Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 26 октября 2005 г. N 493 "Об Инспекции государственного строительного надзора Ненецкого автономного округа"

Руководствуясь подпунктом "г" пункта 2 статьи 37 Устава Ненецкого автономного округа, статьей 8 Закона Ненецкого автономного округа "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением Главы Администрации Ненецкого автономного округа от 14 мая 2005 года N 40-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Образовать Инспекцию государственного строительного надзора Ненецкого автономного округа - исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Инспекции государственного строительного надзора Ненецкого автономного округа.

3. Управлению информации и общественных связей Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (Туровский В.К.) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Няръяна вындер".

Глава Администрации

Ненецкого автономного округа

А.В. Баринов

Положение
об Инспекции государственного строительного надзора
Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 26 октября 2005 г. N 493-п)

I. Общие положения.

1.1. Инспекция государственного строительного надзора Ненецкого автономного округа является государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на проведение в Ненецком автономном округе государственного строительного надзора.

Инспекция государственного строительного надзора Ненецкого автономного округа имеет сокращенное наименование - Инспекция госстройнадзора НАО (далее по тексту настоящего Положения - Инспекция).

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными и нормативно-техническими документами, Уставом и законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа и Главы Администрации Ненецкого автономного округа.

1.3. На Инспекцию возлагаются задачи по выявлению, пресечению и предупреждению нарушений обязательных требований в области строительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Нормативное регулирование и координацию деятельности Управления осуществляет Администрация Ненецкого автономного округа

1.5. В рамках предоставленных ей полномочий, Инспекция взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами лицензирования деятельности в области проектирования и строительства, государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования, технической инвентаризации, надзорными и правоохранительными органами, государственными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, проектными, изыскательскими, научными организациями.

II. Полномочия Инспекции.

2.1. Инспекция осуществляет строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данных объектов (за исключением объектов капитального строительства, государственный строительный надзор в отношении которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), а проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе, либо проектная документация этих объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.

2.2. Инспекция осуществляет в Ненецком автономном округе государственный строительный надзор за соответствием работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

2.3. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

- планирует и обеспечивает проведение проверок соблюдения обязательных требований в области строительства при выдаче архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство, при выполнении инженерных изысканий и проектировании, выполнении строительно-монтажных работ и использовании строительных материалов, приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией зданий, строений и сооружений;

- составляет акты, являющиеся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений;

- направляет лицам, осуществляющим строительную деятельность, предписания об устранении нарушений действующего законодательства;

- направляет в судебные органы материалы проверок для признания недействительным разрешения на строительство, выданное органами местного самоуправления с нарушением действующего законодательства;

- направляет в правоохранительные органы и органы прокуратуры материалы проверок для возбуждения административного производства либо уголовного дела;

- составляет заключения о соответствии (несоответствии) построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

- приостанавливает, в соответствии с действующим законодательством, строительство, работы по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, если таковые ведутся с нарушениями действующего законодательства, строительных норм и правил, с использованием строительных материалов ненадлежащего качества, применение которых может повлечь за собой угрозу жизни или здоровью граждан, окружающей среде, причинение вреда государственному или муниципальному имуществу, имуществу граждан либо юридических лиц;

- принимает участие в расследовании причин аварий зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов, произошедших в Ненецком автономном округе;

- принимает участие в подготовке проектов законов, постановлений и распоряжений Главы Администрации и Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам деятельности Инспекции;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.4. Инспекция вправе:

- требовать от поднадзорными субъектов представления сведений (информации), необходимой для осуществления Инспекцией своей деятельности, в том числе для планирования проверок;

- получать, в том числе по запросам от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления информацию по вопросам, отнесенных к сфере деятельности Инспекции;

- привлекать, в случае необходимости, любые независимые организации для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;

- заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок в целях осуществления полномочий в области строительного надзора;

- создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

- привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные организации, ученых и специалистов;

- направлять в лицензирующий орган информацию для приостановления действия либо аннулирования лицензии на осуществление строительной деятельности;

- привлекать в установленном порядке и использовать информационные ресурсы системного территориального кадастра Ненецкого автономного округа, федерального лицензионного центра, органов государственной вневедомственной экспертизы, экологии, территориального органа Федеральной службы государственной статистики и иных информационных систем;

- вносить предложения по совершенствованию нормативных документов, устанавливающих требования к строительной продукции.

