Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 24 июня 2005 г. N 315 "Об управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 23 августа 2006 г. N 184 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление администрации Ненецкого автономного округа
от 24 июня 2005 г. N 315
"Об управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 24 мая, 23 августа 2006 г., 23 января 2007 г.

Руководствуясь подпунктом "г" пункта 2 статьи 37 Устава Ненецкого автономного округа, статьей 8 Закона Ненецкого автономного округа "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", во исполнение постановления Главы Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.05 года N 40-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа".

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.1999 года N 423 "Об Управлении по строительной, архитектурной и жилищной политике Администрации Ненецкого автономного округа".

3. Управлению информации и общественных связей Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (Туровский В.К.) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наръяна вындер"#.

Глава Администрации

Ненецкого автономного округа

А.В. Баринов

Положение
об управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24 июня 2005 г. N 315-п)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 24 мая, 23 августа 2006 г., 23 января 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по проведению на территории Ненецкого автономного округа единой государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов и изделий, жилищно-коммунального хозяйства. Сокращенное наименование органа - управление строительства и ЖКХ НАО.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами федерального уровня, Уставом Ненецкого автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа, Главы Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Управление в процессе осуществления возложенных на него полномочий взаимодействует с федеральными и окружными органами исполнительной власти, Аппаратом Администрации Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления и организациями.

1.4. Место нахождения и юридический адрес Управления:

166000, Российская Федерация, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, 20.

II. Полномочия Управления

2.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. реализует совместно с другими органами государственной власти политику в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов и изделий и жилищно-коммунального хозяйства;

2.1.2. участвует в разработке и реализации Программ социально-экономического развития округа, содержащих вопросы строительства, градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, а также реализации схемы территориального планирования округа;

2.1.3. в пределах своей компетенции согласовывает и рассматривает градостроительную документацию в соответствии с нормативно-правовыми актами в области строительства, градостроительства и архитектуры;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 23 января 2007 г. N 6 пункт 2.1.4 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. Рассматривает и согласовывает утверждаемую застройщиком или заказчиком проектную документацию по объектам, финансируемым за счет средств окружного бюджета;

2.1.5. готовит предложения по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в окружной собственности;

2.1.6. проводит анализ состояния и тенденций развития прогрессивных архитектурно-строительных систем, внедрения прогрессивных архитектурных проектных решений, направленных на формирование рынка доступного жилья;

2.1.7. Выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

2.1.8. выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в пределах своей компетенции;

2.1.9. участвует в работе комиссий по приемке законченных строительством объектов;

2.1.10. принимает участие в согласовании документации по проведению подрядных торгов на проектирование и строительство объектов, финансируемых из окружного бюджета;

2.1.11. участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития округа по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

2.1.12. разрабатывает предложения по формированию государственной инвестиционной политики Ненецкого автономного округа, направленной на привлечение инвестиций и инвестиционной активности организаций;

2.1.13. участвует в разработке инвестиционных проектов и программ, принимаемых органами государственной власти Ненецкого автономного округа;

2.1.14. разрабатывает предложения по формированию проектов Федеральных адресных программ в части мероприятий, планируемых к реализации на территории Ненецкого автономного округа, и организует исполнение в соответствии с законодательстваом# реализуемых на территории Неецкого# автономного округа мероприятий Федеральных адресных инвестиционных программ;

2.1.15. разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией и соблюдением территориальных строительных норм, градостроительных регламентов; осуществляет контроль за соблюдением иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

2.1.16. осуществляет информационное обеспечение граждан по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства;

2.1.17. по поручению Администрации Ненецкого автономного округа принимает участие в конкурсных комиссиях по отбору исполнителей для выполнения строительных программ, финансируемых из бюджета округа;

2.1.18. рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по всем направлениям деятельности Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 23 января 2007 г. N 6 пункт 2.1.19 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.19. В рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" в установленном порядке ведет очередность и учетные дела, формирует списки граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формирует сводные списки всех категорий граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, утверждает его и представляет государственному заказчику подпрограммы, оформляет бланки сертификатов и осуществляет их выдачу гражданам - получателям сертификатов;

2.1.20. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.20

2.1.21. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.21

2.1.22. оказывает методическую помощь органам архитектуры и градостроительства муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

2.1.23. взаимодействует с органами архитектурно-строительного надзора, лицензирования строительной деятельности;

2.1.24. развивает информационные системы обеспечения градостроительной деятельности на территории округа;

2.1.25. формирует и ведет фонд инженерных изысканий в пределах своей компетенции;

2.1.26. разрабатывает предложения по формированию региональных нормативов градостроительного проектирования и готовит материалы для их утверждения Администрацией Ненецкого автономного округа;

2.1.27. разрабатывает предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если они могут воспрепятствовать функционированию и размещению объектов капитального строительства окружного значения;

2.1.28. осуществляет мероприятия по согласованию проектов схем территориального планирования Неецкого# автономного округа.

2.1.29. Выступает в качестве государственного заказчика по размещению на территории округа государственных заказов по реализации целевых и комплексных программ строительства и реконструкции объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств окружного и федерального бюджетов.

2.1.30. Уполномачивает# получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств на осуществление функций государственного заказчика путем издания распоряжений.

