Постановление Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20 марта 2006 г. N 53-п "Об утверждении Регламента Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2006 г., 25 октября, 29 ноября 2007 г., 25 января 2008 г.

Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" постановляет:

1. Утвердить Регламент Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".

Информация об изменениях:

Постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 октября 2006 г. N 105-п настоящее постановление дополнено пунктом 2

2. Считать утратившим силу Временный регламент Совета городского округа "Город Нарьян-Мар", утвержденный решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 04.10.2005 г. N 2-р (с дополнениями, внесенными решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 13.01.2006 г. N 26-р).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 октября 2006 г. N 105-п пункт 2 настоящего постановления считать соответственно пунктом 3

3. Настоящее Постановление вступает в силу после его принятия.

Председатель Совета городского

округа "Город Нарьян-Мар"

В.Ю. Кмить

Регламент
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
(утв. постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20 марта 2006 г. N 53-п)

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2006 г., 25 октября, 29 ноября 2007 г., 25 января 2008 г.

Регламент Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Уставом города Нарьян-Мара) определяет порядок образования, избрания органов и должностных лиц Совета городского округа "Город Нарьян-Мар", созыва и проведения его сессий, работы комиссий и рабочих групп, принятия нормативных правовых и иных правовых актов, а также решения других вопросов деятельности Совета городского округа "Город Нарьян-Мар", его органов и должностных лиц.

Глава 1. Внутреннее устройство, органы Совета городского округа "Город Нарьян-Мар", их формирование и полномочия

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в статью 1 настоящего регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Полномочия председателя Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" (далее - городского Совета).

Председатель городского Совета:

а) созывает заседания (в том числе сессии) городского Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

б) осуществляет руководство подготовкой сессий городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета;

в) ведет заседания городского Совета, ведает его внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;

г) подписывает решения городского Совета, протоколы сессий городского Совета и другие документы;

д) направляет нормативные правовые акты, принятые городским Советом, главе города Нарьян-Мара для подписания и официального опубликования;

е) может возглавлять комиссии, рабочие группы, созданные решением городского Совета;

ж) является руководителем группы по планированию организационной и нормотворческой деятельности городского Совета;

з) руководит работой аппарата городского Совета, назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) его работников;

и) пользуется правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала аппарата городского Совета;

к) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа поощряет работников аппарата городского Совета и налагает на них дисциплинарные взыскания;

л) заключает трудовые соглашения с работниками, привлекаемыми временно для работы в городском Совете в качестве специалистов, экспертов, консультантов;

м) оказывает содействие комиссиям, рабочим группам, депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городском Совете, его органах и в избирательных округах;

н) дает поручения комиссиям и рабочим группам городского Совета во исполнение его решений;

о) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета;

п) оказывает содействие в организации приема граждан депутатами, рассмотрении их обращений, заявлений и жалоб;

р) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа рассмотрение вопросов организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

с) открывает и закрывает расчетные и текущие счета городского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;

т) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным городским бюджетом на подготовку и проведение сессий, работу комитета, комиссий, рабочих групп и депутатов городского Совета, содержание аппарата городского Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета;

у) от имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

ф) представляет городской Совет во взаимоотношениях с населением, трудовыми коллективами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с общественными объединениями, иными организациями и должностными лицами;

х) представляет городскому Совету ежегодную информацию о его деятельности за истекший год и о проекте примерной программы организационной и нормотворческой работы городского Совета на очередной год.

Председатель городского Совета по вопросам своей компетенции издает распоряжения.

Статья 2. Заместитель председателя городского Совета.

Заместитель председателя городского Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным настоящим Регламентом и поручения председателя городского Совета. Он может возглавлять комиссии, рабочие группы городского Совета.

В случае отсутствия председателя городского Совета (невозможности выполнения им своих обязанностей) выполняет его функции. Заместитель председателя городского Совета работает на внештатной основе.

Статья 3. Избрание председателя городского Совета.

1. На первой сессии городской Совет из числа депутатов избирает председателя городского Совета на срок его полномочий тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Избранным на должность председателя городского Совета считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Председатель городского Совета работает на штатной оплачиваемой основе.

2. Кандидатуры для избрания на должность председателя городского Совета выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения.

Выдвижение кандидатов может сопровождаться соответствующим обоснованием, представляемым в письменной или устной форме.

Число кандидатов на должность председателя городского Совета не ограничивается. Каждый депутат (группа депутатов) вправе предложить только одну кандидатуру председателя городского Совета. Выдвинутый кандидат в случае несогласия со своим выдвижением может отозвать свою кандидатуру (взять самоотвод).

3. После выдвижения кандидатов и самоотводов городской Совет голосованием, большинством голосов от установленного числа депутатов, утверждает список фамилий кандидатов (фамилию - если выдвинут один кандидат) для включения в бюллетень для голосования.

4. Кандидаты для избрания на должность председателя городского Совета могут ознакомить депутатов с программами предстоящей деятельности. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.

5. Для проведения процедуры тайного голосования из числа депутатов городского Совета в соответствии со статьей 52 настоящего Регламента избирается счетная комиссия. Выборы председателя городского Совета проводятся в один или два тура.

6. Первый тур голосования проводится независимо от числа кандидатов, включенных в бюллетень для голосования.

Если в результате первого тура один из кандидатов набрал необходимое для избрания председателя городского Совета число голосов, выборы считаются состоявшимися.

Если окажется, что в результате первого тура голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания председателя городского Совета числа голосов, то:

6.1. Если количество кандидатов, включенных в бюллетень для голосования в первом туре, было более двух, то из их числа определяются два кандидата, набравших наибольшее количество голосов, для проведения второго тура голосования.

В случае, если кандидаты, уступившие победителю первого тура наименьшее количество голосов, набрали равное количество голосов, проводится дополнительный тур голосования с участием всех депутатов городского Совета для определения кандидата, занявшего второе место в первом туре голосования.

6.2. Если количество кандидатов, включенных в бюллетень для голосования в первом туре, не превышало двух, то после голосования, по результатам которого ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов, создается согласительная комиссия по правилам, установленным в пункте 8 настоящей статьи.

7. В бюллетени для проведения второго тура голосования включаются две фамилии кандидатов, набравших наибольшее количество голосов в первом туре (в случае проведения дополнительного голосования для определения кандидата, занявшего второе место в первом туре голосования - фамилия победителя первого тура и фамилия победителя дополнительного тура голосования).

Если ни одни из кандидатов, включенных в бюллетень для голосования во втором туре, не набрал требуемого для избрания председателя городского Совета количества голосов, то создается согласительная комиссия по правилам, установленным в пункте 8 настоящей статьи.

8. В целях проведения консультаций и согласования позиций депутатов решением городского Совета, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов, создается согласительная комиссия в составе:

- кандидатов, включенных в бюллетень для последнего голосования, а также их представителей (по одному от каждого кандидата),

- главы города Нарьян-Мара.

Для работы согласительной комиссии в ходе сессии объявляется перерыв.

9. В процессе работы согласительной комиссии вырабатывается проект решения о назначении даты, времени и установления порядка повторного голосования для избрания председателя городского Совета либо повторных выборов, с новым выдвижением кандидатур, которое принимается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

10. Согласительной комиссией может быть предложен пакетный порядок проведения выборов председателя и заместителя председателя городского Совета, при котором голосование проводится по единому избирательному бюллетеню, в который включаются обе кандидатуры, одновременно на две указанные должности.

Решение о таком порядке проведения выборов принимается городским Советом большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 4. Отзыв председателя городского Совета.

1. Председатель городского Совета подотчетен Совету и может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.

2. Мотивированное предложение об отзыве председателя городского Совета вносится письменно в городской Совет не менее чем одной третьей частью от установленного числа депутатов.

3. Решение об отзыве председателя городского Совета принимается не позднее чем через два месяца после внесения предложения о его отзыве. Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины от установленного числа депутатов.

4. Если решение об отзыве председателя городского Совета не было принято, то повторное внесение предложения о его отзыве возможно не ранее чем через год после дня голосования по этому вопросу.

5. До голосования по отзыву председателя городского Совета ему должна быть предоставлена возможность для объяснения.

Статья 5. Отставка председателя городского Совета.

1. Отставка председателя городского Совета осуществляется Советом на основании его письменного заявления в случае болезни или в связи с иными обстоятельствами, не позволяющими ему исполнять свои обязанности.

2. Решение об удовлетворении заявления председателя городского Совета и его отставке принимается открытым процедурным голосованием.

3. В случае непринятия отставки председатель городского Совета вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца после подачи заявления. В этом случае председатель городского Совета на очередной сессии подает новое заявление о сложении им с себя полномочий, которое принимается Советом к сведению.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 4 статьи 5 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Отставка председателя городского Совета оформляется решением городского Совета.

5. В случае ухода председателя городского Совета в отставку или сложения им своих полномочий в месячный срок проводятся выборы нового председателя городского Совета.

Статья 6. Избрание заместителя председателя городского Совета.

1. Городской Совет избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов заместителя председателя городского Совета на срок его полномочий.

2. Избрание заместителя председателя городского Совета осуществляется в порядке, установленном статьей 3 настоящего Регламента, за исключением состава согласительной комиссии, создаваемой в случае, если ни одни из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов.

В этом случае создается согласительная комиссия в составе:

- кандидатов, включенных в бюллетень для последнего голосования, а также их представителей (по одному от каждого кандидата),

- председателя городского Совета.

3. Выборы заместителя председателя городского Совета могут проводиться одновременно с выборами председателя городского Совета (по единому избирательному бюллетеню).

Статья 7. Отзыв заместителя председателя городского Совета и его отставка.

1. Заместитель председателя городского Совета может быть в любое время освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.

2. Предложение о его отзыве вправе вносить председатель городского Совета, группа депутатов (численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов). Предложение вносится в письменной форме.

3. Решение об отзыве считается принятым, если за него проголосовали более половины от установленного числа депутатов.

4. Отставка заместителя председателя городского Совета осуществляется в порядке, установленном для отставки председателя городского Совета.

