Решение Совета МО "Муниципальный район "Заполярный район" от 15 декабря 2006 г. N 139 "О согласовании создания в структуре администрации муниципального района "Заполярный район" муниципального учреждения с правами юридического лица "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Заполярный район" и об утверждении Положения "О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Заполярный район"

В целях осуществления функций администрации муниципального района "Заполярный район" в сфере управления муниципальным имуществом муниципального района "Заполярный район", руководствуясь статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", в соответствии с Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в муниципальном районе "Заполярный район", утвержденным решением Совета Заполярного района от 30.05.2006 N 74-р, Совет муниципального района "Заполярный район" решил:

1. Согласовать создание в структуре администрации муниципального района "Заполярный район" муниципального учреждения с правами юридического лица - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Заполярный район".

2. Утвердить Положение "О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Заполярный район" (прилагается).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Совета муниципального района "Заполярный район" В.А. Окладников

Глава муниципального района "Заполярный район" А.В. Безумов

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом
администрации муниципального района "Заполярный район"
(утв. решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 15 декабря 2006 г. N 139-р)

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации муниципального района "Заполярный район".

Полное официальное наименование: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Заполярный район".

Сокращенное наименование: КУМИ администрации Заполярного района.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы администрации Ненецкого автономного округа, Уставом МО "Муниципальный район "Заполярный район", решениями Совета Заполярного района, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района "Заполярный район", а также настоящим Положением.

1.3. Комитет подчиняется главе администрации муниципального района "Заполярный район", а в период его отсутствия - лицу, исполняющему обязанности главы администрации муниципального района "Заполярный район". Непосредственно Комитет подчинен заместителю главы администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности, который осуществляет контроль за работой Комитета. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации муниципального района "Заполярный район".

1.4. Возглавляет Комитет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального района "Заполярный район" по представлению заместителя главы администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности. Назначение председателя Комитета производится после согласования с Советом Заполярного района.

1.5. Сотрудники Комитета принимаются на должность и освобождаются от нее председателем Комитета.

1.6. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими, на них распространяется федеральное и окружное законодательство о муниципальной службе и трудовое законодательство в части, не противоречащей законодательству о муниципальной службе.

1.7. Сотрудники Комитета не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

1.8. Положение о Комитете утверждается решением Совета Заполярного района.

1.9. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, текущий счет, бланки, круглую печать со своим наименованием и соответствующие штампы для служебного пользования.

1.10. Комитет является уполномоченным органом для проведения муниципальных закупок для муниципальных нужд администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район".

1.11. Комитет состоит из двух отделов: отдел по имущественным отношениям и отдел муниципальных закупок. Комитет согласовывает штатное расписание с главой администрации муниципального района "Заполярный район" и заместителем главы администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности.

Положения об отделах Комитета утверждаются приказом председателя Комитета по согласованию с главой администрации муниципального района "Заполярный район".

1.12. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

1.13. Юридический адрес Комитета: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 16.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- проведение на территории муниципального района "Заполярный район" единой политики в области имущественных отношений;

- представление интересов муниципального района "Заполярный район" и защита его имущественных прав, в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- формирование, учет и приращение (развитие) муниципальной собственности, коммерческое использование муниципального имущества и нежилого фонда;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом, а также его рационального использования;

- организация управления и подготовка вопросов распоряжения муниципальным имуществом (закрепление имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, сдача в аренду, передача в безвозмездное пользование, залог, осуществление приобретения, отчуждения, мены, приватизации и др.) в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа, решениями Совета муниципального района "Заполярный район" и нормативными правовыми актами главы администрации муниципального района "Заполярный район";

- продажа на конкурсах и аукционах объектов муниципальной собственности в установленном порядке;

- осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального района "Заполярный район", на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или переданного юридическим и физическим лицам на договорной основе;

- осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизации муниципального имущества на основании действующего законодательства;

- обеспечение системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием;

- планирование, подготовка документов, организация и проведение торгов при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район";

- оказание методической помощи муниципальным образованиям, расположенным в границах муниципального района "Заполярный район", в планировании, подготовке документов, организации и проведении торгов при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3. Функции Комитета

3.1. Комитет выполняет следующие функции общего характера:

- готовит проекты постановлений и распоряжений главы администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам, относящимся к компетенции Комитета в соответствии с настоящим Положением;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета в соответствии с настоящим Положением;

- ведет учет и хранение свидетельств о праве собственности на муниципальное имущество и производит их передачу в установленном порядке;

- защищает имущественные права на муниципальную собственность;

- рассматривает и дает ответы на письменные обращения юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и законностью продажи и иных сделок с муниципальным имуществом.