2.1.31. В отношении подведомственных государственных предприятий осуществляет:

- утверждение устава предприятия;

- согласование трудового договора с руководителем предприятия;

- согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключение изменение и прекращение трудового договора с ним;

- согласование создания филиалов и представительств;

- согласование совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

- согласование осуществления заимствований;

- согласование совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом;

- утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия;

- утверждение плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 23 января 2007 г. N 6 настоящее положение дополнено пунктом 2.1.32

2.1.32. Осуществляет полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, за исключением государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации и государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 23 января 2007 г. N 6 настоящее положение дополнено пунктом 2.1.33

2.1.33. В отношении подведомственного окружного государственного учреждения:

- утверждает устав учреждения, вносят в него изменения и дополнения по согласованию с Управлением государственного имущества Ненецкого автономного округа;

- на основании постановления Администрации Ненецкого автономного округа проводит процедуру реорганизации или ликвидации учреждения;

- по согласованию с Администрацией Ненецкого автономного округа назначает и освобождает руководителей учреждения, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера учреждения, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

- принимает решения об участии учреждения в других организациях по согласованию с управлением государственного имущества Ненецкого автономного округа;

- принимает решения о создании филиалов и открытии представительств;

- в случаях, установленных действующим законодательством, принимает решения о даче согласия на совершение с движимым имуществом сделок купли-продажи, мены, внесения в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, передаче в аренду, в безвозмездное пользование, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя учреждения;

- утверждает бухгалтерскую отчетность учреждения;

- утверждает штатное расписание и смету расходов учреждения;

- выделяет средства на содержание учреждения в соответствии с утвержденной сметой;

- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс учреждения;

- содействует решению производственных и социально-бытовых вопросов сотрудников учреждения;

- осуществляет контроль соответствия деятельности учреждения действующему законодательству и уставу учреждения;

- проводит ежегодные проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

- определяет приоритетные направления деятельности учреждения, принципы формирования и использования его имущества.

2.2. Управление для решения стоящих перед ним задач и возложенных функций имеет право:

2.2.1. принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной, строительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа;

2.2.2. разрабатывать и представлять Главе Администрации Ненецкого автономного округа проекты законов Ненецкого автономного округа по вопросам деятельности Управления;

2.2.3. вносить на рассмотрение Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных правовых актов по вопросам строительства и градостроительной деятельности;

2.2.4. запрашивать и получать от государственных органов управления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, расположенных на подведомственной территории, необходимые сведения и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.2.5. давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры, планировки и застройки, благоустройства, строительства всех видов;

2.2.6. проводить контрольные обмеры строящихся объектов, финансируемых за счет бюджетных средств;

2.2.7. осуществлять иные полномочия, направленные на решения основных задач и функций Управления.

III. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией Ненецкого автономного округа в порядке, установленном законодательством.

3.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.3. Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой Администрации Ненецкого автономного округа по представлению начальника Управления.

3.4. Начальник Управления обладает следующими полномочиями:

- осуществляет текущее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;

- определяет функциональные обязанности своего заместителя;

- действует без доверенности от имени Управления и представляет его во всех учреждениях и организациях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- по согласованию с Администрацией Ненецкого автономного округа утверждает штатное расписание в пределах установленной численности, фонда оплаты труда и размера ассигнований на содержание Управления;

- решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы работниками Управления;

- утверждает должностные регламенты (должностные инструкции) работников;

- утверждает условия и порядок оказания материальной помощи работникам Управления;

- в соответствии с действующим законодательством назначает на должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа и освобождает от занимаемой должности, осуществляет прием и увольнение работников Управления;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;

- представляет в установленном порядке работников строительного комплекса к государственным наградам и присвоению почетных званий;

- в пределах предоставленных прав награждает грамотами, ценными подарками, объявляет благодарности руководителям, коллективу, специалистам и работникам предприятий и организаций строительного комплекса за достижение высоких показателей в труде и в связи с юбилейными датами;

- реализует в установленном порядке право распоряжения выделенными финансовыми ресурсами Управления и закрепленным за ним имуществом;

- издает приказы, распоряжения по текущей деятельности Управления, контролирует их исполнение;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Нормативное регулирование и координация деятельности Управления осуществляются Администрацией Ненецкого автономного округа.

3.6. В составе Управления имеется одно структурное подразделение - отдел жилищно-коммунального хозяйства и реализации программ.

3.7. Должностные обязанности работников Управления определяются должностными регламентами (должностными инструкциями), утвержденными начальником Управления.

3.8. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своего наименования, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, текущий и иные счета, другие атрибуты юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3.9. Смета расходов Управления утверждается Администрацией Ненецкого автономного округа.

3.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.

3.11. Предельная численность Управления, фонд оплаты труда и размер ассигнований на его содержание и обеспечение деятельности устанавливается ежегодно Администрацией Ненецкого автономного округа.

3.12. Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления по согласованию с Администрацией Ненецкого автономного округа.

3.13. Реорганизация или ликвидация Управления производится в установленном законодательством порядке.

3.14. Имущество Управления составляют основные и оборотные средства, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. Имущество Управления является государственной собственностью Ненецкого автономного округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Порядок использования имущества определяется действующим законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и условиями договора на право оперативного управления.