Статья 8. Группа по планированию организационной и нормотворческой деятельности городского Совета.

1. Группа по планированию организационной и нормотворческой деятельности городского Совета (далее - организационная группа) создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Совета в составе: председателя городского Совета, его заместителя, а также депутатов Совета, возглавляющих работу постоянных комиссий, рабочих групп городского Совета.

2. Возглавляет организационную группу председатель городского Совета.

3. Председательствуют на заседаниях организационной группы председатель городского Совета или его заместитель.

4. Организационная группа может принимать решения по рассматриваемым вопросам при наличии на заседании не менее половины от установленного числа ее членов. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов организационной группы.

5. Каждый депутат городского Совета, не входящий в состав организационной группы, может участвовать в ее заседаниях с правом совещательного голоса.

6. В заседаниях организационной группы могут участвовать:

а) глава города Нарьян-Мара, его представитель, работники аппарата городского Совета;

б) разработчики нормативных актов, если на заседании организационной группы рассматривается вопрос о проектах, внесенных данными субъектами нормотворческой инициативы.

7. К ведению организационной группы относятся:

а) формирование проекта примерной программы нормотворческой деятельности городского Совета на очередной год;

б) подготовка проекта повестки заседания постоянного комитета городского Совета;

в) принятие решения о включении внесенных проектов правовых актов в повестку дня заседания комитета либо о возвращении проекта внесшему субъекту нормотворческой инициативы для выполнения установленных требований;

г) координация деятельности комиссий, рабочих групп городского Совета по разработке проектов нормативных правовых актов;

д) назначение соответствующей комиссии, рабочей группы городского Совета ответственной за предварительное рассмотрение вопроса (проекта правового акта), внесенного в городской Совет субъектом права нормотворческой инициативы; подготовка проекта решения городского Совета о создании комиссии, рабочей группы для предварительного рассмотрения внесенного вопроса (проекта правового акта); определение сроков подготовки заключения, предложений и замечаний;

е) принятие решения о включении вопроса о проведении депутатского слушания (расследования), внесенного по инициативе комиссий, рабочих групп, в повестку заседания комитета;

ж) принятие рекомендаций по вопросу текущих планов работы контрольно-счетной палаты для их утверждения председателем городского Совета;

з) принятие рекомендаций о порядке рассмотрения вопросов депутатской этики.

8. Решения организационной группы оформляются в виде протокола, который подписывается председательствующим на заседании.

9. Городской Совет вправе отменить решение организационной группы большинством голосов от избранного числа депутатов.

10. Депутаты городского Совета вправе по первому требованию получать информацию о решениях организационной группы, а также о документах, материалах, послуживших основанием для их принятия.

Статья 9. Постоянный комитет городского Совета.

1. Городской Совет образует из числа депутатов постоянный комитет городского Совета (далее - комитет) для предварительного рассмотрения и подготовки проектов решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Нарьян-Мара, решений по вопросам организации деятельности городского Совета, а также отчетов, справок и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета.

2. В состав комитета входят все депутаты городского Совета.

3. Заседания комитета организует председатель городского Совета, который председательствует при их проведении.

В случае отсутствия председателя городского Совета (невозможности выполнения им своих обязанностей) его функции по организации работы комитета выполняет заместитель председателя городского Совета.

4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов городского Совета.

Решение комитета принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов городского Совета.

Статья 10. Организация работы постоянного комитета городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 1 статьи 10 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В начале каждого заседания комитета городского Совета после объявления председательствующим о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня заседания. При этом за основу рассматривается и принимается путем процедурного голосования проект повестки дня, внесенный организационной группой (в случае проведения заседания комитета по подготовке внеочередной сессии - подготовленный председателем городского Совета).

2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами, председателем городского Совета, главой города Нарьян-Мара (или его представителем) в выступлениях.

Председатель городского Совета, комиссия (рабочая группа), группа депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов, глава города Нарьян-Мара (его представитель) до голосования по вопросу утверждения повестки дня могут вносить предложения по включению в нее дополнительных вопросов. При этом председатель городского Совета, председатель комиссии (руководитель рабочей группы), представитель депутатской группы и глава города Нарьян-Мара (его представитель) обязаны предоставить в распоряжение депутатов, участвующих в заседании комитета, необходимые для рассмотрения предлагаемого вопроса материалы, оформленные в соответствии с установленными требованиями.

3. Для обоснования необходимости включения дополнительного вопроса в повестку дня председателю комиссии (руководителю рабочей группы), представителю депутатской группы, главе города Нарьян-Мара или председателю городского Совета предоставляется слово.

4. Предложения в повестку дня заседания комитета оглашаются в порядке их поступления. При этом преимущество перед остальными вопросами по включению в повестку дня имеют проекты актуальных нормативных правовых актов, а иные письменные проекты - перед устными предложениями.

Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению отдельно.

Таким же образом, по предложению председательствующего, главы города Нарьян-Мара или депутатов, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня, вопрос об объединении или снятии вопросов с повестки дня. При этом прения ограничиваются двумя выступлениями за предложенное решение и двумя против него.

5. Повестка заседания комитета утверждается в целом по предложению председательствующего процедурным голосованием.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29 ноября 2007 г. N 241-р в пункт 6 статьи 10 настоящего регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. По результатам рассмотрения вопросов, включенных в повестку заседания, комитет принимает решение:

- о включении рассмотренного вопроса в повестку очередной (внеочередной) сессии городского Совета,

- о продолжении работы над вопросом с учетом замечаний, предложений депутатов и создании для этого комиссии, рабочей группы (при необходимости).

При принятии решения о включении в повестку сессии городского Совета проекта правового акта комитет может рекомендовать принять или отклонить рассматриваемый на заседании комитета проект правового акта.

По результатам рассмотрения информации, представленной должностными лицами Администрации города Нарьян-Мара, иными лицами комитет принимает решение:

- о принятии информации к сведению;

- о предоставлении уточненной (расширенной) информации повторно для рассмотрения на заседаниях комиссий, постоянного комитета городского Совета;

- о включении вопроса о рассмотрении информации в повестку очередной (внеочередной) сессии городского Совета.

По результатам рассмотрения информации комитетом могут быть внесены предложения по форме, объему и содержанию представленной информации, рекомендации по устранению нарушений действующего законодательства, которые отражаются в протоколе заседания комитета городского Совета.

7. Работа комитета организуется в соответствии с настоящим Регламентом.

На заседании комитета ведется протокол, который подписывается председательствующим.

Статья 11. Комиссии и рабочие группы городского Совета.

1. Городской Совет может создавать путем открытого голосования большинством от числа избранных депутатов комиссии и рабочие группы городского Совета (в том числе постоянные).

Комиссии (в том числе постоянные) могут создаваться решением городского Совета для предварительного изучения, рассмотрения и анализа вопросов в пределах одного или нескольких смежных направлений деятельности городского Совета, в пределах его компетенции, а также в целях подготовки проектов решений по указанным вопросам.

Рабочие группы (в том числе постоянные) могут создаваться решением городского Совета, а также распоряжением председателя городского Совета на основании рекомендации постоянного комитета для предварительного изучения, рассмотрения и анализа отдельных вопросов, относящихся к компетенции городского Совета, и (или) для подготовки проектов решений по таким вопросам.

2. Предложение о создании комиссии, рабочей группы вносится председателем городского Совета, депутатами, главой города Нарьян-Мара на заседании сессии городского Совета, заседании постоянного комитета.

Цель создания комиссии, рабочей группы, ее численный состав, временный или постоянный характер и срок полномочий, в том числе дата или периодичность предоставления отчета о своей деятельности с обоснованием предложенных выводов, заключений, рекомендаций, устанавливаются городским Советом (председателем городского Совета) в зависимости от значимости изучаемого, рассматриваемого или анализируемого вопроса (разрабатываемого проекта правового акта) и объема рассматриваемых материалов.

3. Председатель (руководитель) комиссии, рабочей группы избирается городским Советом путем открытого голосования.

Кандидатуры для избрания на указанные должности выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения.

Решение об избрании председателя (руководителя) комиссии, рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Решение о необходимости избрания из своего состава, а также выборы заместителя председателя (заместителя руководителя) комиссии, рабочей группы принимается ее членами на заседании комиссии, рабочей группы.

4. Председатель городского Совета, заместитель председателя городского Совета могут совмещать свои должности с должностями председателей (руководителей) комиссий, рабочих групп.

5. Состав комиссии, рабочей группы утверждается по представлению ее председателя (руководителя) решением городского Совета, принятым процедурным голосованием. При этом голосование может проводиться как отдельно по каждой кандидатуре члена комиссии, рабочей группы, так и по всему составу в целом.

Состав комиссии, рабочей группы формируется с учетом желания депутатов.

6. Порядок работы, задачи, полномочия и перечень вопросов, относящихся к ведению комиссий определяются положениями о них, утверждаемыми городским Советом.

Порядок работы, полномочия и задачи рабочих групп устанавливаются решениями городского Совета, распоряжениями председателя городского Совета об их образовании.

7. В течение срока своих полномочий городской Совет путем открытого голосования, большинством от числа избранных депутатов, может образовывать новые комиссии, рабочие группы, упразднять и реорганизовывать ранее созданные.

Статья 12. Организация работы комиссий, рабочих групп.

1. Комиссии и рабочие группы осуществляют свою деятельность в соответствии с установленными целями, задачами и вопросами, относящимися к их ведению, на основании утвержденных положений, порядка работы и полномочий.

2. Организует работу комиссии, рабочей группы ее председатель (руководитель), а при его отсутствии - заместитель председателя комиссии (руководителя рабочей группы), или один из членов комиссии, рабочей группы по поручению председателя (руководителя).

В случае необходимости комиссии, рабочие группы могут привлекать к своей работе специалистов и экспертов, в том числе на условиях оплаты за счет средств городского бюджета в соответствии с утвержденной сметой.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании комиссии, рабочей группы определяется председательствующим.

