесении этого проекта правового акта на повторное рассмотрение окружного Собрания в третьем чтении или о признании ранее принятых постановлений о принятии указанного проекта правового акта в первом и втором чтениях утратившими силу.
Статья 47. Голосование по проекту правового акта
1. По решению окружного Собрания голосование по проекту правового акта проводится в целом, по разделам, главам, пунктам, постранично или постатейно.
2. Если окружное Собрание единогласно признает представленный проект не требующим поправок, оно может принять его, не переходя к обсуждению.
3. После завершения обсуждения проект правового акта принимается в целом.
4. После принятия правового акта в целом принимается постановление Собрания депутатов.
Статья 48. Переголосование
1. По мотивированному предложению депутатов (группы депутатов), поддержанного большинством голосов установленного числа депутатов, может проводиться голосование об отмене ранее принятого решения или о внесении в него изменений или о принятии решения, не набравшего на этой сессии необходимого для его принятия количества голосов.
2. Голосование по одному вопросу (проекту) может проводиться не более двух раз.
Статья 49. Редакционная комиссия
1. Для более полного учета и отражения мнений депутатов по рассматриваемому вопросу и для выработки согласованного текста проекта правового акта по предложению председательствующего или депутатов может создаваться редакционная комиссия.
В состав редакционной комиссии делегируется по одному человеку от каждого комитета, включаются докладчик и содокладчик, являющиеся депутатами. Кроме того, в состав редакционной комиссии могут включаться с правом совещательного голоса представитель главы администрации округа и докладчик, не являющийся депутатом. Редакционная комиссия может пригласить для участия в работе специалистов.
2. Окружное Собрание может также поручить соответствующему комитету выработать, отредактировать и внести на его рассмотрение согласованный текст проекта правового акта по рассматриваемому вопросу в установленный окружным Собранием срок.
Статья 50. Необходимое большинство для принятия правовых актов
1. Устав (Основной Закон) Ненецкого автономного округа, законы округа о внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством голосов не менее двух третей установленного числа депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 пункт 2 статьи 50 настоящего регламента изложен в новой редакции
2. Иные законы округа принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. Ненормативные правовые акты окружного Собрания принимаются процедурным голосованием, если иное не установлено Уставом (Основным Законом) Ненецкого автономного округа, законом округа, решением окружного Собрания или настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в статью 51 настоящего регламента внесены изменения
Статья 51. Последствия нарушения Регламента при принятии решений окружного Собрания
1. Существенное нарушение Регламента, допущенное при принятии решения окружного Собрания, может служить основанием для признания окружным Собранием этого решения на той же сессии недействительным.
2. Решение о признании нарушения Регламента существенным применяется по мотивированному предложению любого из депутатов, участвовавших в голосовании, большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. В случае признания нарушения Регламента существенным на голосование в обязательном порядке ставится вопрос о признании соответствующего правового акта недействительным. Решение об этом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 52. Доработка и подписание правовых актов, принятых окружным Собранием
1. Доработка правовых актов, принятых окружным Собранием, осуществляется инициаторами внесения их на рассмотрение сессии не позднее трех рабочих дней со дня окончания сессии. При этом вносить какие-либо поправки, кроме редакционных, в принятый правовой акт запрещается.
2. Доработанный правовой акт, завизированный руководителями организационно-правового отдела и ответственного комитета, представляется на подпись председателю окружного Собрания.
3. Окружной закон, подписанный председателем Собрания, направляется главе администрации округа для подписания и официального опубликования в установленные законом округа сроки.
4. В случае если глава администрации округа в установленные сроки не отклонит закон, и не направит для официального опубликования, закон округа направляется для опубликования председателем Собрания депутатов за одной подписью и вступает в законную силу.
Статья 53. Пересмотр решений, принятых окружным Собранием
1. Решения, принятые окружным Собранием, могут быть пересмотрены.
Пересмотр принятого решения осуществляется по инициативе председателя окружного Собрания, его заместителя, комитетов и депутатов.
2. Основанием для пересмотра принятого решения являются изменения социально-экономических и иных условий, протест прокурора округа о нарушении законности, допущенном при принятии решения, соответствующие постановления (решения) Конституционного Суда Российской Федерации и иных судов, обращение главы администрации округа, обращения органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений.
Статья 54. Внесение поправок в законы округа
1. Внесение поправок в законы округа производится в порядке, установленном Регламентом для принятия законов округа.
Глава 5. Порядок голосования
Статья 55. Виды голосования при принятии решений окружным Собранием
1. По вопросам, внесенным на рассмотрение сессии, окружное Собрание принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Голосование может осуществляется с использованием бюллетеней.
Количественное голосование представляет собой выбор вариантов ответов "за", "против", "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 55 настоящего регламента внесены изменения
2. На голосование ставятся вопросы в порядке поступления, при этом проект закона, постановления, предложенный ответственным комитетом ставится на голосование первым. Перед началом голосования по принятию решения председательствующий четко формулирует вопрос, по которому проводится голосование, напоминает, каким большинством (от установленного числа депутатов, от большинства присутствующих на сессии депутатов, от числа избранных депутатов) принимается решение и какой вид голосования (открытое, тайное голосование) при этом используется.
3. Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы (в том числе со стороны председательствующего) не допускаются с момента оглашения предложения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования.
