Раздел III. Порядок проведения конкурса

Раздел III
Порядок проведения конкурса

15. При проведении конкурса Департамент последовательно осуществляет следующие действия:

1) издает распоряжение о проведении конкурса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Положением, и кассовым планом;

2) готовит извещение о проведении конкурса (далее - извещение), содержащее:

дату и время начала (окончания) приема заявок соискателей, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;

цели предоставления субсидии, результат предоставления субсидии, показатели результативности;

адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.dfei.adm-nao.ru;

установленные настоящим Положением требования к соискателям и перечень документов, представляемых соискателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и установленные настоящим Положением требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок соискателями, порядок возврата заявок соискателям, содержащий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок;

порядок представления соискателям разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока их представления;

срок, в течение которого победители конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

установленные настоящим Положением условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

дата размещения результатов конкурса на едином портале, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.dfei.adm-nao.ru, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;

3) за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок размещает извещение на едином портале, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.dfei.adm-nao.ru и направляет извещение для опубликования в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" ("Красный тундровик");

4) издает распоряжение о составе комиссии по конкурсному отбору субъектов МСП для предоставления субсидий (далее - Комиссия), действующей на постоянной основе. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, общественных организаций и организаций инфраструктуры поддержи# малого и среднего предпринимательства, общественных объединений субъектов МСП Ненецкого автономного округа;

5) осуществляет прием и регистрацию заявок;

6) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

оценивает заявки по количественным критериям согласно методике оценки заявок по количественным критериям, установленной в Приложении 1 к настоящему Положению;

в случае если соискатель осуществляет предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" или муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", организует выезд сотрудника Департамента на место осуществления соискателем предпринимательской деятельности с целью осмотра имущества, затраты на приобретение которого представлены к возмещению в соответствии с настоящим Положением;

в случае, указанном в абзаце шестом пункта 9 настоящего Положения, проводит анализ цен на имущество с представлением Комиссии результатов такого анализа;

осуществляет действия, предусмотренные пунктами 21 и 22 настоящего Положения;

готовит материалы к заседанию Комиссии;

организует проведение заседания Комиссии;

оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

16. Соискатель в установленный в извещении срок и в установленном настоящим Положением порядке представляет в Департамент заявку, содержащую:

1) заявление об участии в конкурсе по предоставлению субсидий по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению;

2) справку о размере среднемесячной заработной платы работников (в расчете на одного штатного работника) за шесть месяцев, предшествующих подаче заявки либо за фактическое время деятельности, если с даты регистрации субъекта МСП до даты подачи заявки прошло менее шести месяцев (при наличии работников). В случае трудоустройства персонала на неполный рабочий день дополнительно в представленной справке соискатель указывает прогнозируемый расчет среднемесячной заработной платы работников при условии занятости на полный рабочий день;

3) копию налоговой декларации за календарный год, предшествующий году подачи заявки (при наличии);

4) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению (у вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях должна присутствовать отметка "вновь созданный" в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявки);

5) документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности на территории Ненецкого автономного округа (копии платежных поручений по оплате налоговых, иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по коду ОКТМО, относящемуся к муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа);

6) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8-20@, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

7) копию расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@, за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой налогового органа о принятии расчета;

8) копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по приобретению имущества, в том числе копии договоров, счетов, платежных поручений, счетов-фактур, товарных накладных, акта приема-передачи и другое;

9) технико-экономическое обоснование приобретения имущества по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению;

10) копию документа, подтверждающего отнесение поставщика к производителю или дилеру, или субдилеру, или дистрибьютору имущества (в случае приобретения имущества у соответствующего поставщика);

11) фотоматериалы, подтверждающие наличие оборудования в распоряжении соискателя;

12) иные дополнительные материалы и документы (таблицы, письма, буклеты и т. д.), касающиеся приобретенного имущества (по инициативе соискателя).

17. Копии документов соискателя должны быть заверены подписью руководителя соискателя либо индивидуального предпринимателя-соискателя и скреплены печатью соискателя (при наличии).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.