3. Председатель комиссии (руководитель рабочей группы):

- созывает заседания комиссии (рабочей группы) и председательствует на них;

- обеспечивает членов комиссии (рабочей группы) материалами и документами по вопросам, относящимся к ее ведению,

- в пределах своих полномочий дает поручения членам комиссии (рабочей группы);

- приглашает для участия в заседании комиссии (рабочей группы) представителей органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, специалистов и экспертов;

- обеспечивает своевременное предоставление отчета о работе комиссии (рабочей группы), а также подготовленных предложений, рекомендаций и заключений;

- организует контроль за исполнением решений городского Совета по вопросам, отнесенным к ведению комиссии (рабочей группы).

Председатель комиссии городского Совета обладает, кроме изложенных, обязанностями и правами, установленными положением о соответствующей комиссии.

4. Заседание комиссии, рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов. Все члены комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

Решения комиссии, рабочей группы принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии (рабочей группы).

5. Заседания комиссий, рабочих групп, как правило, открытые.

Закрытые заседания комиссий, рабочих групп проводятся по мотивированному решению, принятому большинством голосов от установленного числа ее членов.

6. На заседании комиссий, рабочих групп ведется протокол, который подписывается председательствующим.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 октября 2007 г. N 226-р настоящий регламент дополнен статьей 12.1

Статья 12.1. Депутатские группы

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городским Советом, депутаты городского Совета могут образовывать депутатские группы.

2. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее трех депутатов. Депутатские группы городского Совета, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатских групп, определенными настоящим Регламентом.

3. Депутаты городского Совета, не вошедшие ни в одну из депутатских групп при их регистрации, либо вышедшие из депутатской группы, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской группы.

4. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно на основании Положения, принимаемого соответствующей депутатской группой.

5. Депутатские группы информируют председателя городского Совета о своих решениях.

6. Регистрация депутатских групп осуществляется городским Советом на основании:

а) письменного уведомления депутатской группы об ее образовании;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, об ее официальном наименовании, списочном составе, а также о депутатах, уполномоченных выступать от ее имени;

в) письменных заявлений депутатов городского Совета о вхождении в депутатскую группу.

Регистрация депутатской группы оформляется решением городского Совета.

7. Депутат городского Совета выбывает из депутатской группы в случае:

1) подачи письменного заявления о выходе;

2) на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении депутата из своего состава;

3) в связи с прекращением депутатских полномочий.

Датой выбытия депутата из депутатской группы считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатской группы в аппарате городского Совета.

8. В случае, если количество членов депутатской группы становится меньше трех, то в течение месяца со дня установления аппаратом городского Совета этого факта городской Совет рассматривает вопрос о прекращении деятельности данной депутатской группы.

Глава 2. Порядок созыва и проведения сессий городского Совета

Статья 13. Созыв сессий городского Совета.

1. Основной формой работы городского Совета является его сессия.

Очередные сессии созываются председателем городского Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Время, место, повестка очередного заседания сессии городского Совета определяются председателем городского Совета в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Сессии городского Совета не проводятся в период депутатских каникул.

Подготовку и проведение сессий организационно обеспечивает аппарат Совета.

2. Внеочередные сессии созываются по предложению комиссий (рабочих групп) городского Совета, групп депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета, а также председателя городского Совета или главы города Нарьян-Мара.

3. Предложение о созыве внеочередной сессии в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, проектами нормативных и иных правовых актов городского Совета и обоснованием необходимости внеочередной сессии представляется председателю городского Совета.

5. На внеочередной сессии, как правило, рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых она созывалась.

6. Первая (организационная) сессия городского Совета нового состава созывается оргкомитетом, образованным из числа вновь избранных депутатов, не позднее чем на пятнадцатый день после дня выборов. Глава города Нарьян-Мара может созвать первую сессию городского Совета ранее этого срока.

Открывает сессию старейший по возрасту депутат городского Совета, который ведет ее до момента избрания председателя городского Совета. Сессия начинается с сообщения председателя избирательной комиссии городского округа о результатах выборов депутатов.

Статья 14. Место проведения сессий.

1. Сессии городского Совета проводятся в городе Нарьян-Маре.

2. В зале проведения сессий размещаются Государственный флаг Российской Федерации и символы городского округа "Город Нарьян-Мар".

Статья 15. Принятие решений на первой сессии городского Совета нового созыва.

1. Первая сессия городского Совета нового созыва, как правило, носит организационный характер.

2. На первой сессии до проверки правомочности городского Совета депутаты вправе принимать решения только по формированию повестки дня, порядку работы сессии и организации голосования.

3. Предложения по повестке дня и порядку работы первой сессии вносятся председательствующим от имени организационного комитета, а также могут передаваться депутатами в секретариат или председательствующему в письменном виде либо излагаются депутатами в выступлениях.

4. Повестка дня и порядок работы первой сессии принимаются городским Советом после их обсуждения. Вопрос о включении поступающих предложений в повестку дня сессии решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению, при котором решение городского Совета считается принятым, если за него подано более половины голосов присутствующих на сессии депутатов.

Статья 16. Секретариат.

На время проведения сессии городского Совета назначается секретариат сессии из состава аппарата городского Совета.

Секретариат сессии организует ведение протокола сессии, ведет запись выступающих, регистрирует поступающие вопросы, справки, сообщения, заявления и другие материалы депутатов, а также организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии.

Статья 17. Регламентная группа.

1. Городской Совет вправе образовать регламентную группу.

Регламентная группа избирается из числа депутатов в количестве двух человек открытым процедурным голосованием.

2. Регламентная группа следит за строгим соблюдением настоящего Регламента в ходе проведения сессии и обо всех его нарушениях немедленно ставит в известность председательствующего на сессии.

Статья 18. Открытие и ведение сессий.

1. Сессии открываются и ведутся председателем городского Совета либо его заместителем.

2. При отсутствии председателя, заместителя председателя городского Совета либо при решении вопроса, затрагивающего их личные интересы, городской Совет вправе открытым процедурным голосованием избрать депутата в качестве председательствующего на данной сессии (при рассмотрении данного вопроса).

Статья 19. Правомочность сессий.

1. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета.

2. Если на сессии присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета, то она переносится на другое время. Отсутствующим депутатам в письменной виде (или телефонограммой) сообщаются данные о месте и времени проведения сессии, которые определяются председателем городского Совета с учетом мнения присутствующих депутатов.

3. Если на повторное заседание сессии прибудут менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета, то она считается несостоявшейся. В этом случае вопросы повестки дня не рассматриваются, аппарату Совета поручается выяснение причин отсутствия явки депутатов на заседание сессии городского Совета.

4. Депутаты, не явившиеся на повторное заседание сессии без уважительных причин, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 20. Обязательность участия депутатов в работе сессий.

1. Депутаты обязаны присутствовать на каждой сессии. В случае невозможности присутствовать на заседании сессии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя городского Совета, в его отсутствие заместителя председателя городского Совета, а в их отсутствие - заведующего организационно-правовым отделом аппарата Совета.

2. Уважительными причинами отсутствия на сессии признаются болезнь, отпуск, командировка и тому подобные объективные обстоятельства.

3. Депутаты обязаны соблюдать утвержденный порядок дня сессии и не вправе без разрешения председательствующего на заседании городского Совета прерывать свое участие в сессии до ее завершения в соответствии с указанным порядком дня.

4. Отсутствие депутата на сессии без уважительных причин, самовольное прерывание своего участия в сессии расценивается как нарушение им правил депутатской этики и влечет применение к нему мер воздействия в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 21. Принятие решения и информирование депутатов, населения о проведении сессии.

1. Председатель городского Совета принимает решение о созыве сессии не позднее чем за 10 дней до начала ее работы и утверждает план подготовки вопросов, вносимых на ее рассмотрение.

2. Сообщение о времени и месте проведения очередной сессии городского Совета, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, аппарат Совета доводит до сведения депутатов и населения города не позднее чем за 5 дней до ее начала путем направления депутатам письменного уведомления и через городские средства массовой информации.

Сообщение о созыве внеочередной сессии доводится до сведения депутатов не позже чем за 1 день до соответствующего заседания комитета. В этот же срок аппарат Совета письменно извещает каждого депутата и лиц, приглашенных для участия в работе сессии, о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, и направляет соответствующее уведомление в средства массовой информации.

Статья 22. Гласность в работе сессии.

1. Сессии городского Совета проводятся гласно и носят открытый характер.

Городской Совет по предложению председательствующего, депутатов, комиссий и рабочий групп, в соответствии с действующим законодательством может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

Решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием. Сведения о содержании закрытой сессии (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.

Глава города Нарьян-Мара, глава администрации Ненецкого автономного округа, прокурор Ненецкого автономного округа (далее - прокурор НАО) или уполномоченные ими представители вправе присутствовать на закрытых сессиях городского Совета и закрытых слушаниях вопросов.

2. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представитель Президента Российской Федерации (федеральный инспектор, главный федеральный инспектор), глава администрации Ненецкого автономного округа и его заместители, глава города Нарьян-Мара и его заместители, начальник контрольно-счетной палаты Совета, прокурор НАО вправе присутствовать на сессиях Совета, при этом глава города Нарьян-Мара, депутаты Государственной Думы, глава администрации НАО имеют право совещательного голоса.

Глава города Нарьян-Мара принимает участие в работе сессии непосредственно или делегирует своего представителя (с предварительным уведомлением о его полномочиях), за исключением случаев, когда участие главы города Нарьян-Мара в работе сессии является обязательным, исходя из содержания обсуждаемых вопросов.

В работе сессии могут, по приглашению председателя городского Совета, принимать участие представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, а также отдельные граждане.

3. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на сессию лиц решается председателем городского Совета.

4. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Присутствующие на заседании лица обязаны соблюдать порядок и подчиняться указаниям председательствующего.

5. Городской Совет аккредитует журналистов при условии соблюдения редакциями средств массовой информации правил аккредитации, которые устанавливаются соответствующим Положением.

6. В зале заседания фотосъемка, аудио- и видеозапись могут вестись журналистами, аккредитованными при городском Совете, сотрудниками пресс-служб органов государственной власти и местного самоуправления.

