Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 24 июня 2005 г. N 316 "Об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа, 9 сентября 2005 г., 31 января, 27 февраля, 23 мая, 21 ноября 2006 г., 25 апреля 2007 г.

В соответствии с Законом Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 г. N 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", и на основании постановления Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа" от 14 мая 2005 г. N 40-пг постановляю:

1. Переименовать Комитет по государственному регулированию цен (тарифов) на территории Ненецкого автономного округа в Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.

3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14 мая 2004 года N 241 "О государственном регулировании цен (тарифов) в Ненецком автономном округе".

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29 июня 2004 года N 321 "О частичном приостановлении действия постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14 мая 2004 года N 241 "О государственном регулировании цен (тарифов) в Ненецком автономном округе".

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 2 июня 2004 года N 334 "О внесении изменений в Положение о Комитете по государственному регулированию цен (тарифов) на территории Ненецкого автономного округа, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2004 г. N 241".

6. Информационно-аналитическому Управлению Администрации Ненецкого автономного округа (Туровский В.К.) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Нярьяна-вындер"#.

Глава Администрации

Ненецкого автономного округа

А.В. Баринов

Положение
об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов)
Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24 июня 2005 г. N 316-п)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа, 9 сентября 2005 г., 31 января, 27 февраля, 23 мая, 21 ноября 2006 г., 25 апреля 2007 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 25 августа 2005 г. N 446 в пункт 1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа.

Сокращенное наименование Управления - УГРЦТ НАО.

2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа и законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Ненецкого автономного округа, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, Администрацией Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными федеральными, территориальными и окружными органами, организациями и учреждениями.

4. Основными задачами Управления являются:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 31 января 2006 г. N 8 пункт 4.1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, на продукцию производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, в сфере жилищно-коммунального комплекса.

4.2. достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей, действующих в регулируемой государством сфере;

4.3. недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других пользователей;

4.4. создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

4.5. создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в регулируемые государством отрасли;

5. Организационная структура Управления определяется Администрацией Ненецкого автономного округа.

6. Управление является юридическим лицом и имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.

7. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законом Российской Федерации порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

8. Местоположение Управления: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича 20.

II. Полномочия Управления

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 31 января 2006 г. N 8 в пункт 9 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Управление осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования тарифов на электрическую, тепловую энергию и в сфере жилищно-коммунального комплекса:

9.1. устанавливает тарифы на тепловую энергию;

9.2. устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

9.3. осуществляет контроль применения регулируемых цен (тарифов) и при необходимости проверку обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

9.4. контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;

9.5. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Ненецкого автономного округа;

9.6. согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;

9.7. представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 31 января 2006 г. N 8 пункт 9 настоящего положения дополнен подпунктами 9.8.-9.11.

9.8. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Ненецкого автономного округа, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

9.9. Устанавливает предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.

9.10. Устанавливает в соответствии с предельными индексами изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленные по Ненецкому автономному округу федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.

9.11. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территории одного муниципального района, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса";

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 23 мая 2006 г. N 103 пункт 9 раздела II настоящего положения дополнен подпунктом 9.12.

9.12. устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2006 г. N 233 пункт 9 раздела II настоящего положения дополнен подпунктом 9.13.

9.13. регулирует деятельность гарантирующих поставщиков.

10. Осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на:

10.1. газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;

10.2. газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);

10.3. топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению;

10.4. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.4

10.5. торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг;

10.6. социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными учреждениями социального обслуживания;

10.7. снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;

10.8. перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам;

10.9. перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах;

10.10. перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

10.11. осуществляет иные полномочия по государственному регулированию тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

11. Управление имеет право:

11.1. запрашивать в пределах своих полномочий у органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения.

11.2. отменять решения органов местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением компетенции.

11.3. осуществлять организацию и проведение независимых экспертиз с привлечением независимых экспертов, в пределах сметы расходов на содержание Управления, утверждаемой Главой Администрации Ненецкого округа.

11.4. создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенные к ее компетенции.

12. Управление осуществляет контроль в сфере применения регулируемых цен в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2006 г. N 32 пункт 13 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Рассматривает дела и составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

14. Публикует в установленном порядке принятые решения.

15. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий отчет о своей деятельности.

16. Решения Управления об утверждении им тарифов, значения которых превышают установленные предельные уровни, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий до принятия указанных решений.

17. Решение Управления, принятое им с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

III. Организация деятельности Управления

18. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Администрацией Ненецкого автономного округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

19. Предельная численность и фонд оплаты труда Управления устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа.

20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункт 20

21. Управление не имеет структурных подразделений.

22. Для определения основных направлений деятельности Управления и принятия решений образуется коллегиальный орган - Комиссия по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) в состав которой входят не более 7 человек.

23. Персональный состав Комиссии утверждается Администрацией Ненецкого автономного округа.

24. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

25. Решения принимаются в присутствии не менее четырех членов Комиссии большинством голосов от списочного состава Комиссии. В случае равенства голосов решающим являемся голос председателя Комиссии.

26. Решения Комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии.

27. На основании решения Комиссии издается приказ Управления, неотъемлемой частью которого является протокол заседания Комиссии.

28. Работники Управления являются государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа.

29. Начальник Управления:

29.1. осуществляет общее руководство деятельностью Управления;

29.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;

29.3. утверждает должностные регламенты работников Управления;

29.4. решает в соответствии с действующим законодательством, вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Управлении.

29.5. распределяет обязанности между членами Комиссии и работниками Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2007 г. N 84 в пункт 29.6 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29.6. утверждает штатное расписание в пределах установленных Администрацией Ненецкого автономного округа фонда оплаты труда и численности работников управления;

29.7. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

29.8. представляет без доверенности Управление в федеральных органах власти, органах власти Ненецкого автономного округа, органах местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с другими организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

29.9. издает приказы в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2007 г. N 84 пункт 29.10 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

29.10. Утверждает смету расходов Управления в пределах ассигнований, предусмотренных на финансирование деятельности Управления в окружном бюджете.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2007 г. N 84 пункт 30 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Во время отсутствия начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Ненецкого автономного округа.