Ответственность за достоверность представленных соискателем сведений возлагается на соискателя.

18. По выбору соискателя заявка представляется в Департамент на бумажном носителе посредством личного обращения или путем направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявка может быть представлена представителем соискателя. В этом случае представитель соискателя дополнительно представляет копию паспорта гражданина Российской Федерации и копию доверенности, удостоверенной надлежащим образом, выданные на его имя.

19. Соискатель имеет право представить на конкурс только одну заявку. При подаче одним соискателем нескольких заявок в конкурсе участвует заявка, зарегистрированная первой.

Расходы соискателя на подготовку документов для участия в конкурсе не подлежат возмещению Департаментом.

20. Соискатель вправе отозвать заявку или внести в нее изменения в любое время до истечения срока приема заявок, направив в Департамент письменное уведомление и документы, подтверждающие изменения в заявку. Изменения в заявку являются ее неотъемлемой частью.

21. Департамент самостоятельно осуществляет следующие действия:

1) в случае если соискатель не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 6 пункта 16 настоящего Положения, самостоятельно запрашивает в Федеральной налоговой службе России соответствующие сведения на дату подачи заявки;

2) получает выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (с официального сайта Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

3) проводит проверку наличия решения об оказании соискателю аналогичной поддержки (условия которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

4) проводит проверку наличия (отсутствия) обстоятельств, указанных в подпункте 6 пункта 12 настоящего Положения, в том числе наличие (отсутствие) соответствующей информации в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.

22. Секретарь Комиссии формирует реестр заявок на участие в конкурсе по предоставлению субсидий по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению, исходя из даты регистрации заявок.

23. Комиссия оценивает заявки в два этапа.

На первом этапе Комиссия проводит проверку соискателей и их заявок на соответствие условиям предоставления субсидий и требованиям, установленным настоящим Положением.

Соискатели, которые либо заявки которых не соответствуют условиям предоставления субсидий и требованиям, установленным настоящим Положением, не допускаются ко второму этапу. В отношении таких соискателей Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-5 пункта 33 настоящего Положения.

Соискатели, которые либо заявки которых соответствуют условиям предоставления субсидий и требованиям, установленным настоящим Положением, допускаются ко второму этапу.

На втором этапе членами Комиссии проводится обсуждение каждой заявки, после которого каждый член Комиссии вносит оценку заявки по качественным критериям в лист оценки заявок, оформленный согласно Приложению 6 к настоящему Положению. Оценка заявки по качественным критериям осуществляется по каждому критерию в соответствии с Приложением 7 к настоящему Положению.

24. После оценки заявок членами Комиссии секретарь Комиссии:

1) определяет среднее значение оценки каждой заявки по качественным критериям, рассчитываемое как отношение суммы всех оценок, выставленных членами Комиссии, к числу членов Комиссии, оценивающих заявку;

2) по каждой заявке вносит оценку по количественным критериям и среднее значение оценки по качественным критериям в лист рейтинговой оценки заявок, оформленный согласно Приложению 8 к настоящему Положению;

3) осуществляет подсчет рейтинговой оценки каждой заявки путем суммирования оценки по количественным критериям и среднего значения оценки по качественным критериям;

4) присваивает заявкам порядковые номера, начиная от большей рейтинговой оценки к меньшей.

25. Победителями конкурса признаются соискатели, набравшие 65 и более баллов рейтинговой оценки, которым распределены субсидии.

Очередность распределения субсидии определяется Комиссией с учетом рейтинговой оценки каждой заявки (начиная от большей оценки к меньшей). В случае равенства рейтинговой оценки заявок преимущество отдается заявке, которая зарегистрирована на участие в конкурсе раньше.

Размер субсидии по каждой заявке определяется Комиссией исходя из суммы, указанной в заявке, но не выше размера, установленного пунктом 9 настоящего Положения.