Статья 23. Регистрация депутатов.

1. Регистрация депутатов, прибывших на сессию, проводится аппаратом Совета до открытия сессии, а в ходе сессии - по мере необходимости. При этом регистрация депутатов осуществляется после каждого перерыва в ходе сессии.

2. Председательствующий, открывая сессию, информирует депутатов о количестве присутствующих и отсутствующих на сессии депутатов, ее правомочности, а также о составе и числе лиц, приглашенных на сессию.

Статья 24. Утверждение повестки дня сессии.

1. Работа сессии начинается с утверждения повестки дня. При этом за основу рассматривается и принимается путем процедурного голосования проект повестки дня, внесенный председательствующим.

2. Предложения по повестке дня сессии (об исключении вопросов либо включении в нее дополнительных вопросов) вносятся депутатами, главой города Нарьян-Мара в письменном виде либо излагаются ими устно с изложением мотивов внесения этих предложений.

3. В повестку дня сессии включаются вопросы о рассмотрении только тех проектов правовых актов, которые подготовлены в соответствии с требованиями Регламента. Вопросы, по которым проекты решений городского Совета отсутствуют и которые не были предварительно рассмотрены на заседании комитета городского Совета, в повестку дня сессии не включаются и не рассматриваются.

4. На каждое выступление, связанное с включением вопроса в повестку дня, предоставляется время не более двух минут.

5. Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня сессии (исключении из повестки дня, изменении порядка рассмотрения и объединении вопросов) решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка дня сессии процедурным голосованием принимается в целом.

6. Городской Совет не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня сессии.

Статья 25. Порядок работы сессии городского Совета.

1. После утверждения повестки дня аналогичным образом обсуждается и утверждается порядок работы сессии городского Совета.

Порядок работы каждой сессии должен предусматривать отведение времени для депутатских обращений.

2. Продолжительность сессии планируется председателем городского Совета с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня сессии, и обеспечения депутатам возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения.

3. Сессии городского Совета, как правило, начинаются в десять часов и заканчиваются до восемнадцати часов.

Время проведения сессии может быть по предложению председательствующего продлено решением городского Совета, принятым процедурным голосованием.

4. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

К процедурным относятся вопросы:

а) о перерыве в сессии;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта;

г) о предоставлении слова лицам, приглашенным на сессию;

д) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

е) о голосовании без обсуждения;

ж) о проведении закрытой сессии (закрытого обсуждения вопроса повестки);

з) об изменении способа проведения голосования;

и) об изменении очередности выступлений;

к) о проведении дополнительной регистрации;

л) иные вопросы, установленные настоящим Регламентом.

Статья 26. Перерывы в работе сессии.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 1 статьи 26 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Перерывы в работе сессии объявляются через каждые полтора часа работы с учетом принятой повестки дня.

Помимо этого, в ходе проведения сессии могут объявляться и иные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов, работы согласительных комиссий, комитета и т.п.), но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу. Продолжительность одного такого перерыва не может составлять более 30 минут.

2. Объявления перерыва вправе требовать любой депутат (группа депутатов).

3. Решение об объявлении дополнительного перерыва принимается процедурным голосованием.

Статья 27. Распространение документов и иных материалов среди депутатов в ходе сессии.

В ходе сессии председатель городского Совета, депутаты (группа депутатов), глава города Нарьян-Мара вправе через секретариат сессии распространять среди депутатов заявления, обращения и иные документы.

Распространение анонимных материалов, а также распространение каких-либо документов иными лицами и организациями, не указанными в части первой настоящей статьи, не допускается.

Статья 28. Полномочия председательствующего на сессии.

1. Председательствующий в ходе сессии:

- обеспечивает соблюдение Регламента и принятого депутатами порядка работы сессии;

- следит за наличием кворума, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию депутатов регистрацию;

- ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности;

- предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, если иной порядок не установлен настоящим Регламентом, в случае нарушения Регламента вправе прервать и предупредить оратора, при повторном нарушении - лишить слова;

- при нарушении порядка работы сессии решает вопрос об удалении нарушителя, не являющегося депутатом;

- организует голосование и подсчет голосов;

- организует работу секретариата, регламентной группы;

- организует оглашение письменных запросов, личных заявлений, справок, вопросов депутатов; предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению сессии, предложений и поправок по проектам, для выступлений по мотивам голосования;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии, комиссиям, рабочим группам и депутатам, а также работникам аппарата Совета;

- подписывает протоколы сессий;

- пользуется другими правами, установленными Регламентом.

2. Председательствующий в ходе сессии не вправе:

- перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;

- комментировать выступление, давать ему оценку;

- без согласия городского Совета изменять распорядок дня сессии;

- игнорировать требование депутата поставить на голосование его предложение или поправку.

3. Действия председательствующего, относящиеся к ведению сессии и осуществляемые в нарушение настоящего Регламента, могут быть оспорены депутатом посредством выступления по порядку ведения сессии. В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего, при его несогласии с депутатом, решается процедурным голосованием.

Глава 3. Порядок подготовки и внесения вопросов на рассмотрение сессии городского Совета

Статья 29. Планирование деятельности городского Совета.

1. Примерные сроки проведения сессий и основные вопросы, вносимые на рассмотрение городского Совета, устанавливаются в планах его работы.

2. Проект перспективного плана работы городского Совета формируется за месяц до начала очередного года аппаратом Совета с учетом предложений организационной группы, комиссий и рабочих групп, отдельных депутатов, главы города Нарьян-Мара, главы администрации Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления и других субъектов законодательной инициативы.

3. Подготовленный проект перспективного плана работы городского Совета согласовывается на заседании комитета и вносится на утверждение сессией городского Совета не позднее, чем за 15 дней до начала планируемого периода.

Статья 30. Формирование проекта повестки дня сессии городского Совета.

1. Проект повестки дня сессии городского Совета формируется на основе перспективного и текущего планов его работы.

Помимо этого, предложения к проекту повестки дня сессии могут вноситься в городской Совет комиссиями, рабочими группами, начальником контрольно-счетной палаты, отдельными депутатами, главой города Нарьян-Мара и другими субъектами права нормотворческой инициативы.

2. Председатель городского Совета принимает решение о включении вопроса в проект повестки дня сессии при наличии:

- материалов по вносимому вопросу, рассмотренному на заседании комитета городского Совета,

- подготовленного проекта решения городского Совета,

- решения комитета о включении рассмотренного вопроса в повестку дня сессии (с рекомендацией принять либо без такой рекомендации).

Проекты, внесенные в городской Совет главой города Нарьян-Мара, могут по его предложению, поддержанному большинством депутатов путем проведения процедурного голосования, рассматриваться в первоочередном порядке.

3. Контроль за ходом выполнения планов работы городского Совета осуществляет организационная группа.

Общий контроль за подготовкой и реализацией планов работы обеспечивает председатель городского Совета. О ходе подготовки и выполнения указанных планов он регулярно информирует городской Совет.

Статья 31. Право нормотворческой инициативы в городском Совете.

Право нормотворческой инициативы в городском Совете принадлежит депутатам, комиссиям, рабочим группам городского Совета, главе Администрации города Нарьян-Мара (лицу, исполняющему в соответствии с Уставом города Нарьян-Мара его обязанности), органам общественного территориального самоуправления, инициативным группам граждан, а также иным субъектам права нормотворческой инициативы, установленным Уставом города Нарьян-Мара.

Статья 32. Реализация права нормотворческой инициативы.

Право нормотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в городской Совет:

а) проектов правовых актов и поправок к ним;

б) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;

в) предложений о разработке новых законов Ненецкого автономного округа для последующего внесения их городским Советом в Собрание депутатов НАО;

г) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты либо о признании их утратившими силу;

д) проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Устав города Нарьян-Мара.

Статья 33. Рассмотрение проектов правовых актов на заседании комитета городского Совета, в комиссиях и рабочих группах.

1. Проект правового акта, поступивший на рассмотрение городского Совета, направляется председателем городского Совета на заключение в организационно-правовой отдел аппарата городского Совета (при необходимости - в контрольно-счетную палату городского Совета) и включается в повестку дня очередного заседания комитета.

Проекты правовых актов, внесенные субъектами права нормотворческой инициативы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, рассматриваются городским Советом только при наличии заключения главы Администрации города.

2. Порядок рассмотрения проектов правовых актов определяется комитетом городского Совета в соответствии с настоящим Регламентом.

Комитет, с учетом представленных заключений, может принять решение:

- о включении вопроса в повестку очередной сессии городского Совета, в том числе с рекомендацией принять правовой акт;

- о продолжении работы над проектом с учетом предложений, внесенных депутатами, в том числе о создании рабочей группы. Соответствующая рабочая группа может создаваться распоряжением председателя городского Совета с учетом рекомендаций комитета по ее составу и кандидатуре руководителя;

- о включении вопроса в повестку сессии городского Совета с рекомендацией отклонить проект в целом.

Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта правового акта, они рассматриваются комитетом одновременно.

3. В состав образуемых рабочих групп могут включаться, кроме депутатов городского Совета, представители Администрации города, эксперты и специалисты (по согласованию).

4. Замечания и предложения депутатов городского Совета, представителей Администрации города и иных заинтересованных лиц, экспертов и специалистов рассматриваются на заседаниях комиссий (рабочих групп), ответственных за подготовку проекта.

5. Обсуждение проекта на заседании комитета, в комиссиях (рабочих группах) городского Совета происходит открыто и может освещаться средствами массовой информации.

На заседании комитета, комиссии (рабочей группы) может быть принято решение о закрытом рассмотрении вопроса. Сведения о содержании закрытого слушания вопроса не подлежат разглашению.

Статья 34. Внесение проекта в повестку дня сессии.

1. Проект правового акта, в отношении которого принято решение о включении в повестку дня сессии городского Совета, направляется на рассмотрение сессии.

2. Проект правового акта, в отношении которого принято решение о продолжении работы, может вноситься в повестку сессии городского Совета только после его повторного рассмотрения на заседании комитета в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего Регламента.

Статья 35. Рассмотрение комиссией, рабочей группой предложений депутатов по проекту правового акта.

