Статья 23. Избирательный залог

Статья 23. Избирательный залог

1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе не проводить сбор подписей избирателей, а внести на специальный счёт избирательной комиссии муниципального образования избирательный залог из средств своего избирательного фонда.

2. Для внесения избирательного залога избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок со дня публикации решения о назначении выборов депутатов представительного органа направляет в филиал Сберегательного банка Российской Федерации (далее также - филиал СБ РФ) обращение об открытии специального счёта для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов. В соответствии с Федеральным законом филиал СБ РФ в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязан открыть специальный счёт избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счёта и проведению операций по этому счёту не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счёте, проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства, внесённые в качестве избирательного залога, перечисляются филиалом СБ РФ не позднее операционного дня, следующего за днём получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

3. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидатам, избирательным объединениям реквизиты специального счёта для внесения избирательного залога соответственно при получении уведомления кандидата о выдвижении, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счёта, а если к тому времени счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.

4. Размер избирательного залога для кандидата, избирательного объединения составляет 15 процентов от установленной настоящим законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объёме на специальный счёт избирательной комиссии муниципального образования, указанный в части 2 настоящей статьи, не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.

6. Избирательный залог считается внесённым при представлении кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала СБ РФ о перечислении избирательного залога на специальный счёт избирательной комиссии муниципального образования.

7. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, вправе указать, что эти средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать указанные средства или их часть на иные цели. Если указанные средства или их часть не использованы на внесение избирательного залога, кандидат, избирательное объединение не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидата, списка кандидатов обязаны возвратить указанные средства (за вычетом расходов на пересылку) соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в соответствующий избирательный фонд, как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, при этом кандидат также указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, номер избирательного округа, а избирательное объединение - своё наименование. Если для внесения избирательного залога используются средства с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то при перечислении средств избирательного залога на специальный счёт избирательной комиссии муниципального образования кандидат, избирательное объединение обязаны представить в письменной форме в соответствующую избирательную комиссию сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счёт кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, а для юридического лица - наименование и идентификационный номер налогоплательщика.

8. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, перечислят на специальный счёт избирательный залог и (или) представят в избирательную комиссию копию платёжного документа с отметкой филиала СБ РФ о перечислении избирательного залога на специальный счёт, избирательная комиссия принимает решение о возврате избирательного залога кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приёме указанной копии платёжного документа. Если кандидат, избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счёт и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала СБ РФ о перечислении избирательного залога на специальный счёт избирательной комиссии представят подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приёме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой филиала СБ РФ о перечислении избирательного залога на специальный счёт избирательной комиссии муниципального образования избирательная комиссия отказывает в приёме подписных листов.

9. В случае перечисления кандидатом, избирательным объединением на специальный счёт избирательной комиссии муниципального образования средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи, их излишек возвращается в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства, не позднее чем через десять дней со дня их поступления на указанный счёт. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией муниципального образования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения не позднее чем через 20 дней со дня их поступления на специальный счёт на основании решения соответствующей избирательной комиссии в случае:

1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи;

2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;

3) внесения избирательного залога за счёт средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами и настоящим законом;

4) поступления на специальный счёт средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;

5) поступления на специальный счёт средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платёжного документа с отметкой филиала СБ РФ.

10. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией муниципального образования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения на основании решения соответствующей избирательной комиссии в случае:

1) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания или получения списком кандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов;

2) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечёт за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное частью 5 статьи 29 настоящего закона) - не позднее чем через десять дней со дня представления уведомления об указанных обстоятельствах в избирательную комиссию.

11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частями 9 и 10 настоящей статьи, он перечисляется в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.