Раздел I

I.1. Порядок расчета норматива расходов на реализацию государственного стандарта образования (основных образовательных программ) в образовательном учреждении содержит расчет показателей бюджетного финансирования на оплату труда работников дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений среднего профессионального образования; на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) на одного воспитанника дошкольного учреждения, на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях по видам школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад), на одного воспитанника учреждения дополнительного образования, на одного студента учреждения начального, среднего профессионального образования.

2. В расходы по оплате труда на реализацию государственного стандарта дошкольного и общего образования включены расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений), начисления на заработную плату.

3. Региональный норматив расходов бюджетного финансирования по оплате труда на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного учащегося определяется на основе:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09 февраля 1998 года N 322 (далее - Базисный учебный план) с учетом средней стоимости педагогической работы (по Единой тарифной сетке исходя из первого разряда ЕТС 1221 рубль с увеличением на 15 процентов с 1 апреля 2007 года, на 10 процентов с 1 октября 2007 года);

- соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

- норм регионального законодательства, устанавливающих повышение на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим на селе, надбавки за стаж педагогической работы и работы в учреждениях бюджетной сферы, доплаты за работу в специальном учреждении (за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, в специальных учреждениях с девиантным поведением, в учреждениях за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей);

- коэффициент увеличения разряда в связи с ежегодной переаттестацией;

- дополнительные коэффициенты: за коррекционные классы (группы), за деление классов на подгруппы, наличие групп продленного дня, ведение кружков;

- расчета стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на учащегося, обучающегося по обычным (стандартным) программам, по ступеням обучения.

Стандартная (базовая) стоимость услуги в дошкольном учреждении, школе-саду, школе, школе-интернате общего типа, школе-интернате для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждениях начального, среднего профессионального образования, учреждениях дополнительного образования рассчитывается на учащегося (воспитанника) исходя из следующих показателей:

предельное количество детей в группе дошкольного учреждения: в городе - 20 человек, на селе - 18 человек, в группе круглосуточного дошкольного учреждения для детей, нуждающихся в длительном лечении - 15 человек;

предельное количество детей в классе общеобразовательной школы: в городе - 25 человек, на селе - 14 человек, в коррекционных классах (группах) - 12 человек;

предельное количество детей в классе общеобразовательной школе-интернат общего типа, общеобразовательной школе-интернат для детей, нуждающихся в длительном лечении - 20 человек;

предельное количество воспитанников в воспитательских группах: общеобразовательной школе-интернат общего типа - 20 человек,

общеобразовательной школе-интернат для детей, нуждающихся в длительном лечении - 14 человек;

предельное количество учащихся (воспитанников) в классе, группе специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии - 12 человек;

предельное количество воспитанников в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом для детей дошкольного возраста) - 10 человек;

предельное количество детей в вечерней (сменной) общеобразовательной школе - 25 человек;

предельное количество детей в общеобразовательных учреждениях - межшкольных мастерских - 25 человек;

предельная наполняемость групп в учреждениях начального, среднего профессионального образования - 25 человек;

предельная наполняемость групп в учреждениях дополнительного образования - 25 человек;

число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

средний разряд по педагогическому персоналу, фактически сложившийся по округу.

В фонде оплаты труда учитывается фактическое сложившееся по округу соотношение расходов на оплату труда административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд заработной платы состоит из тарифного и надтарифного фондов. В состав тарифной части фонда заработной платы включается оплата работников по штатному расписанию и по тарификации с учетом компенсационных (обязательных) выплат за условия труда, отклоняющихся от нормальных. В состав надтарифной части заработной платы включаются доплаты за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и другие), выплаты стимулирующего и компенсационного характера, прочие надбавки и доплаты. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 сентября 1992 года N 1037-р "О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряжение и высокое качество работы организациям и учреждениям образования".

В состав норматива бюджетного финансирования по оплате труда входят следующие статьи по экономической классификации расходов бюджетов:

Статья 211 "Заработная плата";

Статья 213 "Начисления на оплату труда".