Статья 56. Проведение открытого голосования
1. При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него, либо воздерживается при голосовании.
Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
2. При наличии нескольких вариантов решения одного и того же вопроса может быть проведено мягкое рейтинговое голосование: каждый депутат может проголосовать за каждый вариант.
При этом принимается за основу и ставится на повторное голосование вариант, набравший наибольшее число голосов, если оно не менее требуемого.
3. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.
Статья 57. Проведение тайного голосования
1. Тайное голосование проводится по требованию не менее половины числа депутатов, присутствующих на сессии, за исключением тех случаев, когда тайное голосование в соответствии с Регламентом или законом округа является обязательным.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов открытым процедурным голосованием избирается счетная комиссия из числа депутатов, количественный и персональный состав которой определяется окружным Собранием. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты избираемых должностных лиц, а также авторы проектов решений, поставленных на голосование.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов общего числа членов комиссии. Заседания комиссии правомочны при наличии не менее двух третей общего числа членов комиссии.
3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени содержат необходимую для голосования информацию.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.
4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по решению рассматриваемого вопроса.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов под роспись.
5. Заполнение бюллетеня производится депутатом путем простановки крестика либо иного знака напротив кандидата, за которого он голосует, а в бюллетене по проекту нормативного правового (закона, постановления) - путем простановки крестика либо иного знака напротив слов "за" или "против" или "воздержался".
6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной счетной комиссией формы, незаполненные бюллетени, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых крестик или иной знак проставлен напротив более чем одного кандидата. Бюллетени с вычеркнутыми или вписанными фамилиями также считаются недействительными.
В случае если депутат изменил свое решение по голосованию, либо испортил бюллетень, он вправе до того, как опустил бюллетень в урну для голосования, затребовать новый бюллетень. Счетная комиссия изготавливает и выдает под роспись новый бюллетень, о чем делается отметка в списке. Испорченный бюллетень погашается счетной комиссией.
7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии окружное Собрание без голосования принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.
Статья 58. Проведение повторного голосования
1. При выявлении ошибок в порядке проведенного голосования по решению окружного Собрания проводится повторное голосование.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 58 настоящего регламента внесены изменения
2. Решение о проведении повторного голосования принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 59. Общие принципы участия депутатов в голосовании
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии. Свое право на голосование депутат обязан осуществлять лично, и не может передоверять это право другим лицам.
2. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать голос позже.
3. Депутат обязан принимать участие в голосовании по всем вопросам, обсуждаемым на сессии. Уклонение депутата от участия в голосовании расценивается как нарушение им правил депутатской этики.
Глава 6. Протоколы сессий. Доведение решений окружного Собрания до сведения населения и исполнителей
Статья 60. Протоколирование сессий окружного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 октября 2001 г. N 157 пункт 1 статьи 60 настоящего регламента изложен в новой редакции
1. На каждой сессии окружного Собрания ведется протокол, запись на магнитный носитель, в которых фиксируется ход сессии.
Порядок записи, хранения и использования информации на магнитных носителях в окружном Собрании регламентируется соответствующим Положением.
2. В протоколе сессии указывается:
наименование окружного Собрания, порядковый номер сессии (в пределах созыва) и дата проведения сессии;
установленное число депутатов, число избранных депутатов, число присутствующих на сессии депутатов и лиц, не являющихся депутатами окружного Собрания;
фамилия, инициалы и должность лица, открывающего сессию, а также председательствующего;
утвержденная повестка дня сессии (наименование вопросов, фамилия, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков, кем вносятся вопросы на рассмотрение сессии);
утвержденный порядок работы сессии;
ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня сессии (наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы и должность докладчика и содокладчика);
выступления в прениях по вопросам повестки дня сессии (фамилия, инициалы и должность депутата, номер его избирательного округа, а также фамилия, инициалы и должность выступившего в прениях лица, не являющегося депутатом окружного Собрания);
поступившие в ходе сессии письменные запросы, обращения, вопросы, справки депутатов;
принятие законов, постановлений и результаты голосования, в том числе по запросам депутатов (по требованию депутатов, не согласных с принятым решением, указываются их фамилия, инициалы и результаты их голосования).
Решения окружного Собрания по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня, о прекращении прений и принятии к сведению справок, даваемых участникам сессий и т. п.) также отражаются в протоколе сессии.
3. К протоколу сессии прилагаются: тексты докладов, содокладов; законы и постановления, принятые сессией (проекты законов и постановлений); письменные запросы депутатов, рассмотренные на сессии; письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему; письменные информации главы администрации округа, полученные депутатами на сессии; список депутатов, отсутствовавших на сессии с указанием причин; сведения о составе приглашенных лиц, присутствовавших на сессии; распечатки результатов поименного голосования.
4. Протокол сессии должен быть подписан председательствующим не позднее 20 дней после окончания ее работы.
5. Подлинные экземпляры протоколов сессии в течение года хранятся в архиве окружного Собрания, а затем передаются в Государственный архив Ненецкого автономного округа для постоянного хранения.
6. Протоколы сессий представляются для ознакомления депутатам по их требованию.
Статья 61. Доведение решений окружного Собрания до сведения населения и исполнителей
1. Окружное Собрание с помощью окружных средств массовой информации извещает население о работе сессии, в том числе о принятых законах округа и решениях, в течение семи дней с момента ее окончания.
