Приложение 1. Положение "О комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение 1

Положение
"О комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
(утв. постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 4 сентября 2008 г. N 1435)

1. Общие положения

Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Нарьян-Мара (далее по тексту КЧС и ОПБ) является координационным органом муниципального звена Ненецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, в целях реализации на территории города Нарьян-Мара мер единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность под руководством главы города Нарьян-Мара.

Деятельность КЧС и ОПБ финансируется из бюджета Администрации города Нарьян-Мара, порядок материального и технического обеспечения ее определяется Администрацией города Нарьян-Мара.

В своей деятельности КЧС и ОПБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, законами Ненецкого автономного округа и Уставом МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2. Основные задачи и права КЧС и ОПБ

Основные задачи КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара:

- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности органов управления и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов управления;

- организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территории от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- участие в разработке и осуществлении окружных и городских целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

- взаимодействие с окружной комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация привлечения сил и средств организаций, предприятий города Нарьян-Мара к работам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

- планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций с места постоянного проживания;

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления к действиям в условиях пожара и чрезвычайных ситуациях;

- участие в осуществлении мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от пожара и чрезвычайных ситуаций, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от пожара и чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации пожара и чрезвычайных ситуаций.

КЧС и ОПБ города Нарьян-Мара в соответствии с возложенными на нее задачами:

- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории города Нарьян-Мара, которая может сложиться в результате пожара и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению пожара и чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения;

- разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации пожара и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- контролирует деятельность предприятий, организаций и учреждений в решении задач по предупреждению и ликвидации пожара и чрезвычайных ситуаций;

- вводит на территории города Нарьян-Мара режимы функционирования муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует подготовку органов управления организаций, предприятий и учреждений, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения пожара и чрезвычайной ситуации;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение главы города Нарьян-Мара проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией пожаров и чрезвычайных ситуаций, обеспечению промышленной и экологической безопасности;

- контролирует деятельность организаций, предприятий и учреждений на территории города Нарьян-Мара по вопросам предупреждения и ликвидации пожара и чрезвычайных ситуаций;

- организует защиту сельскохозяйственных животных, зверей, птиц, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водных источников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения;

- организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации пожара и чрезвычайных ситуаций.

КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения учреждениями, организациями и предприятиями на территории Администрации города Нарьян-Мара. Решения КЧС и ОПБ могут оформляться распоряжениями главы города Нарьян-Мара;

- осуществлять контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений по вопросам предупреждения и ликвидации пожара и чрезвычайных ситуаций;

- привлекать в установленном порядке силы и средства предприятий, организаций и учреждений к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

- приостанавливать функционирование объектов экономики на территории города Нарьян-Мара, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.

Председатель КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара имеет право:

- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения пожара и чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров;

- приводить в готовность органы управления и силы предприятий, организаций и учреждений на территории города Нарьян-Мара.

3. Состав КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара

В состав КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара входят:

- председатель КЧС и ОПБ;

- заместитель председателя КЧС и ОПБ;

- начальник штаба КЧС и ОПБ;

- секретарь КЧС и ОПБ;

- члены КЧС и ОПБ.

КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара возглавляется главой города Нарьян-Мара.

В состав КЧС и ОПБ входят руководители предприятий, организаций, учреждений, управления внутренних дел, энергетики, транспорта, УЖКХ. Кроме того, в состав КЧС и ОПБ могут входить и другие должностные лица.

Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды, их реализация непосредственно в районе КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара формирует оперативные группы. При возникновении пожара и чрезвычайных ситуаций на оперативные группы возлагается руководство работами по их ликвидации во взаимодействии с органами власти и управления в зонах бедствия. Состав оперативных групп формируется из членов КЧС и ОПБ с привлечением необходимых специалистов.

В чрезвычайных ситуациях предприятия, организации и учреждения города Нарьян-Мара для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара.

4. Организация работы КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара

Председатель КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара возглавляет и организует работу Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

Распределение и утверждение обязанностей между членами КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара входит в компетенцию председателя КЧС и ОПБ.

Начальник штаба КЧС и ОПБ Администрации города Нарьян-Мара собирает, прогнозирует и оценивает обстановку на территории города, обобщает и готовит материалы на рассмотрение комиссии. Заседание Комиссии проводится председателем или его заместителем не реже одного раза в квартал, либо по обоснованному предложению члена комиссии в течение 10 дней, а в исключительных случаях немедленно. Работу комиссии организует по месячным, ежеквартальным и годовым планам работы, утвержденным председателем КЧС и ОПБ.

Решения КЧС и ОПБ принимаются простым большинством голосов, в случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем.