Приложение 26. Методика распределения между муниципальными образованиями субвенций из регионального фонда компенсаций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях

Приложение 26

к закону Ненецкого автономного округа

от 28 февраля 2007 г. N 31-оз

"Об окружном бюджете на 2007 год"

Методика
распределения между муниципальными образованиями субвенций
из регионального фонда компенсаций на обеспечение государственных гарантий
прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях

1. Распределение субвенций из Регионального фонда компенсаций (далее - субвенции) между муниципальными образованиями предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).

2. Общий объем субвенции из Регионального фонда компенсаций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), определяется по формуле:

        О          О

       С  = Сумма С  , где

                    j

(С)О - общий размер субвенции из Регионального фонда компенсаций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования бюджетам муниципального района и городского округа;

(С_j)О - размер субвенции из Регионального фонда компенсаций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования бюджету j-му муниципальному образованию (муниципальному району, городскому округу);

3. Размер субвенции из Регионального фонда компенсаций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования бюджету j-му муниципальному образованию (муниципальному району, городскому округу), определяется по формуле:

        О              ОТ    МО

       С   = Сумма h (Р   + Р   ), где

         j              h      h

(Р_h)ОТ - прогнозируемые на соответствующий финансовый год расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта дошкольного и общего образования в расчете на одного воспитанника дошкольного учреждения, на одного обучающегося по h-ому виду школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад, пришкольный интернат);

(Р_h)МО - расходы на материальное обеспечение воспитательного и учебного процесса в расчете на одного воспитанника дошкольного учреждения, на одного обучающегося по h-ому виду школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад, пришкольный интернат).

4. Методика расчета норматива расходов на реализацию государственного стандарта образования (основных образовательных программ) в образовательном учреждении содержит расчет показателей бюджетного финансирования на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) на одного воспитанника дошкольного учреждения, на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях по видам школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад, пришкольный интернат).

5. В расходы по оплате труда на реализацию государственного стандарта дошкольного и общего образования включены расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений), начисления на заработную плату.

Прогнозируемые на соответствующий финансовый год расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта дошкольного образования в расчете на одного воспитанника, общего образования в расчете на одного обучающегося по h-ому виду школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад, пришкольный интернат) определяется по формуле:

        ОТ               бфот

       Р    = Сумма h (РН     х Ч ) х К, где

          h                 h    h

(РН_h)бфот - региональный норматив бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта дошкольного образования в расчете на одного воспитанника и общего образования по основным образовательным программам в расчете на одного обучающегося по h-ому виду школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад, пришкольный интернат (в части реализации образовательных программ);

Ч_h - прогнозируемая на планируемый год среднегодовая численность воспитанников дошкольных учреждений, учащихся по h-ому виду школ (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад, пришкольный интернат).

К - поправочный коэффициент, учитывающий специфику образовательного процесса, применяемый в период перехода к настоящей Методике.

Таблица 1. Поправочные коэффициенты по типам и видам учреждений

	Поправочный коэффициент
	Городское поселение	Сельское поселение
Дошкольное образование	1,78	1,55
Общее образование	1,035	1,035
Дополнительное образование (за исключением окружных государственных учреждений)	1,3	1,3

Органы местного самоуправления имеют право сократить (увеличить) поправочные коэффициенты, но не ниже 1. Поправочные коэффициенты по пришкольным интернатам устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать нормативы по фонду оплаты труда с начислениями по пришкольным интернатам ниже учтенного в расчете субвенции, с целью увеличения норматива финансирования по фонду оплаты труда с начислениями в случае необходимости по школам.

6. Расходы на обеспечение учебного (воспитательного) процесса (на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов) определяются на каждого учащегося (воспитанника дошкольного учреждения, пришкольного интерната) в соответствии со сложившимися расходами и с учетом ежегодного увеличения размера норматива учебных расходов на индекс роста цен.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие статьи по экономической классификации расходов бюджетов:

Статья 212 "Прочие выплаты":

833 "Компенсация за приобретение книгоиздательской продукции",

600 "Командировочные расходы - суточные",

212 "Другие расходы по коду 212";

Статья 221 "Услуги связи";

Статья 222 "Транспортные услуги, без аренды транспорта":

041 "Оплата труда внештатных работников (водителей)"

600 "Командировочные расходы - проезд",

222 "Другие расходы по коду 222";

225/041 "Оплата труда внештатных работников (уборщиц, рабочих по обслуживанию зданий и др.)";

Статья 226 "Прочие услуги":

600 "Командировочные расходы - проживание",

041 "Оплата труда внештатных работников, не отнесенных на статьи 221-225",

042 "Подписка на периодическую печать";

047 "Страхование работников, имущества"

049 "Оплата за проведение выездных курсов, специализаций (без учета командировочных расходов)",

046 "Другие услуги";

Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств":

914 "Прочие основные средства";

Статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов":

510 "Медикаменты и перевязочные средства",

550 "Прочие материальные запасы".

Расходы на материальное обеспечение учебного (воспитательного) процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника дошкольного учреждения, пришкольного интерната) по h-ому виду учреждений (дошкольное учреждение, начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа-детский сад, пришкольный интернат) определяются по формуле:

        МО

       Р    = Н  х Ч , где

          h    у    h

Н_у - норматив обеспечения учебного (воспитательного) процесса в расчете на одного обучающегося, установленный в Ненецком автономном округе, рассчитанный исходя из необходимых расходов на обеспечение учебного (воспитательного) процесса в планируемом году;

Ч_h - прогнозируемая на планируемый год среднегодовая численность учащихся (воспитанников) по h-ому виду учреждений (дошкольное учреждение, начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа - детский сад, пришкольный интернат).