В окружные средства массовой информации передаются также результаты всех поименных голосований.
2. Опубликование законов округа и иных нормативных правовых актов, принятых окружным Собранием, осуществляется в порядке, установленном законом округа "О принятии, опубликовании, вступлении в силу и действие нормативных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Ненецкого автономного округа".
3. Аппарат окружного Собрания обеспечивает доведение правовых актов, кроме законов округа, принятых окружным Собранием, до исполнителей через десять дней со дня принятия.
Статья 62. Принятие решений о внесении в Устав (Основной Закон) Ненецкого автономного округа изменений и дополнений
1. Изменения положений Устава округа и дополнения к нему принимаются Собранием депутатов по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также по предложению главы администрации округа или не менее одной трети органов местного самоуправления.
2. Число голосов депутатов, вносящих предложение о внесении изменений в Устав автономного округа, устанавливается голосованием на заседании Собрания либо путем сбора подписей.
3. Органы местного самоуправления направляют в Собрание соответствующие решения.
4. При внесении в Собрание проекта окружного закона об изменениях (поправках) в Устав автономного округа применяется законодательная процедура, предусмотренная главой 4 настоящего Регламента, за исключением особенностей, изложенных в настоящей главе.
5. Поступивший проект закона о внесении изменений в Устав передается Председателем Собрания на заключение комитета по законодательству Собрания.
6. Комитет проводит предварительное рассмотрение проекта закона с участием инициаторов законопроекта, главы администрации или уполномоченного им лица, а также представителей других комитетов, комиссий Собрания.
7. Заключение и подготовленный к рассмотрению проект закона с учетом внесенных поправок направляется комитетом по законодательству Председателю Собрания для включения в повестку дня заседания Собрания.
8. Рассмотрение законопроекта о внесении изменений в Устав осуществляется в двух чтениях.
9. В ходе обсуждения законопроекта Собрание заслушивает доклад инициатора каждой поправки в Устав, содоклад комитета по законодательству, выступления главы администрации или уполномоченного им лица, депутатов, экспертов и иных лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
10. Поправки в Устав обсуждаются и голосуются каждая в отдельности в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Поправка в Устав принимается, если за нее проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Собрания.
11. После обсуждения и голосования поправок Собрание принимает закон о внесении изменений в Устав. Закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Собрания.
12. Принятый Собранием закон о внесении изменений в Устав подлежит подписанию председателем Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, главой администрации округа и обнародованию.
Глава 7. Решение окружным Собранием вопросов, отнесенных к его ведению
Статья 64. Рассмотрение законов округа, возвращенных главой администрации округа в окружное Собрание для повторного рассмотрения
1. Если глава администрации Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня поступления окружного закона отклонит его, то Собрание депутатов вновь рассматривает данный окружной закон. Возвращенный главой администрации округа закон должен быть рассмотрен Собранием депутатов повторно не позднее 20 дней с момента возвращения.
Закон округа, возвращенный главой администрации округа для повторного рассмотрения, и поправки к нему, если они предложены главой администрации округа, палатой законодательных предположений направляются в соответствующий комитет и организационно-правовой отдел окружного Собрания для подготовки соответственно рекомендации и заключения.
Указанный комитет по итогам рассмотрения закона округа и поправок к нему может рекомендовать окружному Собранию:
повторно принять закон округа в прежней редакции;
принять поправки (полностью или частично), предложенные главой администрации округа;
создать согласительную комиссию по выработке единых поправок к закону округа;
отменить решение окружного Собрания о принятии закона округа.
2. Повторное рассмотрение закона округа и поправок к нему начинается с выступления главы администрации округа или его представителя, затем председатель (заместитель председателя) комитета излагает соответствующую рекомендацию этого комитета. При необходимости заслушивается заключение организационно-правового отдела. Если Собрание принимает решение о проведении обсуждения перед голосованием, то в обсуждении участвуют только депутаты. Заключительное слово предоставляется представителю главы администрации. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение, внесенное ответственным комитетом.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 3 статьи 64 настоящего регламента внесены изменения
3. Решение о принятии поправок главы администрации округа (голосование проводится по каждой поправке отдельно) и об отмене решения о принятии закона округа принимается большинством голосов от числа избранных депутатов, о повторном принятии закона округа в прежней редакции - не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.
4. При повторном рассмотрении закона округа окружное Собрание для преодоления возникших разногласий может процедурным голосованием принять решение о создании согласительной комиссии из числа депутатов и представителей администрации округа (по согласованию).
В этом случае вопрос о повторном рассмотрении закона округа, возвращенного главой администрации округа в окружное Собрание, процедурным голосованием переносится на очередную сессию окружного Собрания.
Согласительная комиссия рассматривает каждую поправку главы администрации округа в отдельности и стремится выработать единый текст соответствующего закона округа.
По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, содержащий предложения по преодолению разногласий. Протокол вносится на рассмотрение окружного Собрания.
5. Если предложения главы администрации не сформулированы в виде конкретных поправок, то окружное Собрание может большинством голосов от установленного числа депутатов окружного Собрания отложить принятие окружного закона с учетом предложений главы администрации и обратиться к главе администрации Ненецкого округа с предложением представить тексты поправок к данному окружному закону.