В случае недостаточности бюджетных средств после распределения субсидий соискателю, набравшему не менее 65 баллов рейтинговой оценки и получившему меньшую итоговую рейтинговую оценку, субсидия предоставляется в размере остатка бюджетных средств, доведенных Департаменту на предоставление субсидий.

26. По итогам конкурса Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий победителям конкурса (с указанием размера субсидии каждому победителю конкурса) и решение об отказе в предоставлении субсидий соискателям, не признанным победителями конкурса, по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 33 настоящего Положения.

27. Комиссию возглавляет председатель, который руководит деятельностью Комиссии, принимает решения по процедурным вопросам, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

В отсутствие председателя Комиссии заседание ведет заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично.

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от утвержденного числа членов Комиссии. Решение принимается простым большинством голосов.

Если голоса членов Комиссии разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председательствующему.

Решения Комиссии фиксируются в протоколе заседания Комиссии (далее - протокол).

28. Департамент:

1) в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляет протокол и направляет его членам Комиссии для подписания. Протокол подписывается членами Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня его получения;

2) в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента http://www.dfei.adm-nao.ru и на едином портале сообщение, содержащее следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

информация о соискателях, заявки которых были рассмотрены;

информация о соискателях, которым было отказано в предоставлении субсидии, с указанием оснований отказа, в том числе положений извещения, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателей субсидий, с которыми заключается Соглашение, с указанием размера субсидии каждому получателю субсидии;

3) в течение 2 рабочих дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного пунктом 2 настоящего пункта, письменно направляет участникам конкурса уведомления о результатах проведения конкурса (далее - уведомление) с предложением победителям конкурса заключить Соглашение.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктом 2"

29. Победитель конкурса вправе отказаться от субсидии, направив в Департамент письменный отказ в течение 5 рабочих дней после получения уведомления. В этом случае средства субсидии перераспределяются в порядке, установленном пунктом 39 настоящего Положения.

30. Соискатель вправе обратиться в Департамент за разъяснением результатов конкурса и (или) получением выписки из протокола. Департамент обязан представить соответствующие разъяснения в письменной форме и (или) выписку из протокола в течение 30 календарных дней со дня получения такого обращения.

31. В случае если член Комиссии является соискателем на получение субсидии, или заинтересован (лично, прямо или косвенно) в итогах конкурса, или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена Комиссии в работе Комиссии, он обязан проинформировать об этом Комиссию до начала рассмотрения заявок и письменно отказаться от участия в качестве члена Комиссии. В случае если соискатель, являющийся членом Комиссии, письменно не отказался от участия в работе Комиссии, его голос не учитывается при рассмотрении всех заявок.

32. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Департамент издает распоряжение об отказе в предоставлении субсидий на основании соответствующих решений Комиссии, зафиксированных в протоколе.

Соискателю, которому отказано в предоставлении субсидии, заявка возвращается в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашений со всеми победителями конкурса.

33. В предоставлении субсидии отказывается в случае, если:

1) соискателем не представлены документы, указанные в пункте 16 настоящего Положения (с учетом положений подпункта 1 пункта 21 настоящего Положения), или им представлены недостоверные сведения (в том числе сведения о месте нахождения и адресе соискателя) и документы, либо представленные соискателем документы не соответствуют требованиям настоящего Положения, либо документы представлены соискателем с нарушением сроков, указанных в извещении о проведении конкурса (далее - извещение);

2) не соблюдены условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктами 11, 13 и 14 настоящего Положения;

3) соискатель не соответствует требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения;

4) ранее в отношении соискателя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

5) ранее соискатель или учредитель (участник) соискателя, или лицо, выступающее в качестве единоличного исполнительного органа соискателя, допускал нецелевое использование бюджетных средств и (или) нарушение порядка и условий оказания поддержки (в том числе в форме непредставления отчетных документов), и информация об этом была внесена в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки, в течение трех лет с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение;

6) соискатель не признан победителем конкурса;

7) победитель конкурса признан уклонившимся от заключения Соглашения.

34. Соискатель вправе обжаловать решения, принятые в соответствии с настоящим Положением по его заявке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.