Региональный норматив бюджетного финансирования на реализацию основных образовательных программ в расчете на одного обучающегося по h-ому виду школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад (в части реализации образовательных программ)) определяется по формуле:

  бфот

РН      = Сумма k ((Ч /Н  х С    х К  х К  х К  х К  х (К  + К  ) х К х К   х 12)/ЧУ )х К   х ЕСН, где

      h              б  пч   зпср   дн   см   он   ур    ск   сн     у   ауп        п    пзп

k - ступень обучения;

Ч_б - число часов по базисному учебному плану в зависимости от ступеней обучения;

Н_пч - норма педагогических часов в неделю на ставку в детском саду, школе-саду, школе, школе-интернате, учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждении дополнительного образования; норма педагогических часов в год на ставку учреждении среднего профессионального образования;

С_зпср - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по ЕТС по образовательным учреждениям (исходя из ставки первого разряда 1221 рубль);

К_дн - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

К_см- коэффициент увеличения тарифных ставок за работу в сельской местности;

К_он - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину окружных доплат и надбавок;

К_ур - коэффициент увеличения разряда в связи с переаттестацией;

К_ск - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера;

К_сн - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера;

К_у - коэффициент удорожания за коррекционные классы (группы), за деление классов на подгруппы, наличие групп продленного дня, ведение кружков;

К_ауп - коэффициент соотношения на увеличение расходов на оплату труда административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала;

ЧУ_п - предельная наполняемость классов;

12 - количество месяцев в году;

К_пзп - коэффициент повышения заработной платы в планируемом году (на 15 процентов с 1 апреля 2007 года, на 10 процентов с 1 октября 2007 года);

ЕСН - коэффициент начислений по единому социальному налогу.

4. Расходы на обеспечение учебного (воспитательного) процесса (на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов) определяются на каждого учащегося (воспитанника дошкольного учреждения,) в соответствии со сложившимися расходами и с учетом ежегодного увеличения размера норматива учебных расходов на индекс роста цен.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие статьи по экономической классификации расходов бюджетов:

Статья 212 "Прочие выплаты":

833 "Компенсация за приобретение книгоиздательской продукции";

600 "Командировочные расходы - суточные";

212 "Другие расходы по коду 212";

Статья 221 "Услуги связи";

Статья 222 "Транспортные услуги, без аренды транспорта":

041 "Оплата труда внештатных работников (водителей)";

600 "Командировочные расходы - проезд";

222 "Другие расходы по коду 222";

225/041 "Оплата труда внештатных работников (уборщиц, рабочих по обслуживанию зданий и др.)";

Статья 226 "Прочие услуги":

600 "Командировочные расходы - проживание";

041 "Оплата труда внештатных работников, не отнесенных на статьи 221-225",

042 "Подписка на периодическую печать";

047 "Страхование работников, имущества";

049 "Оплата за проведение выездных курсов, специализаций (без учета командировочных расходов)";

046 "Другие услуги";

Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств":

914 "Прочие основные средства";

Статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов":

510 "Медикаменты и перевязочные средства";

550 "Прочие материальные запасы".

Норматив обеспечения учебного (воспитательного) процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника дошкольного учреждения,), рассчитывается исходя из необходимых расходов на обеспечение учебного (воспитательного) процесса в планируемом году по h-ому виду учреждений (дошкольное учреждение, начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад,) определяются по формуле:

       Н  = Сумма (Р                            ) х I  х К , где

        у           212, 221, 222, 226, 310, 340     Д    у

Н_у - норматив обеспечения учебного (воспитательного) процесса в расчете на одного обучающегося, установленный в Ненецком автономном округе, рассчитанный исходя из необходимых расходов на обеспечение учебного (воспитательного) процесса в планируемом году;

Р_212, 221, 222, 226, 310, 340 - расходы за отчетный год по статьям бюджетной классификации на финансирование которых устанавливается норматив (212, 221, 222, 226, 310, 340);

I_Д - индекс-дефлятор, учитывающий уровень инфляции в планируемом и текущем году к отчетному году;

К_у, - поправочный коэффициент увеличения (сокращения) расходов по данным статьям, устанавливаемый органами местного самоуправления в пределах выделенной субвенции, но не ниже 1,0.