Депутат, не участвующий в работе комиссии, рабочей группы, вправе до начала заседания направить в ее адрес свои предложения, поправки и заключения, которые подлежат обязательному рассмотрению этой комиссией, рабочей группой.

Статья 36. Общий срок рассмотрения проекта правового акта.

Общий срок рассмотрения проекта правового акта в городском Совете, направленного субъектами права нормотворческой инициативы, не может составлять более трех месяцев со дня поступления в городской Совет этого правового акта.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в статью 37 настоящего регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Получение депутатами и другими заинтересованными лицами проектов правовых актов и иных материалов.

Проекты правовых актов и иные материалы, связанные с проведением очередной сессии городского Совета, не позднее чем за 10 дней до ее начала субъектами права нормотворческой инициативы вносятся в городской Совет, который не позднее чем за 5 дней до начала сессии обеспечивает их вручение депутатам, главе города Нарьян-Мара, прокурору НАО, а также лицам, приглашенным для участия в рассмотрении вопроса.

В случаях проведения внеочередной сессии проекты правовых актов и иные материалы вносятся в городской Совет не позднее чем за 1 день до проведения соответствующего заседания комитета, и вручаются лицам, указанным в части первой настоящей статьи, в тот же срок.

Глава 4. Порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня сессии

Статья 38. Последовательность и продолжительность рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня.

1. Обсуждение каждого вопроса, включенного в повестку дня, как правило, состоит из доклада (содоклада, заключения), вопросов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика (содокладчика).

2. Время для докладов, содокладов и заключений устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками (содокладчиками), но не более 10 минут для доклада и 5 минут для содоклада (заключения).

Для заключительного слова и выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов правовых актов городского Совета - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.

По просьбе выступающих председательствующий может с согласия депутатов продлить время для выступления.

3. Установленная продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня сессии, по предложению председательствующего либо депутата (группы депутатов) может быть увеличена путем процедурного голосования.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 4 статьи 38 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Совет приступает к обсуждению вопроса повестки дня лишь в том случае, если депутаты получили хотя бы один проект решения по рассматриваемому вопросу.

5. В конце работы сессии отводится время (до 30 минут) для выступлений депутатов с краткими, до 3 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.

Статья 39. Начало рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня.

1. Рассмотрение на сессии вопроса, включенного в повестку дня, начинается с доклада представителя субъекта права нормотворческой инициативы или иного инициатора внесения вопроса на обсуждение сессии. С содокладом (заключением) может выступать представитель комиссии (рабочей группы) или работник организационно-правового отдела аппарата Совета.

Доклад (содоклад) должен быть коротким, сжатым и содержать информацию по существу рассматриваемого вопроса.

2. При рассмотрении вопросов о городском бюджете, отчетов о его исполнении в обязательном порядке заслушиваются доклад, содоклад комиссии (рабочей группы), если она создавалась, заключение контрольно-счетной палаты городского Совета. После этого проводится их обсуждение.

3. При рассмотрении других вопросов городской Совет вправе принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса и ответами на заданные вопросы.

Вопросы докладчикам задаются в письменной или устной форме.

Статья 40. Порядок проведения прений.

1. Выступления депутатов в ходе сессии допускаются только после предоставления им слова председательствующим.

2. Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу подаются председательствующему, который может предоставить слово на основании как письменного, так и устного обращения депутата. Устное обращение депутата осуществляется поднятием руки.

3. Председательствующий предоставляет депутатам слово в порядке поступления их обращений, но с согласия городского Совета может изменить очередность выступлений.

4. Председательствующий может предоставить слово для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу также лицам, приглашенным на сессию и записавшимся для выступления. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление. Переуступка права на выступление не допускается.

Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает функции председательствующего заместителю другому депутату.

5. Председатель городского Совета, глава города Нарьян-Мара или его представитель имеют право взять, с разрешения председательствующего, слово для выступления в любое время, но не более чем на 5 минут и не более двух раз по одному и тому же вопросу.

6. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Слово по порядку ведения сессии, мотивам голосования и для справки предоставляется вне очереди.

7. Слово для справки предоставляется:

- для напоминания точной формулировки правового акта, имеющего непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу;

- для приведения касающихся рассматриваемого вопроса статистических и иных данных (со ссылкой на источник информации).

8. Слово для выступления по порядку ведения предоставляется депутатам в следующих случаях:

- для указания на отступление от Регламента;

- для заявления о неожиданно возникшем обстоятельстве, препятствующему продолжению нормальной работы депутатов;

- для предложения об изменении порядка ведения сессии.

9. Не допускается использование права выступления для справки или по порядку ведения для выступления иного характера. При нарушении этого правила председательствующий может объявить выступающему замечание и лишить его слова.

10. Выступающий представляется присутствующим.

11. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые, некорректные выражения, призывать к незаконным действиям, к нарушению настоящего Регламента.

В случае нарушения данных предписаний председательствующий вправе лишить выступающего слова без предупреждения. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, он лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

12. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий обязан призвать его придерживаться обсуждаемого вопроса.

13. Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

14. В случае объявления не менее двух замечаний депутату за нарушение им настоящего Регламента в течение одной сессии, он может быть решением Совета, принятым процедурным голосованием, лишен права на выступления до конца сессии.

15. Какие-либо высказывания с места, нарушающие порядок и тишину в зале, не допускаются.

16. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушения им порядка и тишины может быть удалено из зала заседания сессии по распоряжению председательствующего.

Статья 41. Прекращение прений.

1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены председательствующим по истечении времени, отведенного для этого городским Советом, либо по решению Совета, принятому процедурным голосованием.

2. Предложения по прекращению прений вносятся депутатами. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на выступлении и, с согласия городского Совета, предоставляет ему слово. Депутатам, выступающим от имени комиссий (рабочих групп), слово предоставляется в обязательном порядке.

3. После прекращения прений докладчик, содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по их просьбе тексты выступлений прилагаются к протоколу сессии.

Статья 42. Рассмотрение проектов правовых актов.

1. Правовые акты принимаются городским Советом в одном чтении.

2. При рассмотрении проекта правового акта обсуждаются необходимость его принятия, его основные положения, актуальность и практическая значимость.

Обсуждение начинается с доклада субъекта права нормотворческой инициативы или его представителя. При этом текст проекта правового акта, если он был вручен депутатам заблаговременно, может не оглашаться.

При рассмотрении проекта отводится время для ответов на вопросы депутатов по существу проекта, заслушиваются предложения и замечания депутатов, главы города Нарьян-Мара (его представителя), представителей субъектов права нормотворческой инициативы, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

3. При внесении альтернативных проектов правового акта по одному и тому же вопросу они рассматриваются одновременно в порядке, указанном в пункте втором настоящей статьи. Принятие одного из них означает отклонение иных альтернативных проектов правового акта.

4. По результатам обсуждения проекта правового акта городской Совет может принять решение:

а) принять проект правового акта;

б) предложить соответствующему субъекту права нормотворческой инициативы продолжить работу над проектом правового акта с учетом высказанных замечаний и предложений;

в) отклонить проект правового акта.

Указанные решения принимаются городским Советом большинством голосов от числа избранных депутатов.

При этом любое из решений принимается только после обсуждения и голосования по всем предложениям депутатов, комиссий, рабочих групп, представителей субъектов права нормотворческой инициативы, связанным с внесением поправок в проект правового акта (при наличии таких предложений).

Статья 43. Голосование по проекту правового акта.

1. По решению городского Совета голосование по проекту правового акта проводится в целом, по разделам, главам, пунктам или постатейно.

2. Если городской Совет единогласно признает представленный проект не требующим поправок, он может принять его, не переходя к обсуждению.

3. После завершения обсуждения проект правового акта принимается в целом.

4. После принятия правового акта в целом принимается соответствующее решение городского Совета.

Статья 44. Переголосование.

1. По мотивированному предложению депутата (группы депутатов), поддержанного большинством голосов от числа избранных депутатов, может проводиться голосование об отмене ранее принятого решения, о внесении в него изменений или о принятии решения, не набравшего на текущей сессии необходимого для его принятия количества голосов.

2. Голосование по одному вопросу (проекту правового акта) может проводиться не более двух раз.

Статья 45. Редакционная комиссия.

Для более полного учета и отражения мнений депутатов по рассматриваемому вопросу, выработки согласованного текста проекта правового акта по предложению председательствующего или депутатов может создаваться редакционная комиссия.

Статья 46. Необходимое большинство для принятия правовых актов.

1. Устав города Нарьян-Мара, нормативные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений принимаются квалифицированным большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Нормативные правовые акты принимаются простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Ненормативные правовые акты городского Совета принимаются процедурным голосованием, если иное не установлено Уставом города Нарьян-Мара, решением городского Совета или настоящим Регламентом.

Статья 47. Последствия нарушения требований Регламента при принятии решений городским Советом.

1. Существенное нарушение настоящего Регламента, допущенное при принятии решений городского Совета, может служить основанием для признания городским Советом этого решения недействительным на текущей сессии.

2. Решение о признании нарушения Регламента существенным принимается по мотивированному предложению любого из депутатов, участвовавших в голосовании, большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. В случае признания нарушения Регламента существенным на голосование в обязательном порядке ставится вопрос о признании соответствующего правового акта недействительным. Решение об этом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 48. Доработка и подписание правовых актов, принятых городским Советом.

1. Доработка правовых актов, принятых городским Советом, осуществляется инициаторами их внесения на рассмотрение сессии совместно с аппаратом Совета не позднее трех рабочих дней со дня окончания сессии. При этом вносить какие-либо поправки, кроме редакционных, в принятый правовой акт запрещается.

2. Доработанный правовой акт, завизированный заведующим организационно-правового отдела аппарата Совета, представляется на подпись председателю городского Совета либо направляется главе города Нарьян-Мара для подписания и официального опубликования в установленные сроки.

Статья 49. Порядок пересмотра (внесения поправок) принятых правовых актов.

Пересмотр (внесение поправок) правовых актов, принятых городским Советом, производится в порядке, установленном настоящим Регламентом для их принятия.

