Приложение N 1. Положение об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

к Постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 14 мая 2005 г. N 279

Положение
Об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа

I. Общие положения.

1.1. Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Аппарат) создается в соответствие с Законом Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 г. N 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", является государственным органом Ненецкого автономного округа, обеспечивающим деятельность Администрации Ненецкого автономного округа.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа и Главы Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратами Правительства Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.

1.4. Аппарат работает под руководством Главы Администрации Ненецкого автономного округа и возглавляется заместителем Главы Администрации Ненецкого автономного округа - руководителем Аппарата.

1.5. Заместители Главы Администрации, в соответствии с определенной Главой Администрации НАО компетенцией, направляют, координируют и контролируют деятельность соответствующих структурных подразделений Аппарата.

1.6. Предельная численность, структура и штатное расписание Аппарата, размер ассигнований на его содержание утверждается Администрацией Ненецкого автономного округа.

1.7. Финансирование Аппарата осуществляется за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности органов исполнительной власти округа.

1.8. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

II. Основные задачи и функции Аппарата

2.1. Основными задачами Аппарата являются:

- создание условий для реализации Администрацией округа, Главой Администрации округа государственных полномочий, возложенных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Ненецкого автономного округа и законами округа;

- организация правового, информационного, документационного, организационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Администрации округа;

- осуществление текущего контроля за исполнением иными органами исполнительной власти округа, а также органами местного самоуправления Устава и законов округа, правовых актов Администрации округа и Главы Администрации округа;

- осуществление межведомственной координации деятельности иных органов исполнительной власти округа в целях обеспечения комплексного решения задач государственного управления на территории округа;

- оказание помощи иным органам исполнительной власти округа и органам местного самоуправления в решении возложенных на них задач государственного управления;

- информирование жителей округа и других регионов Российской Федерации о деятельности Главы Администрации округа и Администрации округа.

2.2. Для выполнения возложенных на него задач Аппарат осуществляет следующие функции:

- осуществляет кадровое, организационное и правовое обеспечение государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа;

- осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации;

- принимает меры по созданию необходимых условий для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, замещающих должности в органах исполнительной власти округа;

- организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в органах исполнительной власти округа и включение гражданских служащих в кадровый резерв;

- организует и обеспечивает проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих округа, замещающих должности в Аппарате и органах исполнительной власти округа;

- консультирует руководителей иных органов исполнительной власти округа по вопросам работы с персоналом;

- обеспечивает подготовку и проведение мероприятий с участием и по поручению Главы Администрации округа, первого заместителя, заместителей Главы Администрации НАО;

- осуществляет организационное обеспечение заседаний Администрации округа, совещаний и других мероприятий, проводимых Главой Администрации округа, первым заместителем, заместителями Главы Администрации округа, оформляет принятые решения;

- обеспечивает подготовку текущих и перспективных планов работы Администрации округа, осуществляет контроль за их выполнением;

- готовит аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, необходимым для рассмотрения Администрацией округа, Главой Администрации округа, первым заместителем и заместителями Главы Администрации округа;

- осуществляет сбор, обработку и анализ информации о социально-экономических, политических и правовых процессах в округе;

- организует контроль за исполнением поручений Главы Администрации округа и Администрации округа по исполнению законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов округа, а также постановлений и распоряжений Главы Администрации округа и Администрации округа, готовит соответствующую информацию и проекты распоряжений о выполнении вышеназванных документов;

- анализирует состояние исполнительской дисциплины;

- осуществляет систематизацию правовых актов Ненецкого автономного округа;

- разрабатывает по поручению Главы Администрации округа и Администрации округа проекты нормативных правовых и распорядительных актов;

- проводит правовую экспертизу проектов постановлений и распоряжений Главы Администрации округа и Администрации округа;

- обеспечивает подготовку, оформление, систематизированный учет, выпуск и опубликование нормативных правовых актов округа и других документов;

- осуществляет методическое руководство и координацию правотворческой деятельности органов исполнительной власти округа;

- осуществляет экспертизу, регистрацию договоров (соглашений), заключаемых от имени Администрации округа, регистрацию доверенностей от имени Администрации округа и контроль за их исполнением;

- по поручению Главы Администрации округа и Администрации округа представляет и защищает интересы Администрации округа в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах;