6. В случае одобрения окружным Собранием части предложений (поправок) главы администрации, принятие окружного закона может быть отложено. В этом случае ответственному комитету поручается подготовить текст окружного закона с учетом одобренных окружным Собранием предложений (поправок) главы администрации и представить окружной закон на рассмотрение окружного Собрания.
7. Закон округа, принятый Собранием депутатов в редакции, учитывающей предложения главы администрации округа или согласительной комиссии (полностью или часть из них), направляется главе администрации округа на подпись как вновь принятый.
8. После принятия повторно в прежней редакции, закон округа не может быть возвращен в Собрание депутатов, подписывается главой администрации в обязательном порядке в течение пяти дней и вступает в законную силу в установленный срок после его опубликования.
В случае неподписания и необнародования закона округа главой администрации в установленные сроки, закон округа направляется для опубликования председателем окружного Собрания и вступает в законную силу.
Статья 65. Согласование назначения должностных лиц администрации округа
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ненецкого автономного округа окружное Собрание дает согласие на назначение на должности заместителей главы администрации, руководителей управления социальной защиты населения, управления финансов, комитета по управлению имуществом Ненецкого автономного округа и руководителей других органов администрации в соответствии с окружным законом.
Порядок получения согласия окружного Собрания на назначение на должности указанных должностных лиц устанавливается законом округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 65 настоящего регламента внесены изменения
2. Постановление окружного Собрания о согласии с назначением кандидатур на должности, упомянутые в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 66. Выражение недоверия должностным лицам администрации округа
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ненецкого автономного округа окружное Собрание, по предложению депутата, группы депутатов вправе выразить недоверие заместителям главы администрации округа, руководителям органов социальной защиты, управления финансами, имуществом округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 66 настоящего регламента внесены изменения
2. Решение окружного Собрания о выражении недоверия должностным лицам, упомянутым в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 67. Принятие отставки главы администрации округа
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ненецкого автономного округа глава администрации округа вправе в любое время подать в отставку. Заявление главы администрации округа об уходе в отставку (с обоснованием причин отставки) в письменной форме направляется в окружное Собрание.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 67 настоящего регламента внесены изменения
2. Решение об удовлетворении заявления главы администрации округа об отставке принимается большинством голосов от числа избранных депутатов окружного Собрания.
Статья 68. Выражение недоверия главе администрации Ненецкого автономного округа
1. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа вправе выразить недоверие главе администрации Ненецкого автономного округа в случае:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Ненецкого автономного округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации Ненецкого автономного округа не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, конституции (устава) и законов Ненецкого автономного округа, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
2. Окружное Собрание может обратиться в суд за заключением о признании актов, изданных главой администрации Ненецкого автономного округа, противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Ненецкого автономного округа. Решение окружного Собрания о направлении в суд обращения, указанного в части первой настоящего пункта, принимается большинством голосов установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. При совершении главой администрации Ненецкого автономного округа иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Ненецкого автономного округа, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан, окружное Собрание вправе выразить недоверие главе администрации Ненецкого автономного округа.
ГАРАНТ:
Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником
3. Решение Собрания депутатов Ненецкого автономного округа о недоверии главе администрации Ненецкого автономного округа принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Решение Собрания депутатов Ненецкого автономного округа о недоверии главе администрации Ненецкого автономного округа влечет за собой немедленную отставку главе администрации и возглавляемой им администрации.
Статья 69. Выражение недоверия должностным лицам федеральных органов государственной власти
1. Окружное Собрание вправе выразить недоверие любым должностным лицам федеральных органов государственной власти в округе.
2. Решение окружного Собрания о выражении недоверия должностным лицам федеральных органов государственной власти в округе принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и в десятидневный срок со дня принятия доводится до сведения Правительства Российской Федерации.
Статья 70. Согласование назначения прокурора округа
1. Рассмотрение вопроса о согласовании кандидатуры на должность прокурора округа осуществляется окружным Собранием в соответствии с окружным законом.
Ходатайство Генерального прокурора Российской Федерации о получении согласия органов государственной власти округа на назначение предложенной им кандидатуры прокурором округа рассматривается окружным Собранием при условии предварительного рассмотрения этого вопроса главой администрации округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 70 настоящего регламента внесены изменения
2. Кандидатура на должность прокурора округа предварительно рассматривается на заседании комитета окружного Собрания по законодательству, который подготавливает соответствующие предложения.
Решение окружного Собрания о даче согласия на назначение прокурора округа принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Собрания.
Статья 72. Назначение членов Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа
1. В соответствии с окружным законом "Об избирательной комиссии Ненецкого автономного округа" окружное Собрание назначает половину ее состава.
2. Формирование избирательной комиссии Ненецкого автономного округа осуществляется Собранием депутатов Ненецкого автономного округа на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии Ненецкого автономного округа предыдущего состава.
3. Кандидатуры в состав избирательной комиссии рассматривается на комитете по законодательству, который проводит согласительные процедуры и подготавливает рекомендации для Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 4 статьи 72 настоящего регламента внесены изменения
4. Назначение половины членов избирательной комиссии производится на сессии окружного Собрания. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. В случае если число кандидатов превышает шесть, проводится рейтинговое голосование. Назначенными на должности членов Избирательной комиссии считаются первые шесть кандидатов, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов.