Глава 5. Порядок голосования

Статья 50. Виды голосования при принятии решений городским Советом.

1. По вопросам, внесенным на рассмотрение сессии, городской Совет принимает решения открытым (в том числе поименным) голосованием, либо тайным голосованием.

Вид голосования, применяемый для принятия городским Советом конкретного решения, устанавливается настоящим Регламентом.

Голосование представляет собой выбор вариантов ответов "за", "против", "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования производится по каждому голосованию.

2. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатами при объявлении председательствующим одного из вариантов ответа на вопрос, поставленный на голосование. Подсчет голосов производится председательствующим, сотрудниками аппарата Совета или специальной счетной комиссией. Открытое голосование может быть поименным.

Тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней в порядке, установленном статьей 52 настоящего Регламента.

3. Принятие решения при голосовании может осуществляться:

- квалифицированным большинством, при котором решение считается принятым, если за него подано не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов городского Совета,

- простым большинством, при котором решение считается принятым, если за него подано более половины голосов от числа избранных депутатов городского Совета,

- процедурным большинством, при котором решение считается принятым, если за него подано более половины голосов от числа присутствующих депутатов городского Совета.

4. На голосование ставятся вопросы в порядке их поступления, при этом проект решения, предложенный субъектом права нормотворческой инициативы, ставится на голосование первым. Перед началом голосования председательствующий четко формулирует вопрос, по которому проводится голосование, напоминает, каким большинством (от установленного числа депутатов, от большинства присутствующих на сессии депутатов, от числа избранных депутатов) принимается решение и какой вид голосования (открытое, тайное голосование) при этом используется.

5. Во время голосования (с момента оглашения предложения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования) какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы не допускаются.

Статья 51. Проведение открытого голосования.

1. При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него, либо воздерживается при голосовании.

2. При наличии нескольких вариантов решения одного и того же вопроса может быть проведено мягкое рейтинговое голосование: каждый депутат может проголосовать за каждый вариант.

При этом принимается за основу и ставится на повторное голосование вариант, набравший наибольшее число голосов.

3. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

Статья 52. Проведение тайного голосования.

1. Тайное голосование проводится по требованию не менее половины числа депутатов, присутствующих на сессии, за исключением тех случаев, когда тайное голосование в соответствии с настоящим Регламентом или решением городского Совета является обязательным.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов из числа депутатов городского Совета открытым процедурным голосованием избирается счетная комиссия, количественный и персональный состав которой определяется Советом. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты избираемых должностных лиц, а также авторы проектов решений, поставленных на голосование.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии и оформляется протоколом.

3. Бюллетени для тайного голосования изготовляются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основании настоящего Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.

4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа (должностного лица) либо по решению рассматриваемого вопроса.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов под роспись.

5. Заполнение бюллетеня производится депутатом путем постановки крестика (иного знака) напротив фамилии кандидата, за которого он голосует, а в бюллетене по проекту нормативного правового акта - путем постановки крестика (иного знака) напротив слов "за", "против" или "воздержался".

6. Недействительными считаются бюллетени отличной от установленной счетной комиссией формы, незаполненные бюллетени, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых крестик (иной знак) не поставлен, либо поставлен напротив фамилии более чем одного кандидата.

Бюллетени с вычеркнутыми или вписанными фамилиями также считаются недействительными.

Если депутат изменил свое решение по голосованию либо испортил бюллетень, он вправе до того, как опустил бюллетень в урну для голосования, затребовать новый бюллетень. Счетная комиссия изготовляет и выдает под роспись новый бюллетень, о чем делается отметка в списке. Испорченный бюллетень погашается счетной комиссией.

7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Протокол счетной комиссии утверждается городским Советом голосованием, большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 53. Проведение повторного голосования.

1. При выявлении ошибок в порядке проведения голосования по решению городского Совета проводится повторное голосование.

2. Решение о проведении повторного голосования принимается городским Советом процедурным голосованием.

Статья 54. Общие принципы участия депутатов в голосовании.

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии. Свое право на голосование депутат обязан осуществлять лично и не может передоверять это право другим лицам.

2. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать голос после голосования.

3. Депутат обязан принимать участие в голосовании по всем вопросам, обсуждаемым на сессии. Уклонение депутата от участия в голосовании расценивается как нарушение им правил депутатской этики.

Глава 6. Протоколы сессий. Доведение решений Совета до сведения населения и исполнителей

Статья 55. Протоколирование сессий городского Совета.

1. На каждой сессии городского Совета ведется протокол, в котором фиксируется ход сессии.

Допускается запись хода сессии на магнитный (электронный) носитель. Порядок записи, хранения и использования информации на магнитных (электронных) носителях в городском Совете регламентируется соответствующим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 2 статьи 55 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В протоколе сессии указывается:

- наименование городского Совета, порядковый номер сессии (в пределах созыва) и дата проведения сессии;

- установленное число депутатов, число избранных депутатов, фамилии, инициалы и номера избирательных округов присутствующих на сессии депутатов, сведения о присутствующих лицах, не являющихся депутатами городского Совета;

- фамилии, инициалы и номера избирательных округов отсутствующих на сессии депутатов с указанием причин отсутствия;

- фамилия, инициалы и должность лица, открывающего сессию, а также председательствующего;

- утвержденная повестка дня сессии (наименование вопросов, фамилия, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков, кем вносятся вопросы на рассмотрение сессии);

- утвержденный порядок работы сессии;

- ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня сессии (наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы и должность докладчика и содокладчиков);

- выступления в прениях по вопросам повестки дня сессии (фамилия, инициалы и должность депутата, а также фамилия, инициалы и должность выступившего в прениях лица, не являющегося депутатом городского Совета);

- поступившие в ходе сессии письменные запросы, обращения, вопросы, справки депутатов;

- принятие решений и результаты голосования, в том числе по запросам депутатов (по требованию депутатов, не согласных с принятым решением, указываются их фамилия, инициалы и результаты их голосования).

Решения городского Совета по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня и порядка работы, о прекращении прений и принятии к сведению справок, даваемых участникам сессий и т.п.) также отражаются в протоколе сессии.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 3 статьи 55 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. К протоколу сессии прилагаются: тексты докладов, содокладов; решения, принятые сессией (проекты решений); письменные запросы депутатов, рассмотренные на сессии; письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему; письменная информация главы городского округа, полученная депутатами на сессии; сведения о составе приглашенных лиц, присутствовавших на сессии; распечатки результатов поименного голосования.

4. Протокол сессии должен быть подготовлен аппаратом Совета и подписан председательствующим не позднее 10 дней после окончания ее работы.

5. Подлинные экземпляры протоколов сессии в течение года хранятся в архиве городского Совета, а затем передаются в архив Администрации города для постоянного хранения.

6. Протоколы сессий представляются для ознакомления депутатам по их требованию.

Статья 56. Доведение решений городского Совета до сведения населения и исполнителей.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 1 статьи 56 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Городской Совет с помощью средств массовой информации извещает население о работе сессии, в том числе о принятых решениях, направляя для опубликования соответствующую информацию в течение пяти дней с момента окончания ее работы.

2. Опубликование нормативных правовых актов, принятых городским Советом, осуществляется в порядке, установленном Уставом города Нарьян-Мара.

3. Аппарат Совета обеспечивает рассылку исполнителям правовых актов, принятых городским Советом, в течение семи дней со дня принятия.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в статью 57 настоящего регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 57. Принятие решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара.

1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара рассматривается городским Советом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов городского Совета, по предложению главы города Нарьян-Мара, председателя городского Совета либо по требованию жителей города Нарьян-Мара, внесенному в городской Совет в порядке, установленном для назначения местного референдума.

2. При внесении в городской Совет проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара применяется процедура, предусмотренная Главой 4 настоящего Регламента, за исключением особенностей, изложенных в настоящей статье.

3. Поступивший проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара передается председателем городского Совета на заключение комиссии, рабочей группе.

4. Комиссия, рабочая группа проводит предварительное рассмотрение указанного проекта решения с участием инициаторов проекта решения (их представителей), главы города Нарьян-Мара или уполномоченного им лица, организационно-правового отдела аппарата Совета, а также экспертов и иных лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

5. Подготовленный к рассмотрению проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара, а также проект нормативного правового акта об установлении порядка учета предложений по проекту указанного решения городского Совета и порядка участия граждан в его обсуждении направляется комиссией, рабочей группой председателю городского Совета для включения в повестку дня заседания комитета городского Совета.

6. Городской Совет рассматривает проект решения городского Совета, рекомендованный к принятию комитетом, и утверждает его окончательную редакцию большинством голосов от установленного числа депутатов.

На этом же заседании рассматривается внесенный проект нормативного правового акта об установлении порядка учета предложений по проекту указанного решения городского Совета и порядка участия граждан в его обсуждении.

7. Проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара, а также установленный городским Советом порядок учета предложений по проекту указанного решения и порядок участия граждан в его обсуждении подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии.

8. После завершения обсуждения проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара выносится на публичные слушания.

Материалы публичных слушаний по проекту указанного решения обобщаются аппаратом Совета и доводятся до сведения депутатов городского Совета и главы города Нарьян-Мара.

Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара с учетом результатов публичных слушаний рассматривается комитетом городского Совета.

9. Решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Нарьян-Мара принимается на сессии городского Совета большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством, официальному опубликованию (обнародованию), после чего вступает в силу.

Глава 7. Решение Советом вопросов, отнесенных к его ведению

Статья 58. Утверждение схемы управления городом Нарьян-Маром и структуры Администрации города.

1. Проекты схемы управления и структуры Администрации города вносятся на рассмотрение городского Совета главой Администрации города. Указанные проекты предварительно рассматриваются на заседании комитета городского Совета.