2.5. Должностные лица Инспекции, уполномоченные проводить проверки, вправе:

- при предъявлении служебного удостоверения и письменного распоряжения руководителя (начальника) Инспекции (далее - начальник Инспекции) во время проведения плановой или внеплановой проверки беспрепятственно посещать объекты строительства, предприятия, цеха, участки по производству строительных материалов, изделий и конструкций, проектные, изыскательские и другие организации;

- требовать от проверяемых поднадзорных субъектов предъявления исходно-разрешительной, проектной, технологической, исполнительной документации, результатов испытаний, съемок, экспертиз по каждому объекту строительства, предприятию, а также выборочное вскрытие узлов конструктивных элементов в зданиях и сооружениях;

- составлять акты, являющиеся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений;

- выдавать проверяемым поднадзорным субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных нарушений обязательных требований в области строительства.

III. Организация деятельности Инспекции.

3.1. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Ненецкого автономного округа по представлению заместителя Главы Администрации Ненецкого автономного округа по капитальному строительству.

3.2. Начальник Инспекции:

- осуществляет текущее руководство Инспекцией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Инспекцию;

- без доверенности действует от имени Инспекции, представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

- распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией, в соответствии с действующим законодательством;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;

- по согласованию с Администрацией Ненецкого автономного округа утверждает штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

- издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения государственными служащими Инспекции, контролирует их исполнение;

- представляет согласованную с заместителем Главы Администрации Ненецкого автономного округа, курирующим деятельность Инспекции, предельную штатную численность Инспекции на утверждение Администрации Ненецкого автономного округа,

- направляет на утверждение Администрации Ненецкого автономного округа смету расходов на содержание Инспекции, составленную в пределах предусмотренных окружным бюджетом на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований;

- утверждает условия и порядок оказания материальной помощи работникам Инспекции;

- в соответствии с действующим законодательством назначает на должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа и освобождает от занимаемой должности, осуществляет прием и увольнение;

- применяет к работникам Инспекции меры поощрения и материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;

- утверждает должностные регламенты сотрудников Инспекции;

- обеспечивает повышение квалификации сотрудников Инспекции;

- осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Инспекции.

3.3. Должностные лица Инспекции являются государственными служащими Ненецкого автономного округа, имеют удостоверения, подписанные: начальнику Инспекции - Главой Администрации Ненецкого автономного округа, иным должностным лицам Инспекции - начальником Инспекции.

3.4. Деятельность Инспекции координирует и контролирует заместитель Главы Администрации Ненецкого автономного округа по капитальному строительству.

3.5. Инспекция подотчетна в своей деятельности Главе Администрации Ненецкого автономного округа и заместителю Главы Администрации Ненецкого автономного округа по капитальному строительству.

3.6. В пределах своей компетенции Инспекция вправе принимать индивидуальные правовые акты в форме приказов и распоряжений.

3.7. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа.

3.8. Предельная численность Инспекции, размер ассигнований на ее содержание, фонд оплаты труда ежегодно устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа; смета расходов Управления ежегодно утверждается Администрацией Ненецкого автономного округа.

3.9. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, расчетный и иные счета в банках РФ, предусмотренные действующим законодательством, имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Инспекции.

3.10. Инспекция может быть переименована, реорганизована или ликвидирована в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.11. При реорганизации или ликвидации Инспекции ее работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

3.12. Местонахождение Инспекции госстройнадзора НАО: 166000 г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 27-в, каб. N 45.