В случае если число кандидатов, набравших достаточное для избрания число голосов, менее шести, довыборы членов Избирательной комиссии проводятся на следующей сессии окружного Собрания, в соответствии с порядком, установленным окружным законом "Об избирательной комиссии Ненецкого автономного округа".
Член Избирательной комиссии считается назначенным, если за него проголосовало большинством голосов от числа избранных депутатов. По принятому окружным Собранием решению оформляется постановление.
ГАРАНТ:
Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником
4. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей членов Избирательной комиссии, назначенных окружным Собранием, рассматривается окружным Собранием в случаях, предусмотренных окружным законом "Об избирательной комиссии Ненецкого автономного округа".
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2000 г. N 197 настоящий регламент дополнен статьей 72(1)
Статья 72(1). О порядке избрания члена Совета Федерации - представителя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
1. В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в соответствии с Конституцией Российской Федерации входит представитель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа. Членом Совета Федерации - представителем Собрания депутатов Ненецкого автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.
2. Член Совета Федерации - представитель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа избирается на срок полномочий Собрания депутатов.
3. Кандидатура для избрания представителя в Совете Федерации от Собрания депутатов Ненецкого автономного округа вносится на рассмотрение Собрания депутатов его председателем.
Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа может внести на рассмотрение Собрания депутатов альтернативную кандидатуру для избрания представителя в Совете Федерации.
Вопрос о кандидатуре (кандидатурах) для избрания представителя в Совете Федерации рассматривается в обязательном порядке на комитете по законодательству Собрания депутатов.
4. Кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации обязаны представить в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;
в) сведения о наличии неснятой или непогашенной судимости с указанием номера и наименования статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов вправе обратиться в соответствующие органы для проверки достоверности предоставляемых сведений.
5. Кандидат (кандидаты) для избрания представителем в Совете Федерации выступает перед Собранием депутатов с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату (кандидатам), высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре (кандидатурах), выступать за или против нее (их).
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 6 статьи 72(1) настоящего регламента внесены изменения
6. Для проведения выборов члена Совета Федерации каждый депутат получает бюллетень для тайного голосования.
Избирательные бюллетени изготовляются под наблюдением счетной комиссии. Число изготавливаемых бюллетеней не должно превышать числа депутатов, зарегистрированных на момент завершения обсуждения кандидатур.
Бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, основное место работы или службы.
В случае наличия у кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
Тайное голосование проводится в отдельной комнате. Перед голосованием счетная комиссия проводит инструктаж по заполнению бюллетеня, показывает депутатам и присутствующим пустой ящик для голосования, после чего опечатывает его.
После завершения голосования счетная комиссия просчитывает бюллетени, составляет протокол об итогах голосования и оглашает его Собранию депутатов.
Решение об избрании представителя в Совете Федерации от Собрания депутатов принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется Постановлением Собрания депутатов.
7. Если кандидатура для избрания представителя в Совете Федерации не получила нужного для избрания числа голосов, вопрос о выдвижении новых кандидатур рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей, на очередной сессии Собрания депутатов. При этом одна и та же кандидатура не может вноситься на рассмотрение Собрания более двух раз.
8. Решения об избрании члена Совета Федерации направляются в Совет Федерации председателем Собрания депутатов Ненецкого автономного округа не позднее пяти дней после вступления в силу указанных решений.
В тот же срок, избранный член Совета Федерации должен представить в Совет Федерации копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
9. Полномочия члена Совета Федерации, избранного Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании члена Совета Федерации вновь избранным Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2003 г. N 47 в пункт 10 статьи 72(1) настоящего регламента внесены изменения
10. Полномочия члена Совета Федерации, избранного Собранием депутатов, могут быть прекращены досрочно в порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.
Статья 73. Назначение на должность и освобождение от должности начальника контрольно-счетной палаты.
1. Начальник контрольно-счетной палаты назначается на должность окружным Собранием на период его полномочий и слагает свои полномочия перед вновь избранным окружным Собранием.
Начальник контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности окружным Собранием по представлению комитета по социально-экономическим вопросам.
2. Кандидат на должность начальника контрольно-счетной палаты выступает перед Собранием с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 3 статьи 73 настоящего регламента внесены изменения
3. Начальник контрольно-счетной палаты считается назначенным, если за него проголосовало большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания.
4. Если кандидатура на должность начальника контрольно-счетной палаты отклоняется Собранием депутатов, комитет по вопросам социально-экономического развития представляет для рассмотрения новую кандидатуру. Повторное рассмотрение кандидатуры проводится в порядке, установленном настоящей статьей Регламента.
5. Вопрос о досрочном освобождении от должности начальника контрольно-счетной палаты решается по представлению комитета по социально-экономическим вопросам Собрания большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания. Если решение не принято, освобождение от должности считается несостоявшимся.