2. При обсуждении проектов схемы управления и структуры городской администрации депутаты, присутствующие на сессии, вправе вносить предложения об изменениях и дополнениях этих проектов, но при этом городской Совет не может самостоятельно вносить в проекты какие-либо поправки без согласия главы Администрации города либо уполномоченного им лица.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 3 статьи 58 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Решение об утверждении схемы управления и структуры Администрации города, внесении в них поправок по представлению главы города Нарьян-Мара принимается большинством голосов избранного числа депутатов.

4. В случае отклонения Советом схемы управления и структуры Администрации города проекты возвращаются главе города Нарьян-Мара на доработку.

Статья 59. Рассмотрение нормативных правовых актов, возвращенных главой города Нарьян-Мара в городской Совет для повторного рассмотрения.

1. Если глава города Нарьян-Мара в течение 10 дней со дня поступления нормативного правового акта отклонит его, то городской Совет рассматривает указанный правовой акт вновь. Возвращенный главой города Нарьян-Мара правовой акт должен быть рассмотрен городским Советом повторно не позднее 20 дней с момента возвращения.

Нормативный правовой акт, возвращенный главой города Нарьян-Мара для повторного рассмотрения с приложением мотивированного обоснования его отклонения либо предложений о внесении в него изменений и дополнений, председателем городского Совета направляется в организационно-правовой отдел аппарата Совета для подготовки заключения для комитета городского Совета.

Комитет по итогам рассмотрения нормативного правового акта, поправок к нему и заключения организационно-правового отдела может рекомендовать городскому Совету:

- повторно принять нормативный правовой акт в прежней редакции;

- принять нормативный правовой акт с учетом (полностью, частично) поправок, предложенных главой города Нарьян-Мара;

- создать согласительную комиссию для выработки единых поправок к рассматриваемому нормативному правовому акту;

- отменить решение Совета о принятии нормативного правового акта.

2. Повторное рассмотрение нормативного правового акта и поправок к нему начинается с выступления главы города Нарьян-Мара или его представителя. При необходимости заслушивается заключение организационно-правового отдела аппарата Совета. Если городской Совет принимает решение о проведении обсуждения перед голосованием, то в нем участвуют только депутаты. Заключительное слово предоставляется главе города Нарьян-Мара (его представителю). По окончании обсуждения первой ставится на голосование рекомендация, предложенная комитетом.

3. Решение о принятии поправок главы города Нарьян-Мара (голосование проводится отдельно по каждой поправке), об отмене решения о принятии нормативного правового акта принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Решение о повторном принятии нормативного правового акта в прежней редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

4. При повторном рассмотрении нормативного правового акта городской Совет для преодоления возникших разногласий может процедурным голосованием принять решение о создании согласительной комиссии из числа депутатов и представителей Администрации города (по согласованию) для выработки единых поправок.

В этом случае вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта, возвращенного главой города Нарьян-Мара в городской Совет, процедурным голосованием переносится на очередную сессию Совета.

Согласительная комиссия рассматривает каждую поправку главы города Нарьян-Мара в отдельности и стремится выработать единый текст соответствующего нормативного правового акта.

По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, содержащий предложения по преодолению разногласий. Протокол вносится на рассмотрение городского Совета.

5. Если предложения главы города Нарьян-Мара не сформулированы в виде конкретных поправок, то городской Совет может большинством голосов от числа избранных депутатов отложить принятие нормативного правового акта, и обратиться к главе города Нарьян-Мара с предложением предоставить тексты поправок к данному акту.

6. В случае одобрения городским Советом части предложений (поправок) главы города Нарьян-Мара принятие нормативного правового акта может быть отложено.

В этом случае специалисты организационно-правового отдела аппарата Совета разрабатывают текст нормативного правового акта с учетом одобренных городским Советом предложений (поправок) главы города Нарьян-Мара и представляют его на рассмотрение городского Совета.

7. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом в редакции, учитывающей предложения главы города Нарьян-Мара или согласительной комиссии (полностью или частично), направляется главе города на подпись как вновь принятый.

8. После принятия повторно в прежней редакции в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, нормативный правовой акт не может быть возвращен в городской Совет, он подписывается главой города Нарьян-Мара в обязательном порядке в течение семи дней и вступает в законную силу в установленный срок после его опубликования (обнародования).

Статья 60. Согласование назначения должностных лиц Администрации города.

1. В соответствии с Уставом города Нарьян-Мара городской Совет дает согласие на назначение на должности заместителей главы Администрации города, в том числе первого заместителя.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 2 статьи 60 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Решение городского Совета о согласии с назначением предложенных кандидатур на должности, указанные в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 61. Выражение недоверия должностным лицам Администрации города.

1. Городской Совет по мотивированному предложению депутата, группы депутатов вправе выразить недоверие заместителям главы Администрации города, в том числе первому заместителю, иным должностным лицам Администрации города.

2. Решение городского Совета о выражении недоверия должностным лицам, упомянутым в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Решение о выражении недоверия должностным лицам Администрации города с приложением материалов, послуживших основанием для его принятия, направляется главе города Нарьян-Мара.

Статья 62. Принятие отставки главы города Нарьян-Мара.

1. В соответствии с Уставом города Нарьян-Мара глава города Нарьян-Мара вправе в любое время подать в отставку. Заявление главы города Нарьян-Мара об уходе в отставку (с обоснованием причин отставки) в письменной форме направляется в городской Совет.

2. Решение об удовлетворении заявления главы города Нарьян-Мара об отставке принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

Статья 63. Назначение членов избирательной комиссии.

1. Избирательная комиссия муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - избирательная комиссия) формируется городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

2. Количественный состав избирательной комиссии устанавливается Уставом города Нарьян-Мара. Кандидатуры в состав избирательной комиссии рассматриваются на заседании образованной для этих целей комиссии, которая готовит проект решения для рассмотрения городским Советом.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 3 статьи 63 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Член избирательной комиссии считается назначенным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов городского Совета. По результатам голосования оформляется соответствующее решение городского Совета.

Статья 64. Назначение на должность и освобождение от должности начальника контрольно-счетной палаты.

1. Начальник контрольно-счетной палаты Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" (далее - начальник КСП) назначается на должность на конкурсной основе в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности начальника контрольно-счетной палаты, утверждаемым решением городского Совета.

Начальник КСП назначается на должность председателем городского Совета на период полномочий Совета и слагает свои полномочия перед вновь избранным городским Советом.

2. Вопрос о досрочном освобождении от должности начальника КСП решается председателем городского Совета по мотивированному представлению комиссии, рабочей группы городского Совета. Если решение не принято, освобождение от должности считается несостоявшимся.

3. Председатель городского Совета обязан принять решение о досрочном освобождении от должности начальника КСП в случае повторного обращения комиссии, рабочей группы городского Совета, поддержанного большинством от числа избранных депутатов городского Совета.

4. Решение о поддержке представления постоянной комиссии городского Совета о досрочном освобождении от должности начальника КСП городской Совет принимает большинством от числа избранных депутатов.

Статья 65. Рассмотрение протеста (представления) прокурора Ненецкого автономного округа.

1. Протест прокурора округа на противоречащий законодательству Российской Федерации, Ненецкого автономного округа либо Уставу города Нарьян-Мара правовой акт, принятый городским Советом, направляется в организационно-правовой отдел аппарата городского Совета для подготовки заключения.

Организационно-правовой отдел аппарата городского Совета может рекомендовать:

- удовлетворить протест прокурора округа полностью или частично и принять правовой акт: о внесении поправок в опротестованный правовой акт; о признании его утратившим силу; об отмене правового акта;

- отклонить протест прокурора округа.

Проект соответствующего правового акта направляется главе города Нарьян-Мара на заключение.

2. Протест прокурора округа рассматривается на очередной сессии городского Совета. О дате рассмотрения протеста прокурор округа извещается не позднее чем за 5 дней до начала сессии.

3. Решение городского Совета о результатах рассмотрения протеста прокурора округа принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Представление прокурора округа об устранении нарушений закона в деятельности городского Совета рассматривается в порядке, установленном частями второй и третьей настоящей статьи.

Статья 66. Реализация городским Советом права законодательной инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа.

1. Право законодательной инициативы городского Совета в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание) реализуется им посредством внесения в Собрание соответствующего проекта окружного закона.

Проект окружного закона о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, а также иные проекты окружных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения главы администрации Ненецкого автономного округа.

2. Решение о реализации права законодательной инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. Одновременно назначается представитель городского Совета для участия в рассмотрении этой законодательной инициативы в Собрании.

Статья 67. Принятие решения о назначении местного референдума на территории городского округа "Город Нарьян-Мар".

1. Вопрос о назначении местного референдума рассматривается городским Советом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, Уставом города Нарьян-Мара.

2. Решение городского Совета о проведении местного референдума по собственной инициативе принимается большинством голосов от избранного числа депутатов.

3. Городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в адрес городского Совета документов, подтверждающих требование проведения местного референдума от установленного Уставом города Нарьян-Мара числа жителей, обладающих избирательным правом.

Статья 68. Принятие решений по вопросам административно-территориального устройства городского округа "Город Нарьян-Мар".

Вопросы административно-территориального устройства городского округа решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Решения городского Совета по указанным вопросам принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 69. Назначение выборов депутатов городского Совета.

Основаниями для рассмотрения городского Советом вопроса о назначении выборов депутатов городского Совета являются:

- истечение срока полномочий депутатов, на который они были избраны;

- досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, установленных действующим законодательством и Уставом города Нарьян-Мара.

Дата выборов депутатов городского Совета определяется согласно закону Ненецкого автономного округа о порядке проведения соответствующих выборов.

Решение о назначении выборов депутатов городского Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 70. Назначение голосования об отзыве депутата.

Депутат городского Совета может быть отозван в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа и Уставом города Нарьян-Мара.

Решение о назначении голосования об отзыве депутата городского Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 71. Назначение выборов главы города Нарьян-Мара.

Основаниями для рассмотрения городским Советом вопроса о назначении выборов главы города Нарьян-Мара являются:

- истечение срока полномочий главы города Нарьян-Мара, на который он был избран;

- досрочное прекращение полномочий главы города Нарьян-Мара в соответствии с Уставом города Нарьян-Мара.

Дата выборов главы города Нарьян-Мара определяется согласно закону Ненецкого автономного округа о порядке проведения соответствующих выборов.