3.2. Комитет осуществляет функции по формированию, учету и развитию муниципальной собственности, в том числе:

- разрабатывает и вносит в установленном порядке для утверждения предложения по разграничению муниципальной собственности на территории муниципального района "Заполярный район";

- ведет учет объектов муниципальной собственности и единый реестр муниципальной собственности;

- совместно с муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района "Заполярный район" осуществляет прием в муниципальную собственность имущества иной формы собственности;

- организует выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории муниципального района "Заполярный район";

- закрепляет на балансе муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (доли, акции), за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

- организует учет имущества, составляющего муниципальную казну муниципального района "Заполярный район";

- проводит по мере необходимости контрольные проверки имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, с целью выявления неиспользуемого или используемого неэффективно, либо используемого в нарушение действующего законодательства;

- подготавливает и направляет необходимые документы на государственную регистрацию прав муниципального района "Заполярный район" на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- составляет примерные технические задания на оценку муниципального имущества.

3.3. Комитет осуществляет функции управления муниципальным имуществом, в том числе:

- выносит на рассмотрение главе муниципального района "Заполярный район" предложения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставный капитал предприятий любой формы собственности;

- вносит предложения в администрацию муниципального района "Заполярный район" о кандидатурах представителей администрации муниципального района "Заполярный район" в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, в том числе межмуниципальных, доли участия (вклады, акции, паи) в уставном капитале которых закреплены в муниципальной собственности;

- обеспечивает контроль за деятельностью представителей администрации муниципального района "Заполярный район" в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, в том числе межмуниципальных, доли участия (вклады, акции, паи) в уставном капитале которых закреплены в муниципальной собственности;

- совместно с управлением финансов администрации муниципального района "Заполярный район" и отделом экономики, прогнозирования и инвестиций администрации муниципального района "Заполярный район" вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий;

- согласовывает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий;

- принимает участие в составе конкурсной комиссии по отбору уполномоченной аудиторской организации для проведения обязательного аудита.

3.4. Комитет осуществляет функции по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе:

- оформляет договоры по передаче в пользование объектов муниципальной собственности;

- оформляет договоры по передаче в аренду объектов муниципальной собственности;

- передает и заключает договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;

- передает и заключает договоры о закреплении муниципального имущества на иных условиях;

- осуществляет контроль за исполнением условий договоров аренды, владения и пользования муниципальным имуществом;

- принимает решения о списании в установленном порядке основных средств муниципальной собственности;

- производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

3.5. По вопросам приватизации и отчуждения объектов муниципальной собственности на основании действующего законодательства Комитет:

- подготавливает предложения для принятия решений администрации муниципального района "Заполярный район" об условиях приватизации муниципального имущества;

- в установленном порядке осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности, за исключением приватизации гражданами занимаемых жилых помещений;

- обеспечивает публикацию принимаемых решений об условиях приватизации муниципального имущества;

- организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже объектов муниципальной собственности.

3.5.1. Комитет осуществляет функции по планированию, подготовке документов и организации торгов при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район", в том числе:

- на основании информации и документов, представленных администрацией муниципального района "Заполярный район", структурными подразделениями администрации муниципального района "Заполярный район", а также бюджетными учреждениями, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район", планирует проведение торгов для муниципальных нужд администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район";

- подготавливает необходимые проекты документов, проекты распоряжений и постановлений администрации муниципального района "Заполярный район" для проведения торгов при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район";

- организует проведение торгов при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений администрации муниципального района "Заполярный район", бюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального района "Заполярный район";

- ведет реестр заключенных муниципальных контрактов;

- в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением условий заключенных муниципальных контрактов.