6. По вопросу о назначении на должность и освобождении от должности начальника контрольно-счетной палаты Собрание принимает постановление.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2001 г. N 78 в статью 74 настоящего регламента внесены изменения
Статья 74. Утверждение в должности главного редактора газеты "Нярьяна-Вындер"
1. В соответствии с уставом редакции газеты "Нярьяна-Вындер" ее главный редактор утверждается в должности учредителями газеты по представлению коллектива журналистов - штатных сотрудников.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 74 настоящего регламента внесены изменения
2. Окружное Собрание депутатов рассматривает вопрос об утверждении главного редактора газеты "Няръяна вындер" на ближайшей сессии Собрания депутатов после окончания срока полномочий главного редактора и проводит тайное или открытое голосование по данному вопросу. Решение об утверждении главного редактора принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Проведение выборов депутатов окружного Собрания нового созыва не влечет повторного утверждения главного редактора газеты "Нярьяна-Вындер" в занимаемой должности.
Статья 75. Рассмотрение протеста (представления) прокурора округа
1. Протест прокурора округа на противоречащий федеральному законодательству либо Уставу (Основному Закону) Ненецкого автономного округа правовой акт, принятый окружным Собранием, направляется в соответствующий комитет и организационно-правовой отдел для изучения и подготовки рекомендации.
Указанный комитет может рекомендовать окружному Собранию:
удовлетворить протест прокурора округа полностью или частично и принять правовой акт о внесении поправок в соответствующий правовой акт, или о признании его утратившим силу или об отмене правового акта;
отклонить протест прокурора округа.
2. Протест прокурора округа рассматривается на очередной сессии окружного Собрания.
О дате рассмотрения протеста прокурор округа извещается не позднее, чем за семь дней до начала сессии.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 3 статьи 75 настоящего регламента внесены изменения
3. Решение окружного Собрания о результатах рассмотрения протеста прокурора округа принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 76. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации
1. Окружное Собрание вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам соответствия Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов округа, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти округа, договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти округа, договоров между органами государственной власти округа и органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации, а также по вопросам разрешения споров о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти округа, между высшими органами государственной власти округа.
Окружное Собрание может обратиться с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации.
2. Предложение об обращении окружного Собрания в Конституционный Суд Российской Федерации вправе вносить депутаты (группы депутатов), комитеты. Предложения направляются председателю Собрания в письменной форме с проектами текста обращения и необходимых документов. Предложения рассматриваются на ответственном комитете, который подготавливает рекомендации для Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 3 статьи 76 настоящего регламента внесены изменения
3. Решение о направлении обращения в Конституционный Суд Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания. Одновременно назначается представитель Собрания депутатов для участия в рассмотрении этого обращения в Конституционном Суде Российской Федерации.
4. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации оформляется в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Статья 77. Реализация окружным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе
1. Право законодательной инициативы окружного Собрания в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации реализуется им посредством внесения в Государственную Думу соответствующего проекта федерального закона.
Проект федерального закона о введении или отмене налогов, освобождении их от уплаты, а также другие проекты федеральных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
2. Право внесения предложения по осуществлению законодательной инициативы в Государственной Думе принадлежит комитетам, отдельным депутатам (группам депутатов), главе администрации округа, органам местного самоуправления, судам, прокурору округа, а также другим субъектам права законодательной инициативы в окружное Собрание. Это предложение вносится, и решение по нему может быть принято лишь при условии заблаговременной подготовки соответствующих проектов: решения окружного Собрания, федерального закона с пояснительной запиской к нему.
Предложения рассматриваются на ответственном комитете, который готовит рекомендации для Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 3 статьи 77 настоящего регламента внесены изменения
3. Решение о реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. Одновременно назначается представитель Собрания депутатов для участия в рассмотрении этой законодательной инициативы в Государственной Думе.
Статья 78. Внесение проектов правовых актов на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации
1. Окружное Собрание может вносить на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проекты правовых актов, издание (принятие) которых находится в их компетенции.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 2 статьи 78 настоящего регламента внесены изменения
2. Порядок реализации окружным Собранием этого права аналогичен порядку, указанному в статье 77 Регламента.
Статья 79. Толкование правовых актов, принятых окружным Собранием
1. Официальное толкование - это часть законодательного процесса, имеющего своей целью обеспечение разъяснения, уточнения и конкретизации нормы действующего окружного закона, постановления или иного акта Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
2. Глава администрации округа, комитеты и комиссии Собрания, депутаты Собрания, органы местного самоуправления, суды, прокурор округа, а также другие субъекты законодательной инициативы вправе обращаться в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа с предложением о принятии акта официального толкования соответствующей нормы окружного закона, постановления или иного акта Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
3. Толкование осуществляется в соответствии с окружным законом "Об официальном толковании законов, постановлений и иных нормативных актов".
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в пункт 4 статьи 79 настоящего регламента внесены изменения
4. Решения окружного Собрания о толковании принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в статью 80 настоящего регламента внесены изменения
Статья 80. Принятие решения о назначении окружного референдума
1. Вопрос о назначении окружного референдума рассматривается окружным Собранием в порядке, установленном Законом округа "О референдуме Ненецкого автономного округа".
Рассмотрению этого вопроса на сессии должно предшествовать его обсуждение в комитете окружного Собрания по законодательству, который вносит соответствующее предложение депутатам.
2. Решение окружного Собрания о проведении окружного референдума (об отказе в проведении) принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 81. Принятие решения по вопросам административно-территориального устройства округа
Вопросы административно-территориального устройства округа решаются в соответствии с окружным законом "Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа".