Решение о назначении выборов главы города Нарьян-Мара принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 72. Утверждение структуры городского Совета.

1. Проект структуры городского Совета разрабатывается аппаратом Совета и вносится на рассмотрение депутатов председателем городского Совета.

2. Решение об утверждении структуры городского Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 73. Досрочное прекращение полномочий городского Совета.

1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и Уставом города Нарьян-Мара.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 2 статьи 73 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов городского Совета. Такое решение не может быть принято Советом менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета он продолжает выполнять свои функции до избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов нового созыва Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".

Глава 8. Осуществление городским Советом контрольных функций

Статья 74. Контроль, осуществляемый городским Советом.

Городской Совет непосредственно либо через создаваемые им органы в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории городского округа "Город Нарьян-Мар" органами местного самоуправления, общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа, Устава города Нарьян-Мара, решений городского Совета.

Статья 75. Снятие с контроля решений городского Совета.

1. В каждом решении городского Совета, требующем осуществления контроля, указывается орган местного самоуправления, его структурное подразделение или должностное лицо, на которые возлагается контроль за выполнением этого решения.

Орган местного самоуправления, его структурное подразделение, должностное лицо, на которые возложен контроль, обязаны своевременно информировать аппарат Совета об исполнении указанного решения.

2. Для снятия решения с контроля аппарат Совета готовит в адрес городского Совета докладную записку о выполнении контролируемого решения. Заслушав информацию по этому вопросу, городской Совет вправе:

- снять решение с контроля;

- продлить срок выполнения решения;

- возложить функции контроля на иной орган (должностное лицо);

- считать решение утратившим силу.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29 ноября 2007 г. N 241-р статья 76 настоящего регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 76. Заслушивание отчета главы города Нарьян-Мара, должностных лиц Администрации города

1. Городской Совет не позднее 31 марта каждого года заслушивает отчет главы города Нарьян-Мара о своей деятельности и деятельности Администрации города.

Городской Совет вправе также заслушать главу города Нарьян-Мара, его заместителей либо руководителей структурных подразделений Администрации города по вопросам исполнения бюджета, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития города, выполнения решений городского Совета.

2. По результатам заслушивания отчета главы города Нарьян-Мара городской Совет может принять решения:

а) об утверждении отчета главы города Нарьян-Мара;

б) о принятии отчета главы города Нарьян-Мара к сведению;

в) о признании работы Администрации города Нарьян-Мара по тем или иным направлениям деятельности неудовлетворительной.

Указанные решения принимаются городским Советом большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Отчет главы города Нарьян-Мара, информация должностных лиц Администрации города и иных лиц направляется в городской Совет в письменном виде с приложением необходимых документов не позднее, чем за 3 дня до ее рассмотрения на заседании комитета городского Совета.

Статья 77. Обращения депутатов.

1. Депутат (группа депутатов) имеет право на обращение в письменной форме к должностным лицам местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, руководящим органам общественных объединений, а также к руководителям расположенных на территории города Нарьян-Мара учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

2. Должностные лица, руководители и руководящие органы, к которым обратился депутат (группа депутатов), обязаны дать ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы или сведения в течение 15 дней, а в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения вопроса - не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.

3. Если депутат не получил ответа на свое обращение, или не был им удовлетворен, он вправе настаивать на рассмотрении вопроса о направленном им обращении на заседании городского Совета с целью признания обращения депутатским запросом.

Для этого обращение направляется председателю городского Совета.

Статья 78. Обращения депутатов, признаваемые депутатскими запросами.

1. Если депутатское обращение касается фактов нарушения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то комитет городского Совета, рассмотрев его в порядке, установленном настоящим Регламентом, рекомендует признать его особой формой обращения - депутатским запросом, и вносит его на рассмотрение сессии городского Совета.

2. Городской Совета, рассмотрев депутатское обращение и признав депутатским запросом, направляет его в адрес соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица.

3. Орган местного самоуправления или должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны предоставить на него ответ в устной (на сессии городского Совета) или письменной форме не позднее чем через две недели со дня его получения, или в иной установленный городским Советом срок.

По предложению автора соответствующего запроса лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено городским Советом на его заседание (на депутатское слушание) для предоставления необходимых разъяснений.

4. По результатам рассмотрения депутатского запроса городской Совет процедурным голосованием принимает решение.

Статья 79. Рассмотрение обращений депутатов, не признанных депутатскими запросами.

1. Обращения депутатов, не признанные депутатскими запросами, в десяти-дневный срок рассматриваются председателем городского Совета или направляются им руководителям и должностным лицам соответствующих органов и организаций, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть обращение и о результатах письменно сообщить депутату и председателю городского Совета.

2. Результаты рассмотрения обращений, направленных непосредственно депутатами, сообщаются им соответствующими должностными лицами и руководителями также не позднее чем в месячный срок.

Статья 80. Контроль за рассмотрением обращений депутатов.

Непосредственный контроль за рассмотрением обращений депутатов осуществляет аппарат городского Совета.

Статья 81. Депутатское расследование.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25 января 2008 г. N 279-р в часть 1 статьи 81 настоящего регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Городской Совет большинством голосов от числа избранных депутатов вправе назначить депутатское расследование.

Поводом к назначению депутатского расследования могут служить факты нарушения депутатами, должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа, Устава города Нарьян-Мар, решений городского Совета.

2. Предложения о проведении депутатского расследования могут вносить комиссии, рабочие группы городского Совета, группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов городского Совета.

3. Для проведения депутатского расследования назначается специальная комиссия из числа депутатов.

Результатом расследования является мотивированное заключение указанной комиссии, которое рассматривается городским Советом и утверждается его решением, принятым процедурным голосованием.

Статья 82. Депутатские слушания.

1. Городской Совет проводит депутатские слушания по проблемам, представляющим общественную, социальную и иную значимость.

2. Решение о проведении депутатских слушаний принимается на заседании комитета городского Совета по инициативе комиссий, рабочих групп, депутатских групп численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. По рекомендации комитета, для организации проведения депутатских слушаний распоряжением председателя городского Совета может создаваться временная рабочая группа из числа депутатов, работников аппарата Совета, иных заинтересованных лиц.

Дата, время, место и порядок проведения, план организационных мероприятий по подготовке депутатских слушаний, состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется временной рабочей группой, осуществляющей их подготовку.

4. Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские слушания, не менее чем за 10 дней рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они обязаны лично явиться на депутатские слушания. В случае невозможности личного участия с руководителем временной рабочей группы согласовывается вопрос о замене приглашенного другим лицом.

5. Глава города Нарьян-Мара по своему усмотрению может направить для участия в депутатских слушаниях своего представителя.

6. Депутатские слушания в городском Совете носят, как правило, открытый характер. Сведения о теме, времени и месте открытых депутатских слушаний с помощью средств массовой информации доводятся до населения городского округа "Город Нарьян-Мар" не позднее чем за 10 дней до начала слушаний.

Слушания правомочны, если в них принимает участие не менее одной трети от установленного числа депутатов.

7. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель городского Совета, заместитель председателя городского Совета или руководитель временной рабочей группы, ответственной за подготовку слушаний.

8. Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе рассматриваемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово докладчику, содокладчикам, иным участвующим в депутатских слушаниях приглашенным лицам.

После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов, других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Приглашенные лица вправе просить дополнительное время для подготовки ответов на заданные вопросы. Порядок получения ответов в каждом конкретном случае определяется председательствующим.

9. Ход депутатских слушаний протоколируется. Протокол подписывается председательствующим на депутатских слушаниях. По результатам депутатских слушаний принимается итоговый документ (заключение, рекомендации), отражающий позицию депутатов и участников слушаний по рассматриваемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются большинством голосов присутствующих на них депутатов. Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

10. Итоговый документ депутатских слушаний утверждается городским Советом процедурным голосованием.

Глава 9. Этика и ответственность депутата

Статья 83. Соблюдение правил депутатской этики.

1. Депутат должен соблюдать правила депутатской этики.

2. Депутат, считающий себя оскорбленным в результате слов или действий другого депутата, вправе требовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа депутат имеет право обратиться в городской Совет с предложением рассмотреть данный вопрос.

Статья 84. Ограничения в использовании статуса депутата.

1. Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и средствами массовой информации.

2. Депутат не может использовать представленную ему государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами информацию в корыстных целях, в том числе для извлечения личной выгоды.

Статья 85. Ограничения в разглашении сведений, известных депутату.

Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:

- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых сессиях (закрытых слушаниях) и заседаниях органов городского Совета;

- относятся к сфере охраняемой законодательством тайны личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением городским Советом вопроса об ограничении депутатской неприкосновенности или о нарушении депутатом норм депутатской этики;

- составляют тайну личной жизни избирателя и доверены депутату при условии ее неразглашения;

- относятся к сфере охраняемой законодательством тайны личной жизни муниципального служащего Администрации города, аппарата городского Совета.

Статья 86. Ответственность депутата городского Совета.

В случае нарушения депутатом правил, установленных настоящей главой, городской Совет может процедурным голосованием принять решение:

- рекомендовать депутату строго соблюдать правила депутатской этики;

- предложить депутату принести извинения (в том числе публичные) или отказаться от публично сделанного заявления;

- огласить на сессии городского Совета факты, связанные с нарушением депутатом правил депутатской этики;

- объявить депутату публичное порицание;

- довести факты нарушения депутатом правил депутатской этики до сведения избирателей с помощью средств массовой информации.

Глава 10. Порядок внесения поправок в Регламент

Статья 87. Внесение поправок в Регламент городского Совета.

1. Настоящий Регламент может быть изменен и дополнен городским Советом.

2. Предложение о внесении поправок в настоящий Регламент вправе вносить депутаты, группы депутатов, комиссии и рабочие группы городского Совета.

Статья 88. Вступление в силу решений о внесении поправок в Регламент городского Совета.

Решения городского Совета о внесении поправок в настоящий Регламент принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов городского Совета и вступают в силу с момента их принятия.