3.6. Комитет вправе осуществлять также иные функции и иметь иные полномочия согласно решениям Совета муниципального района "Заполярный район", а также постановлениям и распоряжениям главы администрации муниципального района "Заполярный район".

4. Права и обязанности Комитета

4.1. Комитет имеет право:

- в пределах своей компетенции и в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа, решениями Совета муниципального района "Заполярный район" и нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Заполярный район", принимать решения и совершать действия, связанные с выполнением возложенных на него функций и подготовкой вопросов управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- пользоваться банками данных электронной информации администрации муниципального района "Заполярный район", муниципальных учреждений и предприятий;

- запрашивать и получать информацию о деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в объеме и форме, необходимых для ведения реестра и подготовки вопросов управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- организовывать и проводить проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества;

- привлекать для проработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные организации, экспертов и специалистов;

- выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде;

- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права;

- заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;

- Комитет вправе осуществлять иные действия, направленные на выполнение своих задач, полномочий и функций.

4.2. Комитет обязан:

- отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации муниципального района "Заполярный район", заместителем главы администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Советом Заполярного района согласно принятым им решениям;

- вести учет муниципального имущества, сделок с ним и заключенных договоров;

- осуществлять контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества;

- осуществлять иные действия, непосредственно вытекающие из целей его создания, задач, функций и прав.

5. Руководство Комитетом

5.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета. В период временного отсутствия председателя Комитета руководство текущей деятельностью подразделения возлагается на одного из его сотрудников распоряжением председателя Комитета, согласованным с заместителем главы администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности. Председатель Комитета должен иметь высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на старших должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

5.2. Председатель Комитета:

- представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления Заполярного района и органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Комитета;

- разрабатывает и представляет главе администрации муниципального района "Заполярный район" (а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности главы администрации муниципального района "Заполярный район") согласованные с заместителем главы администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности предложения по штатной численности Комитета, об установлении окладов и премировании, о поощрении и применении мер дисциплинарного воздействия;

- утверждает по согласованию с заместителем главы администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам имущественных отношений и безопасности должностные инструкции сотрудников Комитета и осуществляет контроль за их выполнением;

- вносит предложения главе администрации муниципального района "Заполярный район" (а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности главы администрации муниципального района "Заполярный район") о предоставлении Комитету необходимых служебных помещений, оргтехники, выделении финансовых средств на оплату экспертных работ, командирование сотрудников Комитета;

- осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заместителями главы администрации муниципального района "Заполярный район", руководителем аппарата - управляющим делами администрации муниципального района "Заполярный район", руководителями структурных подразделений администрации муниципального района "Заполярный район", Советом Заполярного района, а также прокуратурой Ненецкого автономного округа, судами общей юрисдикции и арбитражными судами, отделом юстиции и другими государственными органами, осуществляющими свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа;

- представляет Комитет на заседаниях комиссий администрации муниципального района "Заполярный район", в органах государственной власти Ненецкого автономного округа, органах местного самоуправления, на собраниях и оперативных совещаниях;

- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

- подготавливает предложения по развитию Комитета;

- издает на основании и во исполнение действующего законодательства индивидуальные правовые акты в форме приказов и распоряжений в пределах своей компетенции;

- принимает на работу и увольняет сотрудников Комитета;

- реализует иные права, предусмотренные действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5.3. Председатель Комитета обязан:

- осуществлять непосредственное руководство Комитетом по организации труда в коллективе, направленное на выполнение основных задач и функций Комитета;

- принимать меры для повышения роста квалификации сотрудников Комитета;

- вести планирование и организацию работы Комитета;

- принимать решения по организации работы Комитета, контролировать их исполнение;

- нести ответственность за порядок и дисциплину в Комитете, качество и своевременность выполнения должностных обязанностей сотрудниками Комитета.

6. Ответственность сотрудников Комитета

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет, с учетом предоставленных ему настоящим Положением полномочий.

6.2. Председатель Комитета и сотрудники Комитета несут ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;

- неисполнение действующего законодательства, решений Совета Заполярного района;

- действия или бездействие (в рамках своих должностных обязанностей), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

- разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также конфиденциальных сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

- нарушение правил внутреннего трудового распорядка, установленного в КУМИ администрации Заполярного района.