- обеспечивает соблюдение режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает подготовку материалов о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, установленными правовыми актами округа, организует их вручение;

- обеспечивает ведение делопроизводства;

- организует прием, учет, регистрацию, распределение, доставку и отправку корреспонденции, формирование дел в соответствии с номенклатурой, текущее и архивное хранение документов;

- обеспечивает оперативное прохождение документов в аппарате, проводит систематический анализ служебной переписки, разрабатывает предложения по оптимизации документооборота, ведет справочно-информационную работу;

- обеспечивает выполнение машинописных, копировально-множительных и стенографических работ;

- обеспечивает разработку инструкций, положений и других нормативных актов, устанавливающих порядок работы с документами, письмами, жалобами граждан, организации контроля и по другим направлениям деятельности;

- организует учет письменных и устных обращений граждан, поступающих в адрес Главы Администрации округа и Администрации округа, контроль за их разрешением;

- обеспечивает рассмотрение поступающих в Администрацию округа писем, обращений и заявлений граждан, обобщение содержащихся в них вопросов и предложений, разрабатывает предложения по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы и замечания населения;

- организует прием граждан Главой Администрации округа, первым заместителем, заместителями Главы Администрации округа;

- оказывает правовую, методическую и практическую помощь органам исполнительной власти округа, органам местного самоуправления по вопросам их деятельности;

- осуществляет мероприятия по взаимодействию Администрации округа с иными органами исполнительной власти округа и органами местного самоуправления;

- осуществляет необходимые мероприятия по организационному, материально-техническому, информационному обеспечению сотрудников аппарата в период прохождения ими государственной службы;

- организует программное и техническое обслуживание компьютерной техники, используемой в Аппарате;

- осуществляет операции по бухгалтерскому учету, контролирует поступление и расходование денежных средств, обеспечивает инвентаризацию товарно-материальных ценностей в аппарате Администрации;

- организует информирование населения о деятельности Главы Администрации округа и Администрации округа, а также иных органов исполнительной власти округа;

- представляет средствам массовой информации материалы о деятельности Главы Администрации округа, Администрации округа, а также иных органов исполнительной власти округа;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами, возложенными на аппарат.

III. Структура Аппарата

3.1. Для обеспечения непосредственного исполнения полномочий, возложенных на Главу Администрации округа и Администрацию округа, в состав Аппарата входят структурные подразделения - управления и отделы. Перечень структурных подразделений (структура аппарата) утверждается Постановлением Администрации округа.

3.2. Задачи, функции, организация деятельности структурных подразделений Аппарата определяются и регулируются настоящим Положением и соответствующими Положениями о них, утверждаемыми постановлениями Администрации округа.

3.3. В штатное расписание Аппарата включаются должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, установленные соответствующими нормативными правовыми актами округа, и технические должности.

3.4. Назначение на должности и освобождение от занимаемых должностей государственных служащих - руководителей структурных подразделений Аппарата - осуществляется распоряжениями Главы Администрации округа по представлению заместителей Главы Администрации округа, курирующих соответствующие структурные подразделения Аппарата.

Назначение на иные должности государственной службы, технические должности и освобождение от них осуществляется приказом руководителя Аппарата.

IY. Организация работы Аппарата

4.1. Аппарат возглавляет заместитель Главы Администрации округа - руководитель Аппарата, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации округа в порядке, установленном законодательством.

4.2. Руководитель Аппарата имеет одного заместителя, назначаемого Главой Администрации НАО.

Заместитель руководителя аппарата в период временного отсутствия руководителя Аппарата выполняет его обязанности.

4.3. Заместитель Главы Администрации округа - руководитель Аппарата:

- руководит деятельностью Аппарата, организует и координирует работу структурных подразделений Аппарата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и функций;

- формирует и организует представление на доклад Главе Администрации округа служебных документов и корреспонденции, поступивших в его адрес обращений граждан, официальных лиц и организаций;

- организует подготовку заседаний Администрации округа;

- дает указания, издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, подписывает документы в пределах своей компетенции;

- дает поручения структурным подразделениям аппарата по подготовке проектов правовых актов, согласовывает их в установленном порядке и представляет на подпись Главе Администрации округа либо на рассмотрение Администрации округа;

- согласовывает положения и инструкции по вопросам деятельности аппарата;

