Раздел I

I.1. Порядок расчета норматива расходов на реализацию государственного стандарта образования (основных образовательных программ) в образовательном учреждении содержит расчет показателей бюджетного финансирования на оплату труда работников дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений среднего профессионального образования; на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) на одного воспитанника дошкольного учреждения, на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях по видам школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад), на одного воспитанника учреждения дополнительного образования, на одного студента учреждения начального, среднего профессионального образования.

2. В расходы по оплате труда на реализацию государственного стандарта дошкольного и общего образования включены расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений), начисления на заработную плату.

3. Региональный норматив расходов бюджетного финансирования по оплате труда на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного учащегося определяется на основе:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09 февраля 1998 года N 322 (далее - Базисный учебный план) с учетом средней стоимости педагогической работы (по Единой тарифной сетке исходя из первого разряда ЕТС 1221 рубль с увеличением на 15 процентов с 1 апреля 2007 года, на 10 процентов с 1 октября 2007 года);

- соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

- норм регионального законодательства, устанавливающих повышение на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим на селе, надбавки за стаж педагогической работы и работы в учреждениях бюджетной сферы, доплаты за работу в специальном учреждении (за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, в специальных учреждениях с девиантным поведением, в учреждениях за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей);

- коэффициент увеличения разряда в связи с ежегодной переаттестацией;

- дополнительные коэффициенты: за коррекционные классы (группы), за деление классов на подгруппы, наличие групп продленного дня, ведение кружков;

- расчета стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на учащегося, обучающегося по обычным (стандартным) программам, по ступеням обучения.

Стандартная (базовая) стоимость услуги в дошкольном учреждении, школе-саду, школе, школе-интернате общего типа, школе-интернате для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждениях начального, среднего профессионального образования, учреждениях дополнительного образования рассчитывается на учащегося (воспитанника) исходя из следующих показателей:

предельное количество детей в группе дошкольного учреждения: в городе - 20 человек, на селе - 18 человек, в группе круглосуточного дошкольного учреждения для детей, нуждающихся в длительном лечении - 15 человек;

предельное количество детей в классе общеобразовательной школы: в городе - 25 человек, на селе - 14 человек, в коррекционных классах (группах) - 12 человек;

предельное количество детей в классе общеобразовательной школе-интернат общего типа, общеобразовательной школе-интернат для детей, нуждающихся в длительном лечении - 20 человек;

предельное количество воспитанников в воспитательских группах: общеобразовательной школе-интернат общего типа - 20 человек,

общеобразовательной школе-интернат для детей, нуждающихся в длительном лечении - 14 человек;

предельное количество учащихся (воспитанников) в классе, группе специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии - 12 человек;

предельное количество воспитанников в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом для детей дошкольного возраста) - 10 человек;

предельное количество детей в вечерней (сменной) общеобразовательной школе - 25 человек;

предельное количество детей в общеобразовательных учреждениях - межшкольных мастерских - 25 человек;

предельная наполняемость групп в учреждениях начального, среднего профессионального образования - 25 человек;

предельная наполняемость групп в учреждениях дополнительного образования - 25 человек;

число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

средний разряд по педагогическому персоналу, фактически сложившийся по округу.

В фонде оплаты труда учитывается фактическое сложившееся по округу соотношение расходов на оплату труда административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд заработной платы состоит из тарифного и надтарифного фондов. В состав тарифной части фонда заработной платы включается оплата работников по штатному расписанию и по тарификации с учетом компенсационных (обязательных) выплат за условия труда, отклоняющихся от нормальных. В состав надтарифной части заработной платы включаются доплаты за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и другие), выплаты стимулирующего и компенсационного характера, прочие надбавки и доплаты. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 сентября 1992 года N 1037-р "О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряжение и высокое качество работы организациям и учреждениям образования".

В состав норматива бюджетного финансирования по оплате труда входят следующие статьи по экономической классификации расходов бюджетов:

Статья 211 "Заработная плата";

Статья 213 "Начисления на оплату труда".

Региональный норматив бюджетного финансирования на реализацию основных образовательных программ в расчете на одного обучающегося по h-ому виду школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад (в части реализации образовательных программ)) определяется по формуле:

  бфот

РН      = Сумма k ((Ч /Н  х С    х К  х К  х К  х К  х (К  + К  ) х К х К   х 12)/ЧУ )х К   х ЕСН, где

      h              б  пч   зпср   дн   см   он   ур    ск   сн     у   ауп        п    пзп

k - ступень обучения;

Ч_б - число часов по базисному учебному плану в зависимости от ступеней обучения;

Н_пч - норма педагогических часов в неделю на ставку в детском саду, школе-саду, школе, школе-интернате, учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждении дополнительного образования; норма педагогических часов в год на ставку учреждении среднего профессионального образования;

С_зпср - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по ЕТС по образовательным учреждениям (исходя из ставки первого разряда 1221 рубль);

К_дн - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

К_см- коэффициент увеличения тарифных ставок за работу в сельской местности;

К_он - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину окружных доплат и надбавок;

К_ур - коэффициент увеличения разряда в связи с переаттестацией;

К_ск - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера;

К_сн - коэффицие