Решения окружного Собрания по указанным вопросам принимаются большинством голосов установленного числа депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в статью 82 настоящего регламента внесены изменения
Статья 82. Назначение выборов депутатов окружного Собрания
Основаниями для рассмотрения окружным Собранием вопроса о назначении выборов депутатов окружного Собрания являются:
истечение срока полномочий депутатов, на который они были избраны;
досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, установленных уставом (Основным Законом) Ненецкого автономного округа.
Дата выборов депутатов окружного Собрания определяется согласно закону округа о порядке проведения соответствующих выборов.
Решение о назначении выборов депутатов окружного Собрания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в статью 83 настоящего регламента внесены изменения
Статья 83. Назначение голосования об отзыве депутата
Депутат может быть отозван в порядке, установленном окружным законом "О порядке отзыва депутата Собрания депутатов Ненецкого автономного округа".
Решение о назначении голосования об отзыве депутата принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в статью 85 настоящего регламента внесены изменения
Статья 85. Утверждение структуры окружного Собрания, штатов и фонда оплаты труда его аппарата
1. Проекты структуры окружного Собрания, штатов 2 и фонда оплаты труда его аппарата разрабатываются аппаратом окружного Собрания, согласовываются с комитетами и вносятся на рассмотрение депутатов руководителем аппарата.
2. Решение об утверждении структуры окружного Собрания, штатов и фонда оплаты труда его аппарата принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Руководитель аппарата окружного Собрания назначается на должность и освобождается от должности окружным Собранием по представлению председателя Собрания. Постановление об этом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Депутат не может быть руководителем аппарата окружного Собрания.
Статья 86. Досрочное прекращение полномочий окружного Собрания
1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном конституцией (уставом) или законом Ненецкого автономного округа;
б) роспуска Собрания депутатов главой администрации Ненецкого автономного округа по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 9 федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
в) вступления в силу решения соответствующего о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 пункт 2 статьи 86 настоящего регламента изложен в новой редакции
2. Закон округа о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Такой закон округа не может быть принят Собранием депутатов менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий окружного Собрания оно продолжает выполнять свои функции до избрания не менее двух третей установленного числа депутатов нового созыва.
Глава 8. Осуществление окружным Собранием контрольных функций
Статья 88. Контроль окружного Собрания
Окружное Собрание непосредственно либо через создаваемые им органы в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории округа органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ненецкого автономного округа, законов округа, постановлений окружного Собрания.
Статья 89. Снятие с контроля постановлений окружного Собрания
В каждом постановлении окружного Собрания, требующего контроля, указывается комитет, на который возлагается контроль за выполнением этого постановления.
Для снятия постановления с контроля соответствующий комитет подготавливает окружному Собранию докладную записку о выполнении контролируемого решения. Заслушав информацию председателя (заместителя председателя) комитета по этому вопросу, палата законодательных предположений окружного Собрания вправе:
снять решение с контроля;
продлить срок выполнения решения;
возложить функции контроля на иной комитет;
считать решение утратившим силу.
Статья 90. Заслушивание доклада главы администрации округа
Окружное Собрание не позднее марта каждого года заслушивает доклад главы администрации округа о своей деятельности и деятельности исполнительного органа государственной власти.
Окружное Собрание вправе также заслушать главу администрации округа либо руководителей структурных подразделений администрации округа по вопросам исполнения законов округа, бюджета, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития округа.
Статья 91. Обращения депутатов
1. Депутат (группа депутатов) имеет право на обращение к любому должностному лицу, органу государственной власти, органу местного самоуправления, коммерческой и некоммерческой организации, общественному объединению на территории округа по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности.
2. На рассмотрение окружного Собрания обращение направляется не позднее чем за 24 часа до начала очередной сессии и, как правило, при условии, если ранее депутат (группа депутатов) уже обращался по этому же вопросу к соответствующему должностному лицу, органу государственной власти, органу местного самоуправления, коммерческой, некоммерческой организации, общественному объединению, но не получил ответа в установленный срок или не был им удовлетворен.
При этом депутат (группа депутатов) вправе настаивать на рассмотрении окружным Собранием вопроса о направленном им обращении.
3. Обращение, вносимое на рассмотрение окружного Собрания, направляется на имя председателя окружного Собрания.
Статья 92. Обращения депутатов, признаваемые депутатскими запросами
1. Если обращение касается фактов грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ненецкого автономного округа, законов округа, постановлений окружного Собрания, то окружное Собрание процедурным голосованием по предложению депутата (группы депутатов), направившего это обращение, может признать его депутатским запросом с определением комитета, контролирующего подготовку ответа на этот запрос. При этом указанное обращение оглашается на сессии полностью или (при необходимости) в сокращенной форме.
2. Должностные лица и руководители, к которым обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ, который оглашается на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии окружного Собрания.
Заинтересованный депутат (депутаты) вправе дать оценку полученному ответу на запрос.
ГАРАНТ:
Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником
4. По результатам рассмотрения депутатского запроса окружное Собрание принимает постановление либо ограничивается протокольной записью.
5. Председатель окружного Собрания информирует окружное Собрание о ходе выполнения решений по запросам депутатов.
Статья 93. Рассмотрение обращений депутатов, не признаваемых депутатскими запросами
Обращения депутатов, не признанные запросом, в десятидневный срок рассматриваются председателем окружного Собрания или направляются им руководителям соответствующих органов и организаций, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть обращение и о результатах письменно сообщить депутату и председателю окружного Собрания.