- организует взаимодействие аппарата с аппаратом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, органами исполнительной власти округа, органами местного самоуправления, общественными и политическими объединениями;

- запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Главы Администрации округа и Администрации округа, от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления Ненецкого автономного округа, а также из организаций округа;

- направляет в органы исполнительной власти округа обязательные для исполнения представления об устранении нарушений в реализации актов Администрации округа, Главы Администрации округа;

- представляет на утверждение Администрации округа положение, структуру, штатную численность и штатное расписание Аппарата;

- вносит предложения об изменении структуры и штатной численности Аппарата, а также по совершенствованию деятельности Аппарата;

- определяет порядок работы курируемых структурных подразделений Аппарата, утверждает служебные регламенты их сотрудников;

- вносит представления Главе Администрации округа о назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений Аппарата, непосредственно подчиненных руководителю Аппарата;

- устанавливает обязанности заместителя руководителя аппарата и степень его ответственности за выполнение возложенных на него задач;

- во исполнение функций, возложенных на Аппарат, решает вопросы командирования сотрудников Аппарата по согласованию с первым заместителем Главы Администрации округа, заместителями Главы Администрации округа, курирующими деятельность соответствующих структурных подразделений Аппарата;

- обеспечивает соблюдение служебного распорядка, контролирует состояние исполнительской и трудовой дисциплины в структурных подразделениях Аппарата;

- осуществляет другие полномочия, определяемые Главой Администрации округа и Администрацией округа.

4.4. Заместитель Главы Администрации округа - руководитель аппарата - непосредственно контролирует (курирует) деятельность следующих структурных подразделений аппарата:

правового управления;

организационно-контрольного управления;

управления материально-технического обеспечения;

отдела государственной службы и кадров;

отдела делопроизводства;

архивного отдела;

отдела бухгалтерского учета и отчетности;

отдела мобилизационной работы;

отдела специальной документальной связи;

отдела ЗАГСа.

По отношению к другим структурным подразделениям Аппарата, советникам и помощникам Главы Администрации округа, помощникам заместителей Главы Администрации округа руководитель Аппарата осуществляет функции координации в пределах своей компетенции.

4.5. Оперативное руководство иными структурными подразделениями Аппарата осуществляют первый заместитель, заместители Главы Администрации округа в части вопросов, находящихся в их ведении в соответствии с распределением обязанностей.

4.6. Руководители структурных подразделений Аппарата несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на возглавляемые ими подразделения.

4.7. Сотрудники Аппарата несут ответственность за достоверность, полноту и качество подготовленных документов, точное и своевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны и трудовой дисциплины.

4.8. Права, обязанности и ответственность сотрудников структурных подразделений Аппарата определяются федеральными и окружными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде. Положениями о структурных подразделениях, служебными регламентами (должностными инструкциями), а также настоящим Положением.

4.9. Руководители структурных подразделений, входящих в аппарат:

- определяют должностные обязанности и представляют на утверждение заместителям Главы Администрации округа, курирующим соответствующие подразделения, служебные регламенты (должностные инструкции) сотрудников;

- обеспечивают реализацию возложенных на подразделения задач, выполнение должностных обязанностей, установленных в должностных регламентах (должностных инструкциях);

- определяют порядок организации, планирования, формы и методы деятельности возглавляемых подразделений;

- в пределах своей компетенции взаимодействуют с Собранием депутатов округа, органами исполнительной власти округа, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

выполняют другие функции, установленные в Положениях о структурных подразделениях.

4.10. Для осуществления своих функций руководитель аппарата, его заместитель, руководители структурных подразделений Аппарата имеют право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории округа, информацию и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на аппарат;

- требовать своевременного представления необходимых документов к совещаниям, встречам и другим мероприятиям, проводимым Администрацией округа;

- проводить совещания и семинары по направлениям деятельности;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов специалистов других структурных подразделений аппарата по согласованию с их руководителями, а также консультантов и экспертов;

- привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;

- возвращать исполнителям для доработки проекты правовых актов и других документов, оформленных с нарушением установленных правил;

- в установленном порядке знакомиться с состоянием дел в структурных подразделениях аппарата;

- в установленном порядке использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации.

V. Заключительные положения

5.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке.

5.2. Реорганизация Аппарата проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.