Результаты рассмотрения обращений, непосредственно направленных депутатами, сообщаются им соответствующими руководителями также не позднее чем в месячный срок.
Статья 94. Контроль за рассмотрением обращений депутатов
Непосредственный контроль за рассмотрением обращений депутатов осуществляет аппарат окружного Собрания.
Статья 95. Депутатское расследование
1. Окружное Собрание большинством голосов установленного числа депутатов вправе назначить депутатское расследование.
Поводом к назначению депутатского расследования могут служить факты нарушения депутатами, а также должностными лицами органов государственной власти округа Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ненецкого автономного округа, законов округа, постановлений окружного Собрания.
2. Предложение о проведении депутатского расследования могут вносить комитеты, депутаты (группы депутатов).
3. Для проведения депутатского расследования назначается специальная комиссия из числа депутатов.
Результатом расследования является мотивированное заключение комиссии, которое доводится до сведения окружного Собрания и утверждается его решением, принятым процедурным голосованием.
Глава 9. Депутатские слушания
Статья 96. Депутатские слушания
1. Окружное Собрание проводит депутатские слушания по проблемам, представляющим общественную, социальную и иную значимость.
2. Решение о проведении депутатских слушаний принимается палатой законодательных предположений по инициативе комитетов.
3. Депутатские слушания правомочны, если в них принимает участие не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
4. Комитет согласовывает дату и место проведения, а также план организационных мероприятий по подготовке депутатских слушаний с председателем или заместителем председателя окружного Собрания. По предложению комитета распоряжением председателя или заместителя председателя окружного Собрания может создаваться временная рабочая группа из числа депутатов и заинтересованных лиц для подготовки материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение депутатских слушаний.
5. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетом, осуществляющим их подготовку. Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские слушания, не менее чем за 10 дней рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они обязаны явиться на депутатские слушания. В случае невозможности личного участия с комитетом согласовывается вопрос о замене приглашенного лица другим ответственным лицом.
6. Глава администрации округа, по своему усмотрению, может направить для участия в слушаниях одного из своих заместителей.
7. Депутатские слушания в окружном Собрании носят открытый характер.
Сведения о теме, времени и месте проводимых слушаний средствами массовой информации доводятся до населения округа не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний.
8. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель комитета, ответственного за подготовку слушаний, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комитета.
9. Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе поднимаемого вопроса, его значимости, о порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем он (в порядке очередности) предоставляет слово для выступления докладчику, а также, в порядке очередности, участвующим в депутатских слушаниях приглашенным лицам. После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов, других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Приглашенные лица вправе просить дополнительное время для подготовки ответов на заданные дополнительные вопросы. Порядок получения ответов в каждом конкретном случае определяется председательствующим.
10. Депутатские слушания протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на депутатских слушаниях. По результатам депутатских слушаний принимается итоговый документ (заключение, рекомендации), отражающий позицию депутатов и участников слушаний по рассматриваемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются большинством голосов присутствующих на них депутатов. Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
11. Итоговый документ процедурным голосованием утверждается окружным Собранием.
Глава 10. Этика и ответственность депутата
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 мая 2003 г. N 95 статья 97 настоящего регламента изложена в новой редакции
Статья 97. Соблюдение правил депутатской этики
1. Депутат Собрания депутатов Ненецкого автономного округа должен соблюдать Правила депутатской этики.
2. Правила депутатской этики утверждаются постановлением Собрания депутатов, которое принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 100. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 100
Глава 11. Порядок внесения поправок в Регламент
Статья 101. Внесение поправок в Регламент
1. Регламент может быть в любое время изменен и дополнен окружным Собранием.
2. Предложение о внесении поправок в Регламент вправе вносить комитеты, депутаты (группы депутатов).
Информация об изменениях:
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128 в статью 102 настоящего регламента внесены изменения
Статья 102. Вступление в силу решений о внесении поправок в Регламент
Решения о внесении поправок в Регламент принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и вступают в силу с момента голосования по этому вопросу.
-----------------------------------------
1 Процедурное голосование - голосование, при котором решение окружного Собрания считается принятым, если за него подано более половины голосов присутствующих на сессии депутатов.
2 Под "штатами" в регламенте понимается общая численность депутатов, государственных служащих и других лиц, работающих в окружном Собрании на постоянной оплачиваемой основе, а также общая сумма финансовых средств, предназначенных для их содержания.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 23 июня 2000 г. N 103 "О Регламенте Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 23 июня 2011 г. N 153 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2011 г. N 23
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2009 г. N 289
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2009 г. N 45
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2008 г. N 267
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2007 г. N 447
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 19 апреля 2007 г. N 162
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 31 января 2007 г. N 28
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 17 октября 2006 г. N 364
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2006 г. N 327
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 29 июня 2006 г. N 285
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 8 июня 2006 г. N 216
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 31 января 2006 г. N 23
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 31 января 2006 г. N 18
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 г. N 128
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2005 г. N 90
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2005 г. N 89
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 г. N 4
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 мая 2003 г. N 95
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2003 г. N 47
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2002 г. N 232
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2002 г. N 202
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 октября 2001 г. N 157
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2001 г. N 78
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 25 января 2001 г. N 3